卷 首 语

时间,勾勒发展年轮,刻下奋斗印记。2024年农历春节即将到来,河南的大山大河大平原,年味越来越浓。辞旧迎新再回首,奋发有为又一年。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。胸怀“国之大者”,全省上下聚焦高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,锚定“两个确保”,深入实施“十大战略”,全力以赴拼经济,2023年实现了经济发展质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大,中国式现代化建设河南实践脚步铿锵。2023年,一个个美好的“豫”见,绘就砥砺奋进的图景,“十大战略”在中原大地拔节生长,高质量发展的河南取得沉甸甸的收获。

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。重要的时间节点,是奋进的坐标。巩固提升“三足鼎立”科技创新大格局,加速隆起内陆开放高地,加快构建以新质生产力为先导、战略性新兴产业为主导、传统产业为支撑的现代化产业体系……锚定“两个确保”,以“人一之我十之”的竞进拼抢劲头,持续实施“十大战略”,我们定能扛稳经济大省勇挑大梁的责任,干出新精彩、拼出大未来!

1月26日,河南日报推出总计10个版的“图说十大战略”特刊,本期官微予以转载,以飨读者。

创新驱动、科教兴省、人才强省战略

将创新驱动、科教兴省、人才强省战略放在“十大战略”之首,展现了省委、省政府对创新这一“关键变量”的高度重视。2023年,我省全面贯彻落实党中央重大战略决策和省委、省政府部署要求,着力构建中原科技城、中原医学科学城、中原农谷“三足鼎立”科技创新大格局,持续推进省科学院重建重振、省实验室重塑重构、“双一流”大学建设等重大科技创新事项,科技创新引领支撑经济社会高质量发展能力稳步提升,建设国家创新高地和全国重要人才中心目标取得重大进展,河南创新发展已全面起势,并成为现代化河南建设最显著的标识。

优势再造战略

去年以来,我省深入实施优势再造战略,不断增强枢纽引流驻流能力,全省综合交通体系加快成网、枢纽能级巩固提升、现代物流提质发展、枢纽偏好型产业集聚壮大,交通区位优势加快向枢纽经济优势转变;坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,在稳住工业大盘的基础上精准补链延链强链,推动产业结构转型升级,加快构建体现河南特色和优势的现代化产业体系,推动产业基础优势向现代产业体系优势转变;深入实施“四个拉动”,持续扩大投资、消费等内需规模,加快提升供给体系对本土市场需求的适配性,最大限度发挥本土需求对产业发展的牵引作用,推动内需规模优势向产业链供应链协同优势转变。通过实施优势再造,全省枢纽经济蓬勃发展、现代产业体系稳步构建、消费市场加快恢复,为经济发展提供强力支撑。

数字化转型战略

2023年,我省大力推进数字化转型战略,推动数字技术与实体经济深度融合。加快布局新基建,实现乡镇以上区域5G网络和千兆光网全覆盖,统筹布局数据和算力基础设施,中国移动(河南)数据中心、中国联通中原数据基地等建成运营,超算互联网核心节点建设工程项目在郑州开工。

我省加快发展数字核心产业,全省服务器、传感器、半导体、区块链、人工智能等产业快速增长,“1+47”工业互联网平台体系接入设备707万台次。深入推进智改数转,制定实施“一转带三化”三年行动计划,全省规上工业企业数字化研发设计工具普及率、生产设备数字化率、关键工序数控化率分别比“十三五”末提升7.6个、4.8个和9.8个百分点。

换道领跑战略

去年以来,我省深入实施换道领跑战略,以加快建设制造强省为目标,以培育壮大重点链群为抓手,立近谋远、外引内育,制造业发展在多个领域实现战略性突破。

推动制造业产业体系战略重塑,聚焦培育壮大7大产业集群、28个重点产业链,逐链推进产业基础高级化和产业链现代化攻坚,推动制造业底盘稳健回升,2023年全省规上制造业增加值增长6.1%,高于全国1.1个百分点。

