自从德国高调宣称要与中国进行切割,就一直没有停止搜寻替代合作伙伴的脚步。德国媒体世界报撰文称,“作为东南亚最大的经济体,印度尼西亚可能成为西方国家的中国替代品,但欧洲在当地被视为道德高尚、傲慢自大的代表,影响力正在被削弱。印尼将在周三进行总统选举,届时的情况可能还会更糟。”
印度尼西亚是世界第四的人口大国,将于周三选出新总统。得益于其巨大的镍矿储量,它已经成为东南亚最大的经济体。据预测,到2045年,印度尼西亚将超越德国,成为世界五大经济体之一。
总统候选人普拉博沃·苏比安托 (Prabowo Subianto) 在 11 月明确表达了他对欧洲的看法:“我们向欧洲开放市场,允许出售你们的奔驰、你们的大众、你们的空客,但欧洲不允许我们出售棕榈油。”
然后他更进一步说道:“世界已经发生了变化,坦率地说,我们真的不再需要欧洲了。我们爱欧洲,但如果欧洲不爱我们,那就是双重标准。”
德国媒体对此报道说:“虽然人们仍然认为欧洲是一个重要的贸易伙伴。但其实欧洲对印度尼西亚不再重要,欧洲被当地许多人视为傲慢的象征。与欧盟的自由贸易协定多年来一直停滞不前,几乎没有人相信它会实现。中国现在是印尼更重要的贸易伙伴。
如果欧洲与东南亚这个最重要的国家失去联系意味着什么,那就是只能受制于中国。”
印度尼西亚的选民很年轻。2.05 亿选民中有一半以上年龄在 17 岁至 39 岁之间。1998年,苏哈托政权被推翻时,很大一部分选民尚未出生。
现在的总统候选人苏比安托曾是苏哈托的女婿。在民调中,这位前任将军明显领先于其他两位竞争对手。
今年 72 岁的苏比安托人深受年轻选民的欢迎。竞选期间,他关注对年轻人重要的议题:就业、气候变化和政府腐败。不过,外交政策或与欧洲保持良好关系并不是其中之一。
印尼首都雅加达的康拉德·阿登纳基金会负责人丹尼斯·苏阿尔萨纳 (Denis Suarsana) 表示说:“尽管欧洲是印尼第五大贸易伙伴,但贸易目前基本停滞。“
除了棕榈油,自乌克兰战争爆发以来,欧洲还从印尼采购煤炭。然而,雅加达更重要的合作伙伴是中国和美国,雅加达始终努力对这两个大国采取尽可能中立的立场。
苏比安托在演讲中提到:印尼与欧洲的关系正在崩溃。主要原因是去年四月的欧盟法规,印度尼西亚是世界上最大的棕榈油生产国。然而,棕榈油现在被认为是气候杀手,欧盟认为印尼为了生产棕榈油,牺牲了婆罗洲的雨林。
迄今为止,欧盟是印尼棕榈油的第三大买家。然而,布鲁塞尔去年宣布,只允许进口在不砍伐森林的情况下生产的棕榈油。该法规制定了复杂的要求,印尼许多生产棕榈油的小农无法满足。
欧盟表示:“该法规适用于欧洲境内外的所有人,既不是惩罚性的,也不是保护主义,目的是为了创造了一个公平的竞争环境。”
苏比安托对此有不同看法,他批评欧洲人在殖民统治期间强迫印度尼西亚人种植茶叶、咖啡、橡胶和可可。在第二次世界大战结束之前,该国一直是荷兰殖民地。“你们以前就破坏过我们的森林”, 苏比安托说道。
阿登纳基金会负责人苏阿尔萨纳表示: “ 欧盟已在印度尼西亚失去声誉。人们厌恶欧洲人的道德说教和傲慢。印尼人现在完全有理由更自信。因为该国拥有欧盟和德国更迫切需要的东西:镍矿石。”
印尼的镍矿石储量很大,为了实现能源转型,汽车大国德国特别需要它来生产电动汽车电池。
但2020年,印尼对未加工镍矿石实施了出口禁令。“长期以来,我们一直以低廉的价格出口未经加工的原材料”, 苏比安托在竞选期间表示。“但我们不再能负担得起了。如果我们自己加工,可以实现两位数的经济增长。”
这样的竞选承诺在印尼选民中很受欢迎。虽然欧盟成功向世贸组织(WTO)成功提出上诉,但印度尼西亚随即提出了反对。最终决定可能还需要数年。
中国等其他经济大国也受到出口禁令的影响。迄今为止,中国是印尼最大的原材料买家。为了继续获得印尼原材料,中国正在大力投资本国的加工能力。印尼大部分原材料加工现在由中国企业进行。欧洲公司几乎没有办法进入。
虽然印尼对中国的依赖程度并不高,但印尼国内普遍的声音是:与北京做生意比欧盟更容易。作为“一带一路”倡议的一部分,中国正在投资印尼基础设施。
中国修建了雅加达轻轨和雅加达至万隆之间的特快列车。今年1月,中国汽车制造商比亚迪宣布将投资约13亿美元在印度尼西亚建设电动汽车工厂,目标是成为该国最大的电动汽车品牌。苏比安托吸引投资的计划似乎正在奏效。
“我不想要保护主义,我想要一个公平的竞争环境”,这位印尼大选的的热门候选人说道。
虽然欧洲媒体都意识到:欧洲和印度尼西亚之间的良好关系将是一个优势——可以作为中国的替代选择。德国目前正试图摆脱对中国的过度经济依赖。但自2016年以来,欧盟与印尼的自由贸易协定谈判一直未能成功。谈判于12月进入第16轮。
2023 年初,即将离任的印度尼西亚总统佐科·维多多 (Joko Widodo) 和欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 承诺将在 2 月 14 日选举之前确定最终方案,但是并没有成功。
然而,在欧洲媒体眼中:“这位前将军自 20 世纪 80 年代以来可能参与谋杀、酷刑和绑架,他的胜利可能会引起人们的关注。”
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