看标题：《官不扰民民自富》，似乎这位人民日报副总编辑的观有点道理。但是如何界定“扰民”呢？

打开网易新闻 查看精彩图片

截图

我想起了清朝晚期面对西方列强的咄咄逼迫，清政府被迫转向积极财政政策，大搞变法新政。而推广新政需要的海量的钱，只能向基层民众摊牌，以至于造成积累的怨恨。古代中国的政权仅到县一级，再下面就依靠士绅自治。朝廷根本不需要收取太多的赋税，也不需要调动太多的民众去办大事。

但是近代遇见3000年未有之大变局，中国被迫加入全球经济圈，这使得中国几千年赓续的“小政府”模式，不得不向“大政府”转变。而“大政府”，肯定是存在一定程度“扰民”的。

但是，如果不迅速转变为“大政府”，又肯定无法与西方列强竞争，结果就是亡国灭种。这是当年清朝政府面临的一个无解困境。

如今中国面临的国际环境并不特别优越，整体上我们在国际经济军事格局中还处于一定的弱势，所以还不能放弃“大政府”的模式。但是又不能“大到无边”，在内部制造矛盾。比如，农管、城管的一部分越权问题。如何取平衡之道，需要一定的智慧。