礼包介绍
去年，鄞州区22个镇（街道）便民服务中心均开设“办不成事”反映窗口，解决群众和企业“疑难杂症”的专用通道全面开辟。
幸福故事
日前，年满60周岁的张先生到下应街道公共事务服务中心办理退休手续，由于兵龄档案不齐全，手续办理受阻。
“办不成事”反映窗口轮值业务员当即主动受理，驱车赶到区档案馆调取所需的相关资料，又到退役军人服务站、东兴社区等地帮办相关手续。最终，张先生不仅顺利办理了退休手续，还实现兵龄补贴无感直享。
鄞州做法
去年，下应街道在便民服务中心大厅开设“办不成事”反映窗口，由街道分管负责人、窗口负责人、业务骨干组成工作专班，轮流“坐班问诊”，在企业、群众办不成事的时候提供兜底服务。截至目前，窗口共帮扶受理63件事项，解决率100%。这是鄞州区全面推广开设“办不成事”反映窗口的一个缩影。
去年，鄞州推进镇（街道）便民服务中心星级化建设，经前期多点位试点和优化调整，在鄞州区22个镇（街道）开设“办不成事”反映窗口。
“随着公共服务水平的提升，群众和企业办不成的事越来越少了，但一些难点、堵点问题仍然存在。”区审管办村镇指导科科长沈霞表示，全面推广开设“办不成事”反映窗口的初衷，就是专治情况特殊、资料缺失且无法补齐、事项需要多部门协调处理等“疑难杂症”。
“业务办不成的原因是多方面的，可能存在业务不熟不让办、职能交叉不愿办、政策模糊不敢办等情况，也可能因为历史遗留原因或者居民个人原因，我们会首先进行分析研判，分类解决。”下应街道便民服务中心主任李含芳说，对于办事不便群众，窗口还提供跨地区、跨部门咨询代办帮办等服务。在东吴镇，“办不成事”反映窗口还为行动不便的办事群众提供上门服务。
作为业务主管部门，区审管办积极指导各镇（街道）便民服务中心提升政务服务水平，通过关注企业痛点、提供主动服务、优化经办流程等举措，让群众、企业得到看得见的实惠。区政务服务中心特设“难办事项”窗口，以专业细致的兜底服务为“办不成事”的群众排忧解难。
眼下，“办不成事”反映窗口在鄞州实现鄞州区覆盖，这不仅给群众和企业带来便利，也促进一些共性问题的发现和解决。
“小小的‘办不成事’反映窗口牵系着群众的‘关键小事’，也是鄞州打造一流营商环境的着力点。”区审管办党委委员、二级调研员戴细祥说。
（来源：鄞州区人民政府网站）
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