都说想要富,先修路,城与城之间的经济联系,大部分都要靠高速公路。那按照总里程来算的话,我们排在世界第一,比美国还多出3万多公里。可是这里面有个问题:美国高速公路上几乎不设收费站,90%都是免费的,而中国的高速却都要收费。更离谱的是,他们不收过路费却还能盈利,而我们年年收费却还是大量亏损。于是就有人喜欢拿这事儿来对比,然后在网上乱喷:为什么我们不能让民众免费通行?就不能学学美国吗?人家不设收费站还能赚钱,到底是怎么做到的?

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事情没你想的那么简单,看完这三个原因你就明白了。

第一,美国高速免费最主要的原因是,修路资金大部分都是由政府财政支出的。

早在1956年,我们刚成功试着造出第一辆“解放”牌汽车的时候,人家就通过了《联邦资助公路法案》,奠定了未来几十年美国高速公路的发展框架。这里面有一个非常关键的硬性规定:所有洲际公路由联邦和地方政府按9:1的比例出资建造。

要知道,修路其实是非常费钱的,他们哪来这么多钱呢?

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其实羊毛都是从羊身上薅的,表面上是免费,实际是多征税。美国修路的政府出资,其中有87%以上都来自于机动车的燃油税,剩下的几乎是由大型车辆的销售税、道路使用税甚至是轮胎税来承担。美国人的思路很直白:大车、重车对道路磨损大,所以要多缴税,谁多用了、用坏了,谁就要负责任。也就是说,他们的高速之所以能免费,其实是靠大量税收撑起来的,其实也是一种变相的收费。

第2, 我们修高速的资金来源和美国不同,属于“先贷款修路、后收费还款”。

你知道修一条高速公路有多贵吗?那可不是百八十万就能搞定的事,需要逢山开路遇水搭桥,要克服许多困难,就必须有足够的“钞能力”来作为支撑。就拿1988年通车的沪嘉高速来说,这是第一条按标准施工的试验性高速公路,目前已投入使用30多年了。而它的造价有多高呢?总投资2.3亿,平均每公里造价为1127万元!

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再说国家的南北交通大动脉——京沪高速,总投资393亿,平均每公里造价高达3114万元!这还是地势好、难度较小的东部发达地区,修路的成本就已经那么高了。那么如果是在多沙漠、高原、山地的西部呢?

比如连接拉萨和林芝的“拉林高速”,就是西藏目前最长的高等级公路。这条高速总共才409.2公里,沿途却经过了220座桥梁和20座隧道!因为施工环境实在太恶劣,所以投入成本也很多,总共花了380亿,每公里造价接近1亿元。

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看到这你明白了吗?修路这事儿真不是那么简单的,动不动就几百亿,而中国那么大,要修的路、要建设的地方那么多,不可能把财政都砸进去。而且放在几十年前来看的话,当时我们的经济发展远远比不上现在,国家财政实在难以承受如此巨大的负担。

那么我们修路的钱从哪来?

绝大多数从银行贷款和资本市场的融资筹建而来。既然是借来的,肯定得还啊!那该由谁来还呢?很简单,谁用的就由谁来还,这也就是为什么大家过高速要缴费了,这其实就是“道路使用费”,是我们替国家、替整个社会还款的方式。

而正是由于这样合理的决策设计和融资付费方式,才让中国基建在短短十几年内迅速赶超了欧美,经济也得以腾飞,大家的日子才好过了起来。

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可是有些人只看到了收不收费,却看不到自己日常享受到的便利,只想着捞好处,却不去计较成本代价,不愿付出。这些人也不想想,美国高速能免费,是因为人家的现代化起步比我们早一百多年,财政有那个钱去出资,而且说是免费,其实还不是大量征税?有时候光是轮胎税都比咱们的过路费收得多,你能说这是真正意义上的免费吗?

举个不恰当的例子:

中美两国在高速修建这方面,就像是去买房的人,人家老美发家早,兜里有钱,所以全款买下来,然后告诉大家,你交够物业费就能进去住了!而我们的,就像是贷款买房,想入住新家,得去向银行借钱,后面再按揭还款。说到底大家最后都要出钱,只不过方式不一样,一个是交高额的物业费,一个是还贷。

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第三,为什么我们的高速收费了还亏本,美国却能实现盈利?

说出来你可能不信,咱们年年收费,但还是年年巨亏。为啥说是巨亏呢?以2019年的数据为例,咱们的高速总支出高达10787.7亿元!而当年的高速总收入是多少呢?5938亿。也就是说,光是那一年咱们就往里赔进去了4800多亿。

很多人都在纳闷,中国人口基数大,有车族那么多,怎么还会亏损呢?

如果只看东部发达地区的繁忙路段,那的确是车流量多,营收也够赚。可是中国太大了!东边赚了但是架不住西边翻倍赔啊!特别是地理条件差、经济比较落后的西部偏远地区,贸易往来没那么多,车流量也不那么大,有的沙漠公路可能大半天也才过几辆车。比如耗资370亿修的G7京新高速公路,东起北京,西至新疆乌鲁木齐,其中穿越的大部分地区都是黄沙遍地的戈壁和沙漠,很多都是“无人区”。

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单从经济上来看,在这些地方修路铁定是赔本的,但咱们能不去修吗?当然不能啊!不管是东还是西,都是中国的土地、中国的人民,都有享受便利出行的权利!特别是偏远地区想要脱贫,没有路是不行的。所以即使是赔钱,我们也要坚持修,这么平均摊下来,所以咱们的高速就亏本了。

换个角度来看,美国的高速建设是几十年的时间,慢慢通过庞大税收来建设完成的,而中国为了抢时间,用了先贷款的方式去修路,满打满算只用了20年就赶上了人家60多年的成果,看起来好像我们收费还亏了,但其实对整个国家的发展来说是赚了。而且放在每个人身上,其实也不亏,你想想看要是没高速,咱们出门得多难?换别的交通方式的话或许没那么方便,而且路费其实也不低,可能比跑高速还贵。这里面节约的时间、精力和物力成本是看得见的。

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如果说也给咱们国家60年的话,那也许我们也就能像老美那样,成为别人口中“高速不收费”的国家,而我们说不收就真的不收,而不是变相的薅羊毛。所以网上的键盘侠们,别再乱喷了,你或许有追求免费服务的自由,但没有逃避付出代价的自由,而如果我们选择了一种效率更低的发展模式的话,要付出的代价只会更高,因为其他看不见的费用其实更多。