2023年4月，全球移动通讯系统协会（GSMA）发布了《5G的社会经济效益：低频段频谱的重要性》报告。赛迪智库信息化与软件产业研究所对报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。
报告认为，具有优越传播性和穿透力的低频段频谱是推动数字平等的关键因素，它能够有效缩小城乡地区之间的数字鸿沟。2030年，低频段5G预计将贡献1300亿美元的GDP，其中一半将来自大规模物联网（mIoT）。除宏观经济效应之外，低频段5G应用还将提升移动技术带来的社会和环境效益。此外，报告还指出，将超高频频谱更多地用于移动宽带，而不是继续用于广播，可以创造更大的价值。
目前在大多数国家，用于5G的主要低频段是在600MHz和700MHz频率，而800MHz和900MHz频率用于前几代。低频段频谱比较而言具有两大特点：其一，低频段频谱具有优越的传播特性；其二，低频段频谱具有卓越的楼内穿透力。截至2022年底，在全球86个国家中，已有252个商用5G网络，为超过10亿个5G连接提供服务，其中近一半的移动运营商都将600MHz或700MHz用于5G。到2030年，预计全球将有超过50亿个5G连接，带动GDP增长近1万亿美元。
一、低频段频谱在部署 5G 网络中的作用
（一）低频段频谱将成为推动数字平等的关键因素
低频段频谱可满足5G部署的两项关键要求：
低频段频谱具有优越的传播特性，特别适合用来覆盖乡村和偏远地区（见图1），对于有大量人口生活在乡村和人口稀少地区的中低收入国家尤为重要，如果没有足够的低频段频谱，农村人口可能会被排除在最新的数字技术之外。
低频段频谱能够更好地穿透建筑物，服务于建筑林立的区域，提供室内“深层”覆盖，提升城市地区的容量。根据不同的场地和住宅类型，室内流量可占总移动流量的30%到70%。此外，低频段的流量占比往往比其容量占比要大（见图2），分配足够的低频段频谱对于满足城市和乡村地区的长期5G需求至关重要。
（二）将600MHz和/或700MHz频段用于5G的国家实现了更快的部署
截至2022年底，在已经推出5G的国家，有近一半的移动运营商都将是600MHz或700MHz用于5G。图4显示，使用600MHz或700MHz频段部署5G的国家的人口覆盖率明显高于未使用的国家。
（三）低频段使消费者拥有更好的5G体验
图5表明，低频段百分比与5G可用性大致呈正相关关系，在使用低频段频率连接的国家，消费者能够获得更好的5G信号。
在美国，运营商能够使用600MHz频段，因此拥有更强劲的5G可用性，5G设备的消费者比在其他国家有更大概率将时间用在5G网络上。
还有证据表明，低频段频率能够改善用户体验，特别是在室内。图6比较了澳大利亚、加拿大和日本最大城市的室内5G信号强度。在澳大利亚和日本使用700MHz频段，以及在加拿大使用600MHz频段连接的消费者，其室内信号质量均优于本国使用中频段连接的消费者。
二、低频段5G的社会经济效益
（一）2030年，5G预计将额外拉动GDP近1万亿美元，其中低频段将贡献约1300亿美元的经济价值
全球移动通信系统协会智库的研究表明，在2000年至2017年间，移动宽带普及率每增加10%，GDP就会增加 0.5%至1.2%。此后推出的3G和4G网络产生了越来越大的影响，当2G连接升级到3G时，经济效应增加了15%，当2G连接升级到4G时，经济效应增加了25%。
基于上述证据，2030年，预计5G将为全球经济额外产生超过9500亿美元的GDP，约占全球预测GDP的 0.7%。其中，低频段5G预计将占1300亿美元（占5G总效益的14%）；中频段5G将为全球GDP带来6100亿美元的增量（占5G总效益的63%）；高频段5G带来了另外2200亿美元的GDP增量（占5G总效益的23%）。
（二）大规模物联网将驱动低频段一半的经济效应
图8显示，低频段一半的经济效应将通过大规模物联网的作用来实现。低频段频谱提供的广域覆盖可以有效提高大规模物联网应用生产力和降低生产成本，在制造业、交通运输、智慧城市和农业等多个经济领域的数字化转型中具有重要作用。其余的经济效应将由增强移动宽带和固定无线接入来驱动。
（三）多个经济领域将因低频段而受益
低频段频谱的效益惠及多个经济领域。其中制造业将受益最多，达到510亿美元（见图9），占低频段效益的40%，而其他行业（比如公共部门、服务业和交通运输）也将占经济效益的很大一部分。此外，其他行业（比如零售业和农业）还将推动特定地区的大部分低频段效益（参见“按地区划分的低频段社会经济效益”）。
三、按地区划分的低频段社会经济效益
低频段的经济效益因地理区域而异，具体取决于宏观经济因素、各经济体对于采用新技术的准备情况，以及每个国家的经济结构。
虽然从绝对意义上讲，最大的经济体必然产生最大的5G效益，但是相对而言，低频段有望为中低收入国家拉动更多的GDP，特别是光纤基础设施部署不足的国家。
（一）美洲
2030年，低频段5G将为美洲贡献GDP约350亿美元。其中大部分来自北美地区，根据预测，北美将在2030年前发展为成熟的5G市场。然而，低频段5G有望在拉丁美洲和加勒比地区带动增长更高的GDP（表1）。
低频段5G将主要惠及北美的制造业、公共部门和服务业。而在拉丁美洲和加勒比地区，零售业在经济活动中的占比巨大，因此低频段对于零售业也将至关重要（见图10）。5G连接可在低频段的加持下助力优化零售业供应链，并改善客户体验。
（二）亚太地区
亚太地区的经济呈多元化态势，东亚和澳洲拥有发达的数字经济，南亚则以农业经济为主。预计到2030年，亚太地区的绝大部分低频段5G效益将来自东亚和太平洋地区（由中国主导），相对而言，低频段将在东南亚带动增长更高的GDP。在南亚，5G的影响较小，但随着5G的进一步采用，预计将从2030年开始增加（表2）。
低频段5G将主要被用于制造业，特别是在中国。作为全球领先的5G市场，中国十分擅长将新的5G应用融入高科技制造业。
在南亚和东南亚，农业和零售业在经济产出中的占比较大，低频段将更多地被用于这些行业。
译自：
Bold Goals for U.S. Biotechnology and Biomanufacturing: Harnessing Research and Development to Further Societal Goals, March 2023 by the White House
赛迪译丛
由中国电子信息产业发展研究院推出的一本高端编译类研究周刊。它以“面向政府，服务决策”为宗旨，突出实效性、实用性，主要针对世界主要国家最新发布的工业和信息化领域的国家战略、方针政策、产业重点、前沿技术标准等内容进行收集、提炼、翻译、编辑，及时为我国相关产业政策制定部门、科研机构和企业提供参考和借鉴。自2011年出刊以来，《赛迪译丛》的翻译和编译工作由赛迪智库的专家和资深翻译团队共同完成，多次获得工业和信息化部领导的批示。
来源丨赛迪智库信息化与软件产业研究所
编辑丨办公室
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