日前,《关于莒南县2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》公布。

预算安排基本原则

2024年,经济形势更加复杂,综合考虑主要经济指标和各项收支增减因素,预算安排主要遵循以下原则。

——量入为出、收支平衡。收入增幅保持在合理区间,从严从紧安排支出,确保收支平衡。

——厉行节约、保障重点。大力压减非急需、非刚性支出,保障全县重点民生项目和重大战略决策落实,兜牢民生底线。

——强化管理、注重绩效。强化预算绩效评价结果应用,更加注重成本效益。

——严防风险、保障安全。全力防范化解债务风险,确保按月还本付息,坚决守住不发生区域性风险底线。

2024年收支预算总体安排

1、一般公共预算。2024年,受减税降费政策及经济下行持续影响,组织收入压力依然较大,随着国家陆续出台经济发展刺激政策,经济形势会有所好转,特别是我县工业经济高质量发展步伐加快,财源培植成效显现,鑫海科技、太钢鑫海等主体税源更加稳固。

综合以上因素,本着“积极稳妥、留有余地”的原则,初步安排一般公共预算收入243500万元,增长8%,税收比重78%左右;一般公共预算支出安排681436万元,增长2.2%。一般公共财政预算收入,加上税收返还、转移支付、调入资金、债券转贷收入等500516万元,预计总财力744016万元。一般公共财政预算支出,加上上解上级支出、债券还本支出等62580万元,支出共计744016万元。收支相抵,预算安排平衡。

2024