为深入贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神,贯彻落实2024年全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神,以能动司法做实提质增效,以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化,福建省高级人民法院经深入调研与推动,按照“全域+异地+在线”的模式对福建法院刑事案款跨域便民缴纳工作平台进行迭代升级。新上线的2.0版新增了刑事案款智能收缴发放、网上远程跨域缴交款项等新的功能,为缴款义务人或其委托人提供了更加便捷优质司法服务。
2.0版新增功能和主要特点
福建法院继首创跨域立案诉讼服务重大改革创新举措后,2023年在全国范围率先推出“全域+异地+在线”刑事案款跨域便民缴纳系统,打造便民服务工作新平台。近一年来,福建高院在抓好“全域+异地+在线”刑事案款跨域便民缴纳工作平台应用,基本解决刑事案件财产性判项案款缴纳“查询信息难、异地缴款难、来回奔波累”等难题的基础上,不断推进迭代升级,打通数据联通堵点,解决系统对接难点,进一步优化案款收缴发放办理流程,升级平台功能,拓宽便民利民服务渠道。新平台主要特点是:
可实现一人一案一账户精准匹配。刑事案件生效后,通过“法银”直连数据通道,在案款收缴法院的银行主账户下,自动为每一个案件、每一名缴交义务人分配具有唯一标识性的专用特殊缴款账号,并在随案送达的《刑事案件财产性判项履行告知书》上载明该缴款账号信息。缴款义务人或其委托人可根据《刑事案件财产性判项履行告知书》中的缴款账号,通过手机银行网银通道或到银行网点柜台进行缴款,避免出现个别缴款人缴款备注信息不全面、不准确,乃至款项信息不明等问题。
可实现刑事案款全流程线上办理。缴款义务人或其委托人缴款后,款项即实时汇入法院刑事案款账户,平台可自动精准匹配关联案件,将案款归并到对应案件的具体当事人名下,并向案件承办法官推送到账信息。到账案款可根据财产性判项、被害人收款账号等信息,实现智能分配、一键发放,并开具对应的电子票据,收款、发放、缴库全流程及校核、审批等环节均可实现线上办理,提高了向刑事案件被害人发放退赔款项、向国库上缴罚没款的及时性和精准性,有效解决刑事案款流转的“肠梗阻”问题。
闽政通查询入口
闽政通查询页面
可实现案款查询便民服务。在福建省政务服务APP“闽政通”平台“福建法院诉讼服务”专区、福建法院网上诉讼服务中心等网络平台开通“案款查询服务”入口,缴款义务人或其委托人以及案件被害人,均可以通过手机或连接互联网的电脑,输入生效案件信息、缴款义务人信息或被害人信息等查询条件即可查询。同时,全省法院依托福建省级政法跨部门大数据办案平台,持续完善与全省监狱系统的信息系统对接,探索推进电子卷宗材料网上流转、电子票据互认、电子签章线上核验机制,努力缩短法院与监狱之间办理减刑假释案件纸质卷宗材料移送时间,提高办案质效。
据悉
福建法院始终高度重视刑事案件财产刑执行工作,2023年初全省法院刑事案款跨域便民缴纳系统1.0版上线运行以来,全省法院遵循司法为民便民原则,进一步推动刑事裁判涉财产性判项执行工作,取得了良好效果。一年来,全省法院履行财产性判项金额同比上升5.2%。
加强实践运用。办案人员在审结刑事案件时,同步详细录入每一位被判处财产刑的被告人应承担的财产性判项信息,一年来累计录入5万余条,刑事案件判决结果生效后,系统自动生成《刑事案件财产性判项履行告知书》,并随案向缴款义务人送达告知书数万份,为来访当事人提供财产性判项信息查询服务近百人次。
规范运行机制。为确保这一平台在全省法院有序高效运行,福建高院专门制定并下发《福建法院刑事案款(财产性判项)跨域便民缴纳系统操作管理暂行规定》,从工作规范、流程操作、职责分工等方面提出了明确规范要求。
完善数据信息。2023年7月,福建高院下发明传通知,要求全省各级法院对往年审结并已生效的刑事案件财产性判项信息进行补录,纳入办案业务系统的定罪量刑模块进行管理。在相关司法行政机关支持配合下,对有财产性判项的刑事案件有关信息全部进行了补充录入。
下一步,全省法院将进一步推进刑事案件财产刑执行工作,加强规范管理,全力提升平台功能,为缴款义务人或其委托人提供更加优质便民高效的司法服务,以实际行动做深做实为大局服务、为人民司法。
实现刑事案款溯源管理。通过与减刑假释办案平台、执行案件流程信息管理系统对接,实现同一案件所有款项全流程跟踪督办。减刑假释案件、涉财产刑执行案件立案受理后,平台能够自动关联挂接原审刑事案件电子诉讼材料,回填原审当事人信息、判项信息等数据。案件承办法官可以通过原审案号、当事人信息查询对应案款缴纳情况,实现刑事生效判决案件、罪犯减刑假释案件、财产刑强制执行案件全程溯源、全程联动、全程监管。
实现刑事案款跨域跨部门数据共享。纵向贯通最高人民法院、横向联通外省法院,解决“省内判决省外服刑人员”、“省外判决省内服刑人员”办理减刑假释案件和缴交刑事案款“溯源难”“缴交累”“发放慢”等问题。持续完善跨系统协同机制,深化法院与公安、检察等部门之间业务协同和数据共享,解决刑事案件判决前涉案财物扣押、流转等问题。
实现刑事案款信息多维展示。研发刑事案款数据管理驾驶舱模块,进一步完善统计口径、明确具体标准、统一规范实施,核查矫正基础数据,有效提升数据质量。实时精准汇聚数据、全面自动生成报表,支持指标自定义配置,指标项分类统计。实现数据多维动态展示,按地区、按层级统计案件案款信息,支持下钻调阅每一个法院、每一个案件、每一个当事人、每一笔款项具体信息。同时,平台可自动执行定时案件案款巡察督办,智能生成数据趋势分析报告,通过数据驱动助力推进审判管理现代化。
供稿: 审监庭、网信办
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