引言
近日，在铁矿石出口问题上，莫迪政府又有大动作。
据悉，莫迪驳回了国内铁矿企业的诉求，决定限制对华出口。
换言之，莫迪铁了心要与中国较劲，试图利用铁矿石，与中国争取资源话语权。
然而，出人意料的是，政府命令一出，受伤最深的却是印度企业！
那么，莫迪为何要阻拦铁矿石对华出口？印度企业又为何受伤？这场铁矿石之争背后，有着怎样的隐情？
印度的铁矿石
在探究莫迪政府的铁矿石出口政策前，我们不妨先简单了解一下印度的铁矿石资源。
铁矿石是工业生产的关键原料，重要性不言而喻。掌控铁矿石，便意味着在现代工业生产中掌握了主动权。因此，铁矿石是各国争抢的战略资源之一。
而印度，恰恰在铁矿石领域占据着独特的优势。这种优势，主要体现在储量、种类与质量上。
一方面，印度铁矿石储量大，且仍有上升空间。
2012年，印度矿业部发布了一份统计公告。
公告显示，印度的铁矿石总量约为280亿吨，在全球排名靠前。2019年，经过多次勘探，印度铁矿石的储量飙升至332亿吨，刷新了自己的记录。
可见，丰富的储量，为印度开发与利用铁矿石，打下了坚实的基础。
不仅如此，印度铁矿石的种类也较为齐全。大致看来，可分为赤铁矿与磁铁矿两类。
根据印度所提供的官方数据，目前，赤铁矿约占总储量的68%，剩下的32%则是磁铁矿。值得一提的是，无论是赤铁矿还是磁铁矿，优质率都相当可观。
印度有将近一半的赤铁矿，品位在62%-64%之间，质量稍差一些的也能达到58%以上。
其中，奥里萨邦是全印度最大的优质铁矿分布地。磁铁矿的品质略逊于赤铁矿，但平均品位也能稳定在30%-40%之间。
近年来，印度铁矿石的开采量不断增加。除了开采量惊人外，印度铁矿石的出口数量也相当可观，矿业在国民经济中有着不可撼动的地位。
简单来说，印度靠着出口铁矿石，赚得盆满钵满。
从2000年开始，印度的铁矿石出口量便一路走高。巅峰时期，甚至曾创下过一年出口1.17亿吨的历史记录。最近几年，印度铁矿石出口势头依旧强劲，增长态势明显。
以2023年为例，2月，印度铁矿石出口量高达288万吨，而到了3月，这一数字便增长到了345万。随着各国工业化转型的不断深入，印度铁矿石的出口量，在未来很有可能再创新高。
由此可见，铁矿石关乎印度的经济民生，有着难以取代的意义。正因如此，政府的每一个相关政策，都需要反复斟酌，慎之又慎，稍有差池，便会引起轩然大波。
近日，莫迪政府的一条铁矿石新规，便犹如平地一声惊雷，引爆舆论。而这场争论，与中国也有着千丝万缕的关联。
那么，莫迪到底做了什么呢？
针对中国
1月17日，一条来自印度《经济时报》的报道，引发了广泛讨论。
这篇报道的主角有两个，一个是莫迪政府，另一个是NMDC，这是印度国家矿业开发公司的简称。
目前，印度超过半数的铁矿石开采权，都被国有企业牢牢握在手中。
其中，规模最大的非NMDC莫属。这是一家老牌矿业公司，成立于1958年，历史悠久。早在2012年，NMDC的年均铁矿产量便突破了3000万吨，占国家总产量的15%左右。
可见，NMDC是毋庸置疑的领军者，对整个行业的影响力不可估量。
然而，如此规模的成熟大企业，最近也遇上了烦心事。为其制造麻烦的不是别人，正是此前大力扶持矿业发展的莫迪。
原来，莫迪驳回了该公司的一项申请。而NMDC申请的内容十分简单，那便是对华出口铁矿石。
据悉，NMDC的“主打产品”，是含铁量少于58%的铁矿石。而中国，正是NMDC的主要买家，也是整个印度铁矿出口行业的关键客户。
原本，NMDC供货，中国掏钱，双方各取所需，合作愉快，可莫迪偏偏要横插一脚，堵住本国铁矿石的出口之路，活生生砍下了八成的额度。
对此，莫迪理直气壮，有着一套自己的说辞：国内铁矿石不够用，没有余量出口给中国。
甚至，政府还语重心长的“教育”了NMDC，命令该公司专注国内，尽全力保障印度市场的铁矿石供应。
至于对华出口，那便是后话。明眼人都能看得出来，莫迪这是在针对中国，他的唯一目的，就是不让中国轻易得到印度的铁矿石。
实际上，这种针对由来已久，最早可以追溯到2009年。
除了劝诫矿业公司明确限制出口外，无节制的提高关税，也是印度政府的常用手法。
