呼中区广播电视台党支部关于巡察整改

进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年4月26日至5月30日，区委第二巡察组对我单位进行了巡察。9月11日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、呼中区广播电视台党支部主要负责人组织整改落实情况

呼中区广播电视台党支部认真履行巡察整改主体责任，加强组织领导，统筹协调，迅速行动，细化责任，积极落实整改任务，确保整改工作取得预期效果。

一是明确职责，落实责任。呼中区广播电视台党支部认真贯彻落实全面从严治党要求，把巡察整改作为一项重大政治任务、核心任务来抓，从讲政治、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。坚持措施到位、整改到位、落实到位，确保整改取得实效。

二是健全制度，强化督查。呼中区广播电视台党支部成立整改工作领导小组，精心组织、统筹推进巡察整改工作，严格制定整改方案，建立问题台账，按时序推进。修订完善各项规章制度，党支部强化监督，做到用制度管人管事，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，及时研究解决，确保巡察问题件件有着落、事事有回音。

三是加强领导，推进落实。呼中区广播电视台党支部以巡察整改为契机，突出问题导向，保持强有力的整改态势，强化工作举措，深入抓好整改落实和建章立制工作。坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察结果与平时工作进行结合，增强巡察成果运用和转化，让整改成效体现到各项工作中。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、地委和区委要求情况方面。

1.学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要讲话精神及上级决策部署不到位。一是学习不深入。学习贯彻习近平总书记关于新闻奥论工作的重要讲话精神，没有列为重点学习内容进行学习，未做到结合本单位工作实际和特点进行深入交流研讨，学习效果不强。二是贯彻落实省委、地委重要部署打折扣。没有结合本单位职能职责对省委、地委重要部署进行认真谋划，细化具体落实措施，有效推进。2018年至今，对区委下发的关于重要部署和工作任务的文件，未能按照文件要求针对承担的工作任务认真制定方案和计划。三是“四个体系”工作机制不健全。对建立健全“四个体系”重视程度不够，研究程度不深不细，安排部署不到位。未把党建工作、全面从严治党工作纳入“四个体系”进行有效推进；未按要求将“四个体系”运用情况纳入2022年度半年和全年工作总结中。2022年10月10日被区委重点工作联合督导组通报在全区52家单位运用“四个体系”情况日常考核评价排名第51位。

整改措施：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实“三会一课”制度，综合运用集中学习、专题研讨与自学相结合、线上学习与线下学习相结合、政治理论学习与业务大讲堂活动相结合的方式，灵活组织理论学习、业务学习和述学研讨，充分激发党员干部职工的学习热情。二是加强领导，结合广播电视台职能职责，细化具体措施，强化检查督导，扎实推进省、地、区委部署的各项工作任务落到实处、取得实效。三是建立健全“四个体系”工作机制，抓好“工作推进”体系建设，发挥好“四个体系”作用。

整改情况：已整改完成并长期坚持

2.履行职责不到位。一是应对新形势新变化办法措施不多。面对发生的新问题，区广播电视台没有从自身查找不足，以人员缺乏等客观原因为由，不能合理安排和培训人才，主动扭转被动局面，缺乏解决突出问题的主动性。二是便民服务群众不够主动。有效联系服务群众的渠道和方式单一，便民服务电话公布范围不广，没有做到全覆盖。收费大厅上墙的服务承诺中公布的维修电话已经停机，没有及时更改，还存在有线数字电视用户装机和维修到电视台来找的现象。有线电视收费方式不便民，只有现场现金缴费一种渠道，没有开通其他的支付渠道。三是外宣报道力度不够。近2年来，在国家、省电视媒体发布的新闻稿件数量急剧减少。仅有的“最冷小镇视听”公众号最晚延迟四天发布，新闻的广度和时效性不强。四是新闻采编播工作主动不强。将镜头对准人民群众关注的民生政策方面的新闻报道比例不高，贴近基层、贴近生活、贴近群众方面内容较少，原创性和新鲜度不足。现有应急广播媒体资源利用不充分，没有发挥广播应有的媒体作用，未做到围绕群众关心的问题做好选题策划和广播报道。

整改措施：一是以“唱响主旋律·连线千万家”党建品牌创建为载体，加强队伍建设，提升队伍素质。通过理论学习中心组学习和党员集中学习，开展“每季一测”、“业务大讲堂”、“岗位大练兵、业务大竞赛”、“擂台比武”等活动，全方位引导党员领导干部在思想政治上有新解放、在业务能力上有新提高、在工作作风上有新转变。二是积极开展便民服务活动，通过发放便民服务卡，开通微信扫码缴费服务，及时更新服务承诺中的维修服务电话等方式，优化收费服务流程，针对孤寡老人、行动不便的人员，采取“上门服务”机制，进一步拓宽联系服务群众渠道。三是精心策划、主动出击，切实抓好对外宣传工作，2023年，在中央、省台等重要媒体播发稿13条，营造良好的舆论氛围。四是充分发挥呼中新闻、呼中区广播电视台微信公众号平台、应急广播的宣传阵地作用，围绕群众关心的问题，做好选题策划、宣传报道工作。在新闻宣传“三贴近”上下功夫，加强新闻宣传报道的广度和深度。

