记者闫丽君
1月25日,烟台市人民政府新闻办公室召开“立足新起点开创新局面”第六场新闻发布会。会上,烟台市水利局党组书记、局长张祖玲发布了2024年打造国家市级水网先导区烟台样板的有关情况。
张祖玲介绍称,今年是国家市级水网先导区建设全面起势见效的一年。烟台市水利局将以“两区”建设为总抓手,扎实推动“三个走在前列”,统筹推进“四个明显提升”,确保在全市经济发展大局中扛大旗,在全省水利现代化实践中挑大梁,在全国水网建设示范引领中打头阵。
扎实推动“三个走在前列”
全年项目建设确保完成省级50亿元投资
在“两区”建设引领示范上走在前列。坚持“跳出水利看水利、立足全局干水利”,坚持“五化”理念,加快“五大”转变,推动形成“三网四带”总体格局,努力创建“水安、水美、水智、水富、水活”的水网先导区、示范区,争当全国、全省市级水网建设排头兵。聚焦一流标准,构建适应新阶段水利高质量发展需要的目标体系,从源头上适应国家水网先导区市域样板建设的需要。依托水源综合改革样板区、绿色循环用水样板区、母亲河治理样板区、携河发展样板区、多源互济生态补水样板区“五个样板区”及美丽河湖、水利风景区建设等,创建数量更多、质量更好载体标识,打造一批多领域、多场景、多品类引领示范。
在项目建设推动发展上走在前列。注重“抓总的”,攻坚“大规划”,高位推动、精准实施。注重“谋大的”,攻坚“大建设”,补齐短板、夯实基础。既抓水网建设“百项千亿”工程,加快推进崖后大型水库前期论证、外夹河综合治理工程、幸福新城幸福湖拦河闸、老岚水库续建、南泗庄水库等水资源利用、县域“母亲河”全流域治理等“十大项目”,又抓工程管理“微改精提”项目,加强水库、灌区等在运项目的日常管护、功能提升,效益发挥,全年的项目建设要确保完成省级项目50亿元投资,努力完成70亿元投资。注重“干实的”,攻坚“大质量”,把牢过程、优质发展。
在智慧化建设赋能管理上走在前列。深化智治,抓一体化系统集成,做好现有数据、系统的全面整合;抓重点应用开发,做好面向基层、简明清晰的开放使用;抓实体支撑,做好设备架设、硬件配套的“底座”建设。建实用好烟台智慧水利综合管理服务平台,开放到镇街。探索中心城区水网“投建管运一体化”管理模式,提高水网运行效率,用好小水滴等志愿者队伍,发挥好社会监督员等社会监督队伍作用,健全完善“政府主导、企业支持、社会参与”的共治格局。
统筹推进“四个明显提升”
将1134个村庄接入规模化供水工程
在水资源管理能力上明显提升。全源头把控,把控好“总量、存量、增量、流量、质量”。制定《烟台市贯彻落实“四水四定”原则工作方案》,统筹用水总量和效率、地表水和地下水、常规水源和非常规水源等,全面构建完善水资源管理控制指标体系。全过程管理,算清水账、理清水情、管好用水户。全要素改革,推进水源、水权、水工、水价、水务“五水综改”,探索多元化水生态价值转换路径,推广“以电折水”等管理创新模式。
在水生态环境治理能力上明显提升。狠抓“岸线管控、生态管理、机制监管”三项重点。强化“母亲河、幸福河、农村河”三方施治。统筹上下游、支干流实施“县域母亲河”全流域治理提升,积极建设典范河段,打造省级示范工程,以农村生态示范河道建设为引领,完成农村生态河道三年全覆盖攻坚任务,全域提升河湖环境面貌。推进“标准化、网格化、数字化”三个深化。推进数字河湖建设提档升级,打造河湖管理智慧“大脑”,争创数字流域示范典型,提升河湖管理智慧化水平。
在乡村振兴保障能力上明显提升。加快推进农村三年攻坚,续建4座水厂,将1134个村庄接入规模化供水工程,对423个村庄进行标准化改造,新增通水村庄273个,构建“两源十厂三千规模化”农村供水工程格局。加快灌区现代化改造,构建“健全组织、安全运行、用水科学、经费落实”灌区格局。加快移民后扶,全面落实水库移民后期扶持政策,整合资金打造富美移民村示范带,构建“产业成带、村居成景、富裕成风”的移民后扶格局。
在水利安全保障能力上明显提升。抓工程安全,健全“责任、隐患、风险”三个清单,盯紧重要时期和重要活动,落实责任、加强监管、管控风险,保证工程建设质量安全;抓防洪安全,提前谋划,在前期大中型水库库容曲线重新复核的基础上,加快推进水库汛期调度运用计划修编工作等,汛前完成28座小型水库除险加固。抓政治安全。守牢信访稳定、意识形态、保密等一排底线,确保水利领域持续安全稳定。
下一步,市水利局将聚焦“当先导、作示范”,以“第一等”的水网攻坚强谋划、赢主动,以“第一等”的机制攻坚抓执行、见实效,彰显“第一等”的精神面貌,培养“第一等”的业务能力,创造“第一等”的工作业绩,高质量完成现代水网“两区”建设各项任务目标,到2025年初步建成现代水网新格局,为奋力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市贡献水利力量!
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