为贯彻落实国家新型城镇化战略和国家发改委召开的城市群都市圈多层次轨道交通融合发展经验交流现场会的精神，总结城轨行业在多元融合发展已经取得的经验，创新多元融合发展的新理念，探索多元融合发展可持续发展的新模式和路径，1月25日，中国城市轨道交通协会在京召开“城市轨道交通多元融合可持续发展模式和路径研究”课题结题评审会。

协会副会长兼秘书长宋敏华、副会长丁树奎、副秘书长黄建伟、协会专家学术委荣誉委员李中浩、邢智明出席会议，无锡地铁集团党委书记、董事局主席张军出席会议，协会绿智办主任娄永梅主持。国家发展和改革委员会基础设施发展司派员参会。

评审组由7位行业知名专家组成，赵鹏林担任组长。无锡地铁集团有限公司、北京市轨道交通设计研究院有限公司、北京城建设计发展集团、北京智慧城市网络有限公司、中铁工程设计咨询集团有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司等单位的领导及代表参加会议。

宋敏华致欢迎辞，并对各位专家、领导的莅临指导表示感谢。他表示，处于小规模线网向中规模线网成长阶段的城轨交通城市出现了“发展中的困惑”，要探索基于公益城轨的根本，走出财务可持续、生态可持续、技术可持续、装备产业可持续、客流可持续的发展模式和路径，增加城轨“造血”能力。基于此，国家发展改革委基础司给协会下达了“城市轨道交通多元融合可持续发展模式和路径研究”课题，协会高度重视，由包叙定创始会长亲自担任顾问，对课题的思路、方向做了明确的指导，分析城轨发展存在的问题和困惑，总结推广行业在融合发展方面取得的成功经验，创新融合发展的新理念，探索多元融合可持续发展的新模式和路径，为政府部门制定政策提供建议，为在全行业推广提供指导。

协会副会长丁树奎、北京轨道院进行课题汇报。课题组群策群力，多阶段同步协同开展工作，经过分析汇总百余项政策文件调研、业主单位调研、现场调研、专家调研、部委调研等系列调研成果；围绕九元融合，在调研成果的基础上，分析城轨发展存在的问题和困惑，总结行业在融合发展方面取得的成功经验，开展研究，提出城市轨道交通多元融合可持续发展的基础理论、管理模式和实施路径等，最终形成《城市轨道交通多元融合可持续发展模式和路径研究》研究报告、调研报告、研究报告分报告。

通过审阅成果报告、听取汇报，与会专家认为该课题满足任务书和验收要求，提出了城市轨道交通多元融合和可持续发展的基本框架、管理模式和实施路径等，构建了全面系统的“1-3-9-5-10-5”融合发展理论体系，作为国家发展改革委基础司立项的课题，其战略定位高、覆盖范围广、示范意义强、行业影响大。值得一提的是，专家组高度肯定了无锡地铁承担的先行先试工作，认为无锡示范项目阶段成果显著，为城市轨道交通行业提供了可复制和可借鉴的经验。

无锡地铁集团党委书记、董事局主席张军表示，实施多元融合课题是做优“公益城轨”、创新“经营城轨”， 推动城市轨道交通高质量、可持续发展的重大课题和实现路径。自无锡示范项目启动以来，无锡地铁积极承担重大课题任务、评价体系研究、示范项目等多项重点工作，经过半年多的研究实践，目前已有10项课题已经结题验收，取得了一定成果、创造了良好开局。

“城市轨道交通多元融合可持续发展模式和路径研究”课题由国家发改委基础司委托、中城协牵头，无锡地铁集团承担了该课题的先行先试任务，并对多元融合评价体系进行综合评估，是多元融合可持续发展示范项目的实施主体。

区域融合

苏锡常互联互通、市域铁路深化研究、四网融合研究、中低运量规划顺利通过评审，为都市圈轨道交通一体化提供了技术支撑。去年11月，苏锡常三市在锡共同启动《苏锡常都市圈轨道交通融合发展规划》，内容涵盖线网规划、技术运用、资源配置、站城开发、上下游产业链等领域。

线路融合

无锡首条市域线S1线于去年10月启动试运行，作为无锡示范项目工程验证的重要载体和先行项目，共承担16项多元融合课题。该线路目前已完成竣工验收和运营前安全评估，即将建成通车，首次实现市域线与地铁不同时速、不同制式、全线路、全时段、无换乘贯通运营，为线路融合提供生动实践。

绿智融合

创新集成城轨云、双向变流、永磁同步牵引系统、装配整体式地下车站、云架构下基于综合监控的智慧车站等创新技术、实现了示范应用。同时，呼应无锡“465”现代产业集群，推动无锡轨道交通产学研成果与城市产业有机融合，形成智慧城轨、医疗健康、绿色建筑、IT信息等高新产业场景，聚焦物联网、人工智能、新一代通信技术、数字技术、人形机器人等先进技术和未来产业，赋能新质生产力。

站城融合

按照“站城融合，赋能城市”理念，无锡地铁将场段建设及上盖物业科学整合，推动一体设计、一体开发。在新线建设中，按照“文旅+、科技+、医疗+、产业+”等，开展新线车辆段TOD城市设计，助力无锡功能区建设。

多交融合

持续推进公交都市建设，多措并举促进多交融合，2023年以来，无锡市新增定制公交、微循环线路、接驳专线等公交线路17条，优化36个站点的非机动车停车位，地铁出入口150米范围内公交站台覆盖率81%。持续优化出入口附属、非机动车泊车和风雨连廊等站点设施，促进地铁、公交、铁路、空港和慢行系统“一张网”局面，为公交都市建设夯实基础。

站在“城市轨道交通多元融合可持续发展模式和路径研究”课题结题的关键节点，无锡地铁将以高度的责任感，迎接将理论研究成果、进一步深化为实践应用的“新起点”，坚持不懈、一以贯之，推进示范项目各项工作；提高站位、全力以赴，进一步提升示范项目影响力；提升认识、全局谋划，为区域一体化发展增添动力。为城轨行业中等线网规模城市提供可借鉴、可复制的经验，交出推动城轨交通行业可持续发展“新答卷”。

信息来源： 无锡地铁集团有限公司