整改情况：已整改完成并长期坚持

3.落实管党治党责任有差距。一是落实主体责任有欠缺。执行《呼中区广播电视台领导班子党风廉政建设主体责任清单》不严格。二是班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”不到位。班子成员对分管部门、领域的岗位廉政风险防控工作指导把关不到位，廉政风险点排查梳理不全面、不规范。岗位廉政风险清单中，排查范围仅为4名科级干部和财务劳资人员，镇有线电视维修站等部门负责人没有参与排查，对排查出潜在的廉政风险，没有出台积极有效的应对防范措施。

整改措施：一是严格落实管党治党主体责任，召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作和廉洁从业建设工作。严格执行呼中区“三重一大”议事规则，以制度管人管事。二是落实好班子成员“一岗双责”制度，加强廉政文化阵地建设，结合单位和岗位实际，完善岗位风险责任清单，定期开展廉政提醒谈话。

整改情况：已整改完成并长期坚持

4.监督管理机制存在薄弱环节。一是没有形成科学有效的权力制约和监督机制。制度不够完善，未建章立制或者制度制定与执行相互脱节。车辆使用管理制度、固定资产管理制度等部分制度内容过于陈旧，执行过程不够从实从严，缺乏制度管人意识。二是单位执行财务内控制度不到位。

整改措施：一是做好建章立制工作，更新完善《车辆使用管理制度》、《固定资产管理制度》等内容，加强监督检查，形成科学有效的权利制约和监督机制。二是制定物资采购及管理、项目建设、财务管理、收费管理等岗位风险防控措施，加强重点岗位风险防控。制定《财务内控制度》，避免大量使用现金进行公务结算，规避资金管理风险；建立《材料管理制度》，对材料和库存管理进行经常性的监督检查。

整改情况：已整改完成并长期坚持

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题方面。

5.作风建设不严不紧。一是干部日常监督管理薄弱，请销假手续不完善，程序不合规，个别假条只有请假开始日期，无截止时间，病假条未附诊断病历。没有严格执行干部职工日常考勤、外出采访、门卫更职人员管理等制度；二是工作作风不扎实，收发文工作程序不规范。2018-2019年没有收发文登记，2018-2022年没有文件批办单，没有传阅意见和处理结果，办文的规范性欠缺。三是聘用人员管理缺位。

整改措施：一是加强干部职工日常监督管理工作，严格执行请销假制度，做到假条手续完善、程序合规。严格执行考勤制度，将在职职工考勤率作为年度绩效考核和选先评优的重要依据。严格执行门卫、机房值班人员岗位职责，签订责任书，完善交接班记录。二是加强管理，严格执行文件收发制度，进一步规范文件收发流程，做到“一把手”批示，班子成员传阅、具体承办人员落实。三是严肃工作纪律，加强聘用人员管理工作。

整改情况：已整改完成并长期坚持

6.财务管理工作不规范，财务信息处理能力不够。

整改措施：一是制定完善并严格执行《票据审核制度》，严格审查合同签字盖章和日期，要求相关人员在车辆维修时写明具体车牌号。二是制定完善《固定资产管理办法》、《政府采购管理办法》、《票据审核制度》，严格执行各项制度，加强财务人员业务培训，提高业务能力水平。

整改情况：已整改完成并长期坚持

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

7.领导班子建设有差距。一是民主集中制执行不严格。领导班子集体议事规则和决策程序不健全。2018-2022年研究设备采购、评先选优等事项，有的只是简单记录议题内容，没有集体讨论发言和商定结果。行政会议记录内容过于简单，部分会议缺少会议主持人、记录人、参会人，参会人员无具体表态，个别记录只有议题，无内容无决议结果。二是议事规则以政代党。2018至今，电视台重大事项全部通过台务会议研究，存在行政会议代替党政班子会议现象。三是班子成员参加双重组织生活会等制度落实不力。班子成员谈心谈话、参加组织生活会走过场，没有达到红脸出泪的目的，实际效果不明显。

整改措施：一是严格执行民主集中制，研究单位各项工作任务时，积极征求干部职工意见建议，班子认真研究讨论、民主决策。二是建立单独的行政办公会议记录，做好“三重一大”事项会议的记录。三是严格执行双重组织生活会制度，班子成员认真开展谈心谈话、征求意见建议，认真参加组织生活，达到红脸出汗的目的，确保组织生活开出成效。

