最近几天最受关注的国际话题，莫过于得克萨斯州和美国政府之间的矛盾了。我们在之前的文章中已经介绍了此事的前因后果，美国联邦武装执法人员试图强行拆除得克萨斯州在美墨边境布设的铁丝网等路障，而得州则出动国民警卫队阻止联邦武装执法人员。目前得州国民警卫队已经出动了装备有M1A1坦克、M2A2步兵战车的机械化部队封锁了交通，与联邦执法人员对峙。现在各方都在关注此事将会如何收场，究竟是双方各退一步，和平解决此事，还是双方互不退让，最终将央地矛盾升级为内战？目前来看，局势升级的可能性正在快速增加，因为美国共和党政客们正在就此事做文章，对拜登政府发起全面进攻。

得克萨斯州一直有强烈的独立意愿

在华盛顿特区的共和党政客率先向拜登发难。据央视新闻报道，来自佐治亚州的共和党籍众议员乔丽·泰勒·格林于一月二十七日在社交媒体上呼吁，由共和党掌控的“红州”应当尽快和民主党掌握的“蓝州”进行“国家离婚”。由于格林并未直接解释“国家离婚”的具体含义，所以有网民认为，格林希望美国各州直接脱离联邦，按照自己的意识形态独立建国或成立联邦；也有人认为所谓的“国家离婚”是指仍保留联邦政府，但会大幅度削弱联邦政府的权力，各州将会各行其是，将美国从联邦变成松散的邦联。反正不管她口中的“国家离婚”到底意味着什么，其核心都是要分裂美国、削弱美国联邦政府的权威。值得一提的是，佐治亚州是支持得州对抗联邦政府的25个州之一。

诸多媒体关注此事！

而在得州，对拜登政府的“进攻火力”就更强烈了。当地时间上周日，得州副州长丹·帕特里克接受了美国保守派媒体福克斯电视台的采访。

在采访中，主持人问帕特里克目前得州国民警卫队和美国联邦执法人员的对峙是否会升级为美国内战。帕特里克表示，得克萨斯州当前的行为是合法的，得州有权保护自己的边境和人民。他在节目中警告拜登“别来招惹得克萨斯”，要求联邦政府严格约束并尽快撤走在得州的执法人员，否则将会导致“最错误的事情”。帕特里克的表态旗帜鲜明，得州不会改变当前的边境封锁政策，即使真的为此打内战也在所不惜。而前总统特朗普自然也不会错过这趟热闹，他于一月二十八日表示，只要自己成为美国总统，那么不但不会限制得州封锁边境的行为，还会为其提供支援。此外，特朗普还在社交媒体上呼吁，所有支持得克萨斯的州都应当向其派出国民警卫队，为其提供支援。

面对共和党从地方到中央，从在野到在朝的全方位进攻，民主党的反应却乏善可陈，不论是白宫还是民主党掌握的参议院，亦或者其他美国政府，都还未对此事做出评价。其背后的原因非常简单，那就是此事无论怎么处理，都对在朝的民主党不利。若对得克萨斯州采取强硬措施，比如派出联邦边境管理局或其他武装力量强行冲破得州国民警卫队设置的障碍，那么拜登政府就是打响美国第二次内战第一枪、可能导致美国霸权崩溃、国家分裂的罪人。可若对得州妥协退让，撤回拆除边境铁丝网的命令，那么联邦政府和民主党的权威必将受损，未来若再有哪个州对于联邦政府的命令感到不满，就可以效仿得州抗命不遵。

而且今年是美国大选年，拜登政府若在此时向得州妥协，就会释放出民主党软弱可欺的信号，给民主党的选情带来严重的打击。既然无论怎么做都不妥，拜登政府就选择先什么都不做，这就是目前得州局势热火朝天，可民主党却很少有人站出来发声的原因。

除此之外，得克萨斯州的硬实力也是其鼓吹独立的本钱。从自然资源的角度看，得州是美国陆地面积第二大的州，为69.5万平方公里，比乌克兰还要大不少。而且得克萨斯州还有相当丰厚的油田气田，2022年得州天然气开采量超过三千亿立方米，同年美国全国天然气产量也才将将超过一万亿立方米。

在经济层面，得州2022年GDP高达2.35万亿美元，高居全美第二，同年法国的GDP也才2.78万亿美元。在军事层面，得克萨斯州国民警卫队下辖四个步兵团、两个炮兵团和两个装甲骑兵团，装备有M1A2主战坦克、M2布莱德利步兵战车、M142哈马斯火箭炮、M109A6自行火炮等美国陆军现役同款先进武器；空中国民警卫队有一个战斗机联队、一个对地攻击机联队和一个运输联队，装备F-16C/D、F-15E/F等美国空军同款战机。除此之外，得州是美国民间枪械保有量最高的州，还有大量由退役军人、军事发烧友、警察组成的民间武装团体，这些人的思想可要比得州政府还要极端、激进。总而言之，得克萨斯州的硬实力不亚于一个中型区域强国，联邦政府若想对得克萨斯州动武，那还真不一定有必胜的把握。

