为了发展边境旅游，日前，我省拟制了《黑龙江省边境旅游高质量发展行动计划（征求意见稿）》，正在向社会各界公开征求意见。按照行动计划，我省拟利用5年时间，建成以哈尔滨为边境旅游区域枢纽的中国最北边境旅游首选地、中俄跨境旅游样板地、东北亚国际旅游目的地、中俄文旅交流合作示范区，边境文旅产品体系形成龙江特色，边境地区文旅公共服务设施基本完善，边境旅游管理、服务、营销的市场化国际化水平显著提升，边境旅游产业综合实力、竞争力显著提高，边境旅游体制机制改革创新取得重要突破。

探险、穿越、马术……开发边境文旅资源

我省将提供丰富文旅产品，夏季旅游、冰雪旅游、人文旅游与边境旅游有机结合，依托我省界江界湖、边境城市、对俄口岸的自然景观、文化遗产、人文风貌等特色旅游资源，培育北国边城、“两国一岛”、游江游湖、生态观光、火山康养、休闲度假、文娱演艺、民俗民风、异国风情、互市商贸、红色文化等旅游产品，培育非遗手工艺品、文创伴手礼等纪念产品，开发航空、极限、探险、穿越、马术、种养等新特产品，打造“黑龙江礼物”、“黑土优品”、“九珍十八品”、“黑森”、冷水鱼等土特产品，推出野菜宴、全鱼宴、俄式西餐等饮食产品。

依托俄罗斯布拉戈维申斯克、符拉迪沃斯托克、哈巴罗夫斯克、比罗比詹、比金等毗邻城市的森林、建筑、大学、剧院、美术馆、博物馆等特色文旅资源，培育赴俄观光、狩猎、餐饮、手工艺品体验和“中俄大界江探秘游”“乌苏里江船歌游”“中俄跨境邮轮”等跨境旅游组合产品。依托双边贸易、文化活动、体育赛事等经贸人文资源，培育展会、比赛、康养、文娱、演艺、寒地试车等跨界融合产品，构建“面向东北亚，畅游俄罗斯”的边境旅游特色产品体系。

构建贯通一体边境旅游黄金线路体系

沿黑龙江、乌苏里江黄金水道，培育嘉荫—萝北、黑河—漠河、同江—抚远—饶河—虎林—密山等界江界湖游船（邮轮）精品线路，打造“水上丝绸之路”、“冰上丝绸之路”。沿G331国道，培育牡丹江、鸡西、双鸭山、佳木斯、鹤岗、伊春、黑河、大兴安岭边境开放旅游带，打造“中国两极穿越”自驾游线路、“边塞风情梦幻冰雪”冰雪游线路、红色文化传承线路、世居少数民族线路和“对俄文化和旅游交流走廊”、“古驿路文化体验旅游带”、“醉美G331自驾旅游廊道”“建三江探秘游”等边境旅游主题线路，构建沿边景区、度假区和边境城市、乡村、特色小镇、口岸等贯通一体、串珠成链的边境旅游黄金线路体系。开发抚远至哈巴罗夫斯克、绥芬河至海参崴等跨国旅游路线。

畅通畅通交通网络建设边境旅游集散中心

配套文化设施，推进边境城市公共图书馆、文化馆总分馆制，开展公共文化线上服务业务。配套旅游设施。建设边境旅游集散中心、游客咨询服务中心，健全旅游管理服务、信息咨询、电子交易、应急救援功能，发挥“一站式”旅游公共服务功能。协调推动旅游驿站、旅游厕所、旅游标识系统、汽车营地、旅游停车场等配套设施建设，提升边境地区住宿、餐饮等旅游接待能力和水平。

协调交通等部门完善连接边境城市、村屯、林场、口岸、景区、旅游度假区等重要节点的道路，推进G331国道旅游化、景观化改造，设置沿途观景平台、停车区、加油站、充电桩等设施。协调发改等部门加快支线机场扩建、北黑铁路升级、高等级公路贯通、跨境索道建设，改善边境地区交通便利性、通达性。协调通信管理部门解决边境沿线公路通信信号畅通问题，提高Wi-Fi覆盖率，增设应急报警求助设施。

推广智慧文旅 完善“一键玩龙江”小程序

完善智慧旅游平台和“一键玩龙江”小程序，建设边境旅游信息大数据平台，加强边境旅游数据统计分析，实现边境文旅产业运行、景区视频监控等数字化、智能化。研发跨境旅游无障碍自助服务系统，提供网络预订、支付结算、语言翻译、旅游标识、医疗救助、信息咨询、应急报警、交通指引等便利化服务。协调通信等部门推进边境沿线通信基站建设，布设5G通信网络，消除信号盲点。推动边境景区Wi-Fi全覆盖。

研究制定促进乡村民宿高质量发展实施意见，编制民宿产业发展规划，鼓励边境地区民宿集群式发展。规范边境旅游民宿设施与服务标准，推进边境口岸城市旅游民宿和特色农家乐等建设，打造具有“两极”风韵、沿边风情、林海雪原、红色文化、垦荒文化、知青文化、少数民族文化的中高端民宿，完善旅居设施，打造边境旅游区域民宿品牌。

  • 龙头新闻·生活报记者：张立