整改情况：已整改完成并长期坚持

8.党支部建设不到位。一是重业务轻党建。没有建立党建工作研讨分析会议制度，未定期召开会议专题研究和部署党建工作，对党建工作中出现的新情况、新问题研讨分析不细，措施不实，解决办法少，可操作性不强。仅2022年初支委会研究了年度支部计划，2018-2021年没有召开会议专题研究支部年度计划。未对呼中区委组织部2019年7月12日下发的《关于全面落实基层党建工作重点任务的通知》进行细化分解。主题党日多以学习文件精神为主，结合本支部的实际开展活动少，没有达到主题党日应突出问题导向，注重解决党支部自身建设的问题和群众反映的强烈问题的要求。二是党务工作人员工作配置不合理。组织、宣传、纪检等工作仅有政工干事一人，不能更好、更有效的完成党建的各项工作。三是民主评议党员不规范。2021年度党员总数15人，只有12人参加民主评议党员，一名在职党员未参加民主评议，不能达到全体党员参加评议的要求。

整改措施：一是加强支部党建工作，定期召开会议研究部署党建工作，分析党建工作中出现的新情况新问题。结合“身在最北方·心向党中央”政治信仰教育和“能力作风建设年”活动，围绕广播电视中心工作，丰富党建工作内容。严格执行“三会一课”制度，结合广播电视台实际开展形式多样的“主题党日”活动，提高党员参与活动的积极性，发挥好党员的先锋模范作用。二是优化党务工作人员工作配置。三是以规范党员民主评议工作为重点建立健全党员管理机制，进一步落实全面从严治党要求，提升基层党组织建设质量，增强党员队伍生机活力，发挥党支部战斗堡垒作用。

整改情况：已整改完成并长期坚持

（四）党组织书记履行第一责任人职责情况方面。

9.在围绕区委、区政府中心工作，做好全区对内对外新闻宣传和有线数字电视收费、维修、维护管理工作方面有欠缺。一是履行从严治党“第一责任人”不到位。没有达到定期听取班子成员履行管党治党责任情况汇报。二是人才引进工作滞后。新闻采编人员缺乏，没有及时引进，人才断档。三是迎难而上、干事创业精神不足。工作积极性和主动性不高，拼搏奉献的激情和干劲不足。

整改措施：一是党支部书记严格落实党建“第一责任人”职责，将“身在最北方·心向党中央”政治信仰教育列入支部书记首要任务，带头加强政治理论学习，定期开展谈心谈话活动，亲自研究制定年度党建工作计划，创新党建工作载体，抓好党建活动和党员教育管理工作，加强队伍建设，做好新人传帮带工作。二是维修人员全年无休上门服务，确保居民群众收听收看好广播电视节目。三是围绕中心、服务大局，加强新闻宣传管理，配齐配强新闻采编播人员队伍，加强新闻宣传报道的广度和深度，丰富节目内容。精心组织策划了中国最冷小镇五花山穿越节、森林冰雪穿越季活动等大型活动的前期预热和新闻报道，紧紧围绕极寒天气、冰雪旅游等特色亮点展开宣传报道。2023年，广播电视台完成自采新闻稿件421条，大兴安岭地区电视台上投稿件播发58条，在中央、省台等重要媒体播发稿13条，制作专题片、汇报片8部，小视频54个，为我区发展营造了浓厚的宣传舆论氛围。

整改情况：已整改完成并长期坚持

三、集中整改期内基本完成的整改事项

无基本完成的整改事项。

四、集中整改期内未完成的整改事项

无未完成的整改事项。

五、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

党支部全面发挥从严治党“第一责任人”职责，落实“一岗双责”机制，开展深化能力作风建设“工作落实年”活动，扎实推进整改工作的落实。下一步，呼中区广播电视台党支部将在深化巩固巡察整改成果上下功夫，真正做到长抓长改，把整改成果体现到促进广播电视各项重点工作实践中。

六、下一步整改工作安排

（一）统一思想，提升政治站位。坚持把巡察整改工作作为当前和今后的首要任务，充分认识做好巡察整改工作的重要性，进一步提高政治站位，坚持目标不变、力度不减。

（二）巩固成果，建立健全长效机制。将巡察整改的成果进行长期巩固坚持，强化领导责任意识，从严从实抓好各项整改工作的落实。真正做到长抓长改，把整改成果体现到促进广播电视各项重点工作实践中。

（二）落实责任，强化党风廉政建设。夯实全面从严治党主体责任和监督责任，强化党风廉政建设，贯彻落实好民主集中制，按照程序研究决定“三重一大”事项。班子成员要认真履行“一岗双责”，以身作则，做好对分管领域的日常监管，筑牢纪律和规矩意识。不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动呼中区广播电视台各项工作再上新台阶、开创新局面。

欢迎广大干部群众对呼中区广播电视台巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0457-3438636 ；电子邮箱hzgbdst@163.com。

中共呼中区广播电视台支部委员会

2024年1月26日

监制：张彬彬 审核：李振凯 责任编辑：冯宏伟

编辑：白 玉 供稿： 呼中区广播电视台

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