2024年1月2日-1月7日

1、国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》

2、《杭州市公共数据开放工作实施细则（试行）（征求意见稿）》发布

3、四川省：推进数据要素市场化配置综合改革

4、浙江大数据交易服务平台湖州专区正式上线

5、上海首个公共数据授权运营方面的区级标准发布

6、中国信息协会大数据分会：2024中国大数据市场十大关键词预测

7、中国信通院：数据要素技术与平台十大观察

国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》

近日，国家数据局会同中央网信办、科技部、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急管理部、中国人民银行、金融监管总局、国家医保局、中国科学院、中国气象局、国家文物局、国家中医药局等部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》。

《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值。《行动计划》从提升数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全保障等3方面，强化保障支撑。

国家数据局刘烈宏解读“数据要素x”行动意义

1月7日，第二十五届北大光华新年论坛上，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏发表主题演讲，解读“数据要素x”行动意义。他表示，从制度建设看，数据领域发展变化快，需要顶层设计和实践探索相结合；从流通利用方式看，需要建立数据基础设施；从收益分配看，数据具有报酬递增的特点，需要探索兼顾效率和公平的分配机制；从安全治理看，数据对治理方式提出新桃战，需要探索适应数据特点的安全治理模式。

四川省：推进数据要素市场化配置综合改革

近日，四川省印发《关于推进数据要素市场化配置综合改革的实施方案》。其中提到，在智能制造、智慧城市、信息安全等重点领域培育一批数据要素型企业；在农业、制造业、服务业、交通、文化等重点领域实施数据赋能融合行动；支持有条件的市（州）建设数据要素产业园区、探索“数据+信创”双核驱动新型智慧城市建设，打造一批行业数据要素应用示范典型。

《杭州市公共数据开放工作实施细则（试行）（征求意见稿）》发布

近日，《杭州市公共数据开放工作实施细则（试行）（征求意见稿）》面向社会公开征求意见。《细则》提出，建立由公共数据主管部门、公共数据开放主体、公共数据利用主体组成的数据开放工作体系；公共数据主管部门每年组织制定全市公共数据年度开放计划，会同公共数据开放主体制定年度公共数据重点开放清单，优先开放与民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著和产业战略意义重大的公共数据。

《厦门市公共数据开发利用管理暂行办法》印发

近日，厦门市人民政府办公厅印发《厦门市公共数据开发利用管理暂行办法》。《办法》规定公共数据融合开发平台是全市公共数据授权运营的统一通道。数据提供单位不得新建公共数据授权运营通道。涉及个人信息、商业秘密的公共数据，应当获得相关数据所指向的特定自然人、法人、非法人组织的授权同意后，按应用场景使用，相关授权记录应当依法留存；鼓励二级开发主体将其开发的数据应用在合法合规设立的数据交易市场交易。

《贵州省地理信息时空大数据要素流通交易规则（试行）》印发

近日，《贵州省地理信息时空大数据要素流通交易规则（试行）》印发。《规则》包含专区管理、交易主体、交易标的、交易流程及要求、监督管理等内容。其中提出，加强地理信息时空大数据应用推广和要素市场培育，建立健全地理信息时空大数据有关政策、制度和规范，管理和推动全省地理信息时空大数据开发利用。培育一批第三方数据中介提供专业服务，对地理信息时空大数据产品开展合法性、合规性、数据质量等评估。

工信部2023年大数据产业发展示范名单公示

近日，工信部公示“2023年大数据产业发展示范名单”。名单经企业自主申报、地方推荐、专家评审等环节形成，包含4大领域13个方向，共有104项项目入选，其中，重点行业大数据应用示范59项，数字化治理应用示范26项，数据管理和流通领域示范19项。浙江托普云农科技股份有限公司、城云科技（中国）有限公司、浙江浙大网新软件产业集团有限公司、浙江正元智慧科技股份有限公司、银江技术股份有限公司等5家浙企的项目入选。

上海首个公共数据授权运营方面的区级标准发布

近日，浦东新区发布区级标准化指导性技术文件《公共数据授权运营可信环境技术规范》。作为上海首个公共数据授权运营方面的区级标准，其中提出了浦东新区范围内公共数据授权运营可信环境的通用要求、主要阶段基本框架要求、技术要求以及应用场景等，标准对隐私计算、区块链等新技术在数据可信流通中的创新应用进行规范指导。

浙江大数据交易服务平台湖州专区正式上线

1月2日，浙江大数据交易服务平台湖州专区成功上线。此前，在“云上湖州”数据要素流通合作发展大会上，浙江大数据交易中心湖州基地揭牌。目前，湖州专区以绿色金融、绿色地信、绿色健康、绿色能源为特色主题，首批发布的数据产品服务达40个，包括共富贷、科创贷、智能网联路侧设备运行诊断数据集、自动驾驶仿真场景库等。

全国首例认定数据交易买受人侵犯商业秘密的案例

近日，重庆两江新区（自贸区）人民法院审结了一起全国法院首例认定数据交易买受人商业秘密侵权案件。本案明晰了数据交易买受人侵犯商业秘密的认定规则之一，合理界定数据交易买受人的义务：数据交易买受人接收数据负有审慎注意义务，数据交易买受人明知或应当知道数据涉及他人的商业秘密仍予接收并使用的，应当与数据提供者承担共同侵权责任。

“数据要素×”三年行动计划与征求意见稿至少37点不同

1月4日，国家数据局公众号正式发布了《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，该计划于去年12月开始征求意见。本文对比了正式稿与征求意见稿，发现至少有37点不同。在商贸流通和金融领域方面，强调安全、合规。在金融领域，强调依法、安全和合规。在基本原则“有效市场，有为政府”一块，市场与政府的落脚点表述有所变化。此外，应急管理、绿色低碳、科技创新三块变动较大，增加了多条内容。

中国信息协会大数据分会：2024中国大数据市场十大关键词预测

在12月21日“2023中国大数据技术应用大会”上，《2024中国大数据市场十大关键词预测》《2023中国大数据应用样板工程100例》发布。两份报告由中国信息协会大数据分会联合国润互联信息技术研究院、行业科研机构、专家学者等共同编制。十大关键词预测分别是：数据基础设施、数据资产入表、大数据交易、Data Fabric、湖仓一体、DataOps、数据管理自动化、智能数据分析、数据质量、数据韧性。《100例》集中展示了国内各行业的大数据应用典范，以及优秀的大数据技术、产品和解决方案等，涵盖了数字政府、智慧医疗、金融风控管理等多个领域。

数据要素技术与平台十大观察

在2023数据资产管理大会-数据基础设施分论坛上，中国信通院云计算与大数据研究所大数据与区块链部主任姜春宇分享了数据要素技术与平台十大观察：湖仓一体是数据平台融合一体系化的典型实践，数智融合助力数据智能分析与决策，数据服务稳定性成为客户选型的重要依据，Serverless成为大数据平台应用新范式，匿名化成为数据流通重点探索方向，政策助力数据基础设施建设，数据流通平台多路线融合、“一数多芯”成为部署新常态，央国企持续加大大数据领域投入，大数据出海。