新快报讯 1月26日,广州市规划和自然资源局在官网公布实施《广州市城市更新专项规划(2021-2035年)》《广州市城中村改造专项规划(2021-2035年)》两份重磅规划(以下统称:《专项规划》),提出城市更新、城中村改造的目标、规模、分区分类分步策略。提出至2035年,广州拟推进的旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目291个。

广州市规划和自然资源局指出,根据第三次全国土地调查成果,广州已进入存量用地发展时代,新增土地资源日益紧约,创新以存量资源再利用为主线的空间发展新模式迫在眉睫。根据广州市规划和自然资源局的解读,《专项规划》有几大亮点。

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广州市全面改造、混合改造城中村时序分布图

亮点一:分区分类

《专项规划》实现对城市发展蓝图的有效传导,明确城市更新重点区域,实施差异化更新策略。基于市域总体空间格局,划分一、二级城市更新区域,提出更新导向,持续优化城市结构,整体推动区域高品质发展。结合不同类型更新项目,围绕促进生态修复、产业发展提质、人居环境提升、社会协同治理等目标导向,因地制宜明确更新模式与实施路径,满足城市个性化特色化发展需求。

亮点二:增存联动分步推进

统筹新增用地与存量用地资源配置,规划至2025年,累计推进城市更新约130平方公里(含城中村改造70平方公里);至2030年,累计推进城市更新约230平方公里(含城中村改造120平方公里);至2035年,累计推进城市更新约300平方公里(含城中村改造155平方公里),通过微改造、混合改造、全面改造多种方式并举,推动低效存量土地的盘活再利用。

《专项规划》提出,至2035年拟推进的旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目291个。其中:旧村庄全面改造项目252个(含城中村项目150个)、旧村庄混合改造项目24个(含城中村项目15个),“拆、治、兴”并举推动改造;旧城混合改造项目15个,综合运用“留、改、拆”方式推进。鼓励未纳入全面改造和混合改造的旧村庄(城中村)以及老旧城区推进微改造,鼓励城镇开发边界以外地区推进乡村整治提升。

亮点三:产业提质

结合工业产业区块管理优化存量产业空间布局,推动存量工业用地集聚化、园区化发展。《专项规划》鼓励低效产业用地等存量资源更新改造,形成新空间供给,为新动能新产业留足空间,实现产业和空间“双转型”。提出至2025年拟推进村镇工业集聚区项目206个、总用地面积约18平方公里。选取3-5批村镇工业集聚区试点项目,形成示范效应。

亮点四:构建现代化国际大都市

助力实现广州“美丽宜居花城活力全球城市”愿景,聚焦中心城区核心区、中心城区及周边城区,推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造,提升城市核心功能。聚焦南沙新区,推进项目28个(含城中村项目5个),助力湾区合作发展。聚焦活力创新轴,推进项目127个(含城中村项目64个),强化科技转化能力。聚焦东部中心,推进项目63个(含城中村项目28个),支撑穗莞惠联动。聚焦北部增长极,推进项目39个(含城中村项目15个),促进北部门户建设。聚焦广佛同城,推进项目33个(含城中村项目27个),实现广佛高质量融合。聚焦市区重点功能片区,推进项目200个(含城中村项目138个),协同存量土地活化与产业层级跃升。聚焦区域交通设施和综合枢纽周边2公里范围,推进项目33个(含城中村项目28个);轨道站点周边800米范围,推进项目152个(含城中村项目128个),支撑白云机场、广州南站等枢纽扩容升级,完善城市综合交通体系。

附:广州市各行政区2021-2035 年旧村庄旧城镇全面改造与混合改造更新项目分步推进时序安排

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采写:新快报记者 陈慕媛