记者从1月31日召开的2023年钦州市深化政务服务便民利企改革新闻发布会上获悉,2023年,钦州市强化制度创新和数字赋能“双轮驱动”,深入推进政务服务标准化规范化便利化,行政备案规范管理等5项全区改革试点顺利实施,奋力优化一流营商环境。优化政务服务、“云上”远程招投标、推进定制客运发展等8项改革举措分别在全国、全区推广介绍。全市政务服务网上可办率99.6%,全程网办率93.01%,可“零材料”申报事项占比19.13%,网上政务服务能力综合排名位列全区前茅。政务服务承诺提速率89.63%、即办事项占比64.60%,均位居全区第二。改革成效主要体现以下四个方面:

一是经营主体营商便利化不断提升。全区率先推行经营许可“无感续证”、“证照映射”同步变更改革,扩大“企业服务码”试点范围,推行企业住所与经营场所标准化登记,全区率先实现从企业开办到运营“一件事一次办”,开办企业“一件事”0.5个工作日内完成。在市县(区)政务服务大厅设置“惠企政策兑现窗口”,推动税费减免、财政补贴、稳岗扩岗等1055条等惠企惠民政策实现“一网汇聚”“直达直享”,累计兑现政策超11万个。

二是工程建设项目审批改革持续深化。市本级、钦南和钦北区、沙坪镇、旧州镇、陆屋镇、平吉镇等沿线政务服务大厅设立“平陆运河项目服务专窗”,涉及运河事项实行“一窗受理”,开通“绿色通道”。推行项目全生命周期全链条服务,建成钦州市勘验评审信息平台,实施投资项目“告知承诺制”全覆盖审批、“验登合一”、联合验收等模式,建设项目审批速度不断刷新。目前,我市一般社会投资项目全流程审批缩短至24个工作日内,获得用水、用电、用气、临时用林等要素审批最快当天完成,勘验评审一次通过率达95%以上。

三是便民惠民改革举措层层叠加。新增房产测绘承诺制、不动产登记“带押过户”等20多项“微改革”。深化“全链通办”改革,增设金融服务、医疗保障、通讯服务、公安“一窗通办”等综合服务窗口。建立市县镇村四级帮办代办服务体系,推行周末和节假日首日“不打烊”预约服务,在市县镇三级设置“办不成事”反映窗口和经营主体反映问题响应处置窗口,开发钦州政务“掌上吐槽”小程序,优化群众办事兜底服务。深化镇(街道)“一枚印章管审批(服务)”改革,政务服务流动站延伸到街道、社区,“警e邮”服务网点拓展到43个,30余项便民服务下沉村(社区),高频事项基本实现就近办、一次办。目前,全市“跨省通办”事项扩展到2100项,通办范围延伸到18省55个市县,“异地办”办件超34万件。

四是智慧政务跑出便民“加速度”。推动身份证、社保卡、驾驶证、营业执照、不动产权证等高频电子证照汇聚应用,关联电子证照事项占比78.41%,政务服务电子印章调用181.41万次。配置政务服务智能终端130多台,覆盖市县镇三级,自助办理业务占比35.3%。全区首个智慧节约型公共资源交易中心在钦州运营,全区率先实行交易档案“云管理”,全区首创“招标计划提前发布+网上开标+远程异地评标‘双随机’”模式,工程建设等类型项目全流程电子化交易率100%,开标时长缩短80%以上。2023年,全市集中交易项目995宗,交易金额134.4亿元,节约金额2.38亿元。

下一步,钦州市将持续深化“放管服”改革,叠加便利举措,衍生更多个性服务和精准服务,深化电子证照和电子签章应用,建立准入许可与准营许可关联机制,大力推行“免证办”“刷脸办”“一证通办”等“非接触式”办理模式,推动传统的便捷服务向增值服务升级转变,着力提升“钦易办”品牌服务能力。

(通讯员:谭政华 )