1月29日，2024年云南省人民政府工作报告全文公布，关于房地产的表述主要有：适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势，稳市场、防风险、促转型。加大保交楼工作力度，妥善解决涉及民生的存量烂尾楼问题、严防新增。以市场为信号、以需定建，贯彻“人、房、地、钱”要素联动机制，加强房屋从开发建设到维护使用的全生命周期监管。加快推进“三大工程”，解决好新市民、青年人、农民工住房问题。开工保障性租赁住房4万套、城镇老旧小区改造13万户以上。

“保交楼”项目交付率超76%

2022年7月中央政治局会议首次提出“保交楼、稳民生”的工作任务，此后从中央到地方都发布过一系列的政策，推动政策性银行发放专项借款，并鼓励商业银行配套支持贷款跟进，有力支持了已售逾期难交付住宅项目建设交付。根据相关统计数据，截至2023年底，在全国列入“保交楼”项目涉及的350万套住房中，已实现交付超268万套，总体交付率超76%。

但并非所有的逾期交付住宅项目都能被认定是烂尾楼，还没有满足烂尾条件的项目自然也很难争取到“保交楼”专项借款的支持。国家金融监督管理总局副局长肖远企在1月25日举行的金融服务经济社会高质量发展新闻发布会上表示，截至2023年底，3500亿元“保交楼”专项借款绝大部分都已经投放到项目。如果要避免更多的烂尾楼问题出现，也就是云南省政府工作报告中所说的“严防新增”，那就需要使“保交楼”工作更加精细，同时也要给房企更多灵活性。

首批“白名单”将落地

1月12日，住建部与金融监管总局联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，建立城市房地产融资协调机制，根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况，制定可以给予融资支持的房地产项目名单，再通过“政银企”沟通平台推动房地产开发企业和金融机构精准对接，能够让不同所有制房地产企业合理融资需求得到满足，从而推动困难项目复工和建设交付。同时，贷款资金采用封闭管理，严防信贷资金被挪用于购地或其他投资。

1月26日，住建部在北京召开城市房地产融资协调机制部署会。会议强调，项目有序开发建设，是房地产市场平稳健康运行的基础，事关人民群众切身利益。针对当前部分房地产项目融资难题，各地要以项目为对象，抓紧研究提出可以给予融资支持的房地产项目名单，协调本行政区域内金融机构发放贷款，精准有效支持合理融资需求。据了解，本月底前，第一批项目名单落地后即可争取贷款。

大理市：确保“保交楼”取得实质性突破

2023年12月6日，大理市召开“保交楼、稳民生”工作调度会，大理州委常委、市委书记、大理经开区党工委书记字德海在会议上强调：要把“保交楼、稳民生”作为政治大事和民生实事，高度重视和正确认识“保交楼”的重要性、紧迫性和艰巨性，坚决扛稳扛实政治责任，主动担当作为，确保工作取得实质性突破；要聚焦堵点和难点，梳理任务清单，分析问题成因，研究解决对策，形成系统谋划、高位推动的工作格局；要进一步压实各方工作职责，细化工作措施，转变工作方式，上下联动、齐抓共管，以实干实为确保“保交楼、稳民生”工作取得扎实成效。

2024年1月26日，大理市召开房地产企业代表问需座谈会，字德海在会议上再次强调，全市各级各部门要主动担当、积极作为、强化服务，充分吸纳意见建议、实施分类帮扶、精准调控，及时帮助解决项目推进过程中的困难和问题。

建立城市房地产融资协调机制，需要发挥的是城市人民政府牵头协调作用，这意味着房地产金融政策的工具箱已经基本下放到了地方政府。地方政府获得更大的调控自主权之后，预计2024年我们将会看到更多住宅项目复工、交付的消息。

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撰稿：张超

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