1月30日上午,广东省发展改革委在广州市召开深圳至中山跨江通道(以下简称“深中通道”)车辆通行费收费标准听证会,就定价方案广泛听取各方意见。
据悉,听证结果出炉!现场支持方案一的超半数以上!
听证方案一
项目全线车辆通行费收费标准为66元/标准车次,执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数;其中,三类客车、四类客车收费系数按现行系数的65%执行,收费标准均为86元/车次。
听证方案二
项目全线车辆通行费收费标准为66元/标准车次,执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数;其中,40座以上大型客车和六类及以上货车(含六类以上专项专业车)收费系数按现行系数的80%执行,其收费标准分别为106元/车次、216元/车次。
上述两个方案中,关于一类客车(即普通轿车)和二类客车(即微型面包车,SUV)的收费标准是一样的。
一类客车:
万顷沙⇌中山,共收费6元/车次;
万顷沙⇌深圳宝安,共收费60元/车次;其中过桥费23元(万顷沙-西人工岛),过隧道37元(西人工岛-起点)。
二类客车:
万顷沙⇌中山,共收费9元/车次;
万顷沙⇌深圳宝安,共收费91元/车次;其中过桥费35元(万顷沙-西人工岛),过隧道56元(西人工岛-起点)。
01
听证方案提出人:
方案一可促进两岸交通发展
在听证会上,听证方案提出人针对方案一陈述表示:
该方案是结合替代线路的收费标准确定,对三类以上客车制定了介于一类客车和二类客车之间的优惠收费标准。
该方案可促进珠江口东西两岸道路客运(含公交)交通的发展,提高项目的道路利用率,降低公众特别是通勤群体的出行成本,符合低碳绿色出行、集约出行的政策导向。
同时,对缓解项目的交通拥堵,保障项目运营安全也具有重要意义。但如果通行本项目的大客车数量大幅增加时,会给项目运营组织和交通安全带来一定的压力。
02
消费者代表
建议制定优惠方案
听证会上,听证会参加人对深中通道车辆通行费收费标准听证方案的合理性和可行性给予了肯定,多数倾向于方案一。
现场粗略统计,29名参与人员发言中,支持方案一的超半数以上。这也意味着,深中通道过桥费大概率按方案一落实执行!
除此之外,参加人同时也提出了进一步完善方案的意见建议。主要包括以下几方面:
1.关于收费标
部分听证会参加人认为收费标准较为合理,深中通道的开通极大缩短了珠江口东西两岸的通行距离,降低了时间成本以及通行成本。部分听证会参加人认为可以适当再降低收费标准,或者再出台一些优惠政策。
2.关于差异化收费
部分听证会参加人建议实行差异化收费,针对不同的车型、通行时段、通行次数等情况,制定不同的收费标准,对于两地通勤达到一定频次的车辆可实行月票、年票。
3.关于收费标准动态调整
部分听证参加人认为,目前的车流量是预测数据,未来可能会出现较大变动。如果未来15年内车流量有较大浮动,建议充分利用大数据在评估的基础上动态调整收费标准。
4.关于货车通行问题
部分听证参加人从降低物流运输成本的角度认为应给予大中型货车一定的通行费优惠;部分听证参加人从安全的角度认为应研究大货车如何通行深中通道问题,包括对大货车采取一定的限行措施等。
另外,部分听证会参加人还提出了进一步降低跨市公交的收费标准乃至免费,切实降低大众特别是低消费群体的出行成本等意见建议。
03
南沙⇌深圳60元,真的贵吗?