曾经，印度的铁矿石关税较为正常，约为5%左右。然而到了2009年，关税一夜之间飙升到了惊人的20%。到了2011年年底，该数字更是达到了30%。与此同时，政府还提高了铁矿石的运费。
这一系列政策，令中国进口铁矿石的成本急剧增长。其实，印度就是想以这种方式，劝退中国。
受政策影响，2011年，印度向中国出口的铁矿石总量，降低到了7320万吨，减少了足足24%。可见，莫迪政府延续了印度过去的铁矿石管制措施，并进一步针对中国，充斥着满满的敌意。
在印度政府看来，这些优质的铁矿石，已经成为了全球最重要的基础原材料之一。这么好的原材料，不能白白便宜别人。
与其出口给中国，不如留下自己用，给本国的钢铁企业提供保障。正巧，印度处于发展制造业的关键阶段，对铁矿石有着大量的需求。
因此，限制铁矿石对华出口，既能打压中国，遏制中国的工业发展，又能保护印度产业，让本国的经济更上一层楼。无论怎么想，都是一笔划算的买卖。
然而，令印度政府万万没想到的是，自己的良苦用心，却得不到本国企业的理解。
政令颁布后没多久，NMDC就干出了一件震惊全国的事情。
那么，NMDC是如何“反抗”出口禁令的？这家印度国企，又为何要这样做呢？
印企无奈
原来，NMDC背着印度政府，偷偷搞起了铁矿石“走私”。换言之，NMDC的目标十分明确，那就是无论如何，也要将铁矿石卖给中国。
此前，莫迪政府要求NMDC切断铁矿石的对华出口渠道，如此一来，NMDC便无法直接与中国进行铁矿石贸易。
但是，NMDC敏锐抓住了政府的漏洞，决定以间接交易的形式，继续和中国做生意。
所谓间接交易，就是找一个“白手套”，成为NMDC的贸易中间人，与中国展开洽谈。
这个“白手套”，实际上就是印度矿业中的私营企业。NMDC将出产的铁矿石托付给私营企业，然后进行转销，再从中获利。
这一套心思缜密的流程，着实令人哭笑不得，也令莫迪政府陷入了极为尴尬的境地。
政府自以为在保护企业，可实际上，企业压根不领情，反倒怪政府碍手碍脚，耽误自己赚钱。
这场阳奉阴违的闹剧背后，恰恰折射出了印度内部的分裂。
政府高喊着不切实际的口号，动用强制性的政治力量，阻碍正常的商贸活动，最后受苦的唯有本国企业。
在整件事里，无论是牵头的国企NMDC，还是从旁协助的私营企业，它们的诉求其实完全一致，那便是打破出口限制，延续与中国的铁矿石贸易。
乍一看，这些铁矿石企业，似乎有几分“吃里扒外”，白白浪费了政府的苦心。可实际上，相比盲目自信的政府，企业身处其间，更看得清局势。
一言以蔽之，企业深知，并非中国离不开印度铁矿石，而是印度铁矿石渴求中国的订单。
一方面，印度的工业化程度，并不足以消化这些铁矿石。
尽管“印度制造”已经轰轰烈烈推行数年，但实际成效堪忧。目前，印度工业依旧处于较为初级的阶段，政府所罗列的种种成绩，有夸大之嫌。
举个最简单的例子，由于工业基础设施建设不足，近年来已经有多家外企逃命一般的离开了印度。
此前还有中国能承载这大多数的铁矿石出口，若将这部分铁矿拦截下来，仅凭印度尚不完善的工业体系，根本不能将这些铁矿石价值最大化。
另一方面，印度绝不是中国的唯一选择。
近年来，国际铁矿石市场逐渐转向，从过去的卖家主导，慢慢变成了买家主导。
市场，才是主导铁矿石产业最关键的要素。其实，早在2011年，中国的铁矿石来源国便飙升到了53个！换言之，自始至终，中国从未对印度的铁矿石产生过分依赖。当年，印度前脚刚抬高关税，中国后脚便找来了澳大利亚、巴西与南非等国，确保供应平稳。
因此，印度企业心知肚明，倘若政府继续作妖，那么中国势必减少进口量。中国不会受到任何影响，但印度的铁矿石企业，便会失去一项重要的经济来源。
结语
由此可见，莫迪政府的举动，并不会伤害中国，只会害得本国铁矿石企业陷入危机。倘若政府仍不反思，最终只会自食苦果。
参考文献：
1、张蓓,陈斌.印度铁矿石出口潜力分析[J].冶金信息导刊,2006,43(6):5-716
2、刘小燕,苏亚红.印度铁矿石开采状况及政策分析[J].冶金信息导刊,2012(6):13-16
2、赵光洲, 王兆瑞, 郑云龙等. 中国铁矿石进口供需形势与边际定价分析[J]. 科学与信息化, 2019, (33):139.
热门跟贴