25个共和党州长支持得克萨斯州

当然，拜登政府也不是坐以待毙，就在得州宣布动员国民警卫队封锁交通的次日，美国政府就宣布暂停对外出口液化天然气，而得克萨斯州正是美国液化天然气产量最高的州。显然拜登这是在对得州进行“经济制裁”，希望借此让得州屈服。没想到美国对外制裁搞了这么多年，这次竟然制裁到自己人头上了。只不过这种经济制裁实在是一步臭棋，对于得州民众来说，白宫不但放任非法移民进入得州，危害得州民众的安全，现在还不准得州出售在得州境内开采的资源，这只会让得州民众更加痛恨白宫和民主党。事实也证明了，拜登对得州展开“经济制裁”后，得州官员和共和党政客的言辞也越来越激烈了。

得州用铁丝网拦住边境

而且这一经济制裁行为还可能引发外界的不满。众所周知，俄乌冲突爆发后，欧洲国家纷纷中断了和俄罗斯的能源贸易，不得不从美国进口大量液化天然气来填补能源缺口。结果现在拜登政府为了给得克萨斯和共和党上眼药，竟然暂停了液化天然气的出口。那指望着美国天然气的欧洲国家该为之奈何？届时会不会有国家向拜登政府施压，呼吁其向得克萨斯州让步，或者干脆放松乃至撤销对俄罗斯的制裁，恢复和俄罗斯的能源贸易呢？

其实拜登还有一个选择，就是宣布将得州国民警卫队联邦化，即将得州国民警卫队的指挥权收归五角大楼，然后强行遣散这些和联邦执法人员对峙的部队。不过美国法律规定，只有在美国发动对外战争、国民警卫队需出境作战，和美国本土遭受入侵、爆发大规模暴动这两种情况，联邦政府才有权将国民警卫队联邦化。但是目前拜登政府面临的情况，显然不属于这两者，将国民警卫队联邦化缺乏法理依据。美国南加州大学法学家、退役国民警卫队将领德怀特·斯特林指出，当联邦政府的命令和州政府的命令相互矛盾时，国民警卫队到底该效忠于谁这个问题，美国法律没有明确规定，也没有判例可供参考。所以说，拜登想要剥夺得州对其麾下国民警卫队的指挥权，是缺乏法理依据的。若拜登真的下达这一命令，可得州国民警卫队选择抗命，那白宫的权威将会遭受更大的损失。

翻越边境的难民。

所以说，别看民主党掌握着联邦政府，但实际上还真拿得州没什么办法：强力打击，会成为发动内战的罪人；经济制裁，只会进一步激起得州民众的反抗意识，还可能破坏美国的外交布局；将得州国民警卫队联邦化，更是缺少法理依据，可能弄巧成拙。可是向得州妥协，其政治后果又实在是过于沉重，这可真是将拜登政府架在火上烤了。不过要说此事会发展成美国内战，目前看来可能性还是不大。毕竟得州的诉求是加强边境管理，只要特朗普在2024年大选中获胜，联邦政府转而支持得州的这一政策，得州的分离主义倾向就会暂时消失。有特朗普赢得2024年大选的希望拴住得州，得州就不会真的迈出脱离美国的那一步。而只要得州不真的搞独立，拜登政府也不必要急于对得州采取武力。

虽说拜登政府没办法强迫得州撤销此政策，但事情发展到这个地步，得州其实也有些下不来台。因为得州政府已经将和联邦政府对抗上升到“保护得州人民”的高度了，大量美国“红脖子”群体已经动员起来准备支持得州了，如果得州对联邦执法人员放行、允许其拆除边境铁丝网设施，那得州政府乃至共和党都将声名扫地，成为美国中下层白人心中软弱的叛徒，所以得州政府也不可能退让。得州国民警卫队和联邦政府执法人员的对峙可能会持续好几个月，在2024年总统大选的结果出炉前局势应该不会有大的变化。可若特朗普在2024年大选中失败，甚至出现类似于四年前的选举舞弊丑闻，那到时候会发生什么，可就真的不好说了。

得州国民警卫队在边境布设铁丝网。

总而言之，目前得州和美国联邦政府之间的对抗，根源上是美国联邦制度走向生命末期的体现。联邦制度的本意是在地方和中央之间寻找权力平衡点和最大公约数，可是随着美国社会撕裂，联邦政府的政策越来越极端、偏执，无力维护各地区的最广泛利益，加剧了地方的分离主义。

同时随着美国选举制度的腐化，联邦政府日益软弱，也无力镇压地方分离主义。可以说，美国各州和联邦政府对峙、闹独立是联邦制度发展到生命末期的必然，有了得州在民主党任上对抗联邦政府，就已经会有加州在共和党任上对抗联邦政府，亦或者其他州因为其他事情而对抗联邦政府的事情发生。而美国政党制度的弊端也暴露无遗，为了打击民主党，共和党政客居然公开支持反对中央政府的行动，甚至公开呼吁国家分裂。这说明他们已经将政党利益置于国家利益之上了。即使这次得州和联邦政府的对抗不至于酿成内战，央地矛盾爆发的次数多了，也迟早会引发内战！