直到现在,仍有不少网友表示深中通道的收费过贵,我们不妨对比一下目前广东在运营的其他跨江通道:虎门大桥、南沙大桥、黄埔大桥、港珠澳大桥。
可以看到,深中通道收费标准全线收费66元/车次,平均2.75元/公里,对比来看,深中通道的收费已经算是“业界良心”的存在。
要知道,过往大家对深中通道收费标准的猜测一度走高,没曾想如今的收费标准却远低于之前的预期。而南沙往返深圳,只要60元/车次。
尽管如此,仍有不少网友认为,从粤港澳大湾区一体化发展的角度出发,深中通道应该免费才合理,毕竟老百姓和企业交的税里面,本就应该用于基础设施的建设。
当然,也有网友表示,深中通道的收费可以采取延长收费年限、办理月卡、5座以下优惠减免等方式降低过路费,以满足多数人的需要。
据了解,深中通道项目15年收费期年平均成本为2245204664.04元,年均标准车流量37912254车次,标准车(小客车)全线单位平均通行成本59.22元/车次。
也就是说,本次深中通道定价方案66元/车次,是按照15年收费期限制定的,因此还有延长收费时间以降低单次收费成本的余地。如果将收费年限延长到20年,排除其他因素影响,纯计算结果单次收费可以相应降低到49.5元/车次,单次通行成本控制在50元以内,其实相对更合理。
广东省发展改革委也表示,本次听证会后,将汇总听证会意见提交广东省交通运输厅,由广东省交通运输厅会同相关部门对深中通道车辆通行费定价方案做进一步完善,按程序报省政府批准后实施。
04
南沙⇌深圳
跨市公交线路是否开通?
待深中通道开通后,南沙⇌深圳将有4种出行方式:
①自驾:虎门大桥,单程64元,每月过桥费2816元
②自驾:深中通道,单程60元,每月过桥费2640元
③如约城际巴士,单程33元,每月通勤费1452元
④创想巴士,单程38元,每月通勤费1672元
(每月费用以22个工作日为基准计算)
可以看到,如果是自驾,南沙通勤深圳的成本还是比较高的,如果再加上油费,每个月的通勤费用少说也要4000左右。仅从费用来看,如今降费后的如约城际是最经济实惠的选择,但对于普通工薪一族来说,这仍然是一笔不小的开支,而且城际巴士的发车频次较低,收车时间也早,不适合打工人加班。
那有没有更友好的出行方式呢?
相较于城际巴士,更友好的出行方式便是开通公交线路,比如南沙K6路东莞线,就是采取公交运营模式,单程票价13元,并且可刷羊城通卡、老人卡,享受广州公交乘车优惠政策。
对此,此前就曾有南沙市民向南沙区提议:待深中通道开通后,增加蕉门到深圳的常态化公交线路,运营时间从早上6:00-晚上21:30。
市民建议
深中通道2024年将建成,到时将大大压缩南沙到达深圳时间,考虑到南沙主城区(蕉门和金州)才是南沙人口汇聚的重点地段,而现有的南沙到深圳的大巴路线、时间和车票价格都不友好,完全无法满足市民的出行要求。
建议南沙公交增加蕉门公交总站与深圳的常态化公交路线,早上车次开始时间为6点,晚上车次结束时间到21点半,同时压缩车票价格(可考虑南沙k6路公交运营方式),满足大湾区人们的出行需求。
对于该市民的提议,南沙区表示“南沙与深圳暂不具备开行跨市公交的条件”,因为跨市的线路长度原则上不能超过30公里。
假如始发站设在蕉门公交站,单单到到深中通道万顷沙支线入口的路程就有23公里,再加上万顷沙支线的13.5公里,以及深中通道约20公里的路程,线路总长约56.5公里。
显然,如果从南沙主城区出发经深中通道至深圳的方案,已远远超过30公里的跨市公交线路的规定,与其如此还不如走虎门大桥更为便捷。
但如果从南沙万顷沙南部出发,行程距离要比中山至深圳的跨市公交还要短一些,完全符合开通跨市公交线路的最长距离限制要求。
但眼下的问题是,单纯靠万顷沙的人口规模,难以支撑一条跨市公交线路的正常运营。
根据南沙统计局数据,截至2021年底,万顷沙镇的常住人口为5.1万人,流动人口2.1万人,以本地居民为主,人口密度相对较低。
因此,如果贸然开通跨市公交,可能会像南沙客运港的【深圳机场水上航线】那样,由于客流不足,导致亏损运营,最后被迫停止运营。
前文回顾:客流不足、亏损严重!南沙直达「深圳机场」线路何时恢复?
来源:南方+
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