统筹推进传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业抢滩占先。2023年1至11月,全省战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比分别增长10.9%、12.7%,产业结构呈现“两个25%”“两个80%”。“两个25%”即传统产业新型化率超过25%、新兴产业占规上工业的比重超过25%;“两个80%”即新上产业项目80%为新兴产业、传统产业规上企业技术改造覆盖率达80%。

文旅文创融合战略

党的二十大报告指出,坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。近年来,省委和省政府锚定“两个确保”,把文旅文创融合战略作为“十大战略”之一,全力塑造“行走河南·读懂中国”品牌,加快建设文化强省,加快建设中华文化传承创新中心、世界文化旅游胜地,将丰富的文化旅游资源转化为文化产业发展优势,不断推动“文旅文创成支柱”,为推进中国式现代化建设河南实践提供有力支撑。

以人为核心的新型城镇化战略

住房城乡建设是创造高品质生活、推进高质量发展的重要载体和支撑,与经济社会发展和民生改善密切相关。2023年,我省深入实施以人为核心的新型城镇化战略,“项目为王”扩投资,全力以赴化风险,优化服务惠民生,守牢底线保安全,老旧小区改造、窨井盖整治、燃气居民用户加装安全装置等各项民生实事目标任务超额圆满完成,保交楼工作取得明显成效,城市功能品质和安全韧性不断提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强,为全省经济社会发展作出了积极贡献。

乡村振兴战略

过去一年,面对复杂严峻的外部环境和严重自然灾害的不利影响,我省深入实施乡村振兴战略,牢牢守住确保粮食安全、不发生规模性返贫的底线,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,有效应对严重灾情夺取全年粮食丰收,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村产业持续发展壮大,和美乡村建设稳步推进,农业科技创新体系加快重塑,乡村治理效能进一步提升,农业强省建设取得积极进展。

绿色低碳转型战略

绿色低碳转型战略实施以来,随着我省重点领域节能降碳改造实施方案、碳达峰实施方案、制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划、关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见、“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划等一系列文件发布实施,我省以绿色低碳转型为引领推动生态强省建设不断向纵深推进,绿色低碳转型步伐明显加快,区域生态文明建设水平不断提升,绿色低碳转型成效显著,绿色低碳科技创新体系初步形成。

制度型开放战略

拥抱世界,共赢发展。2023年以来,我省紧紧围绕服务和融入共建“一带一路”,深入推进制度型开放战略,内陆腹地正变身开放前沿。巩固扩大开放通道优势,“空中丝绸之路”越飞越广,“海上丝绸之路”通江达海,“陆上丝绸之路”提质增效,“网上丝绸之路”创新发展。平台能级不断提升,深入推进自贸试验区2.0版建设,“航空货运电子信息化”入选国家第七批改革试点经验。叠加综保区功能优势,“平台+产业”融合发展初见成效。落实深化营商环境综合配套改革举措,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。建立实施外企圆桌会议等常态化政企沟通机制,解决企业经营发展困难,扎实推进“万人助万企”活动,经营主体活力充分激发。

全面深化改革战略

过去一年,在省委坚强领导下,全省上下深入实施全面深化改革战略,谋划推出了一批重塑性、突破性、首创性、引领性、标志性改革,统筹推进11个方面25项重点改革任务、7项便民利民“微改革”和66项中央及省级改革试点落地落实。

一年来,我省创新发展综合配套改革成效明显,营商环境持续优化,国资国企改革向纵深推进,区域协调城乡融合发展体制机制持续完善,地方机构改革和事业单位改革有序推进,民生领域改革持续加力,法治领域改革持续深化,文化单位改革加快推进,协同监督体系不断完善,重点改革任务取得积极进展,中国式现代化建设河南实践的体制机制保障不断强化。

来源:河南日报

编辑:董方方

审核:李春满

终审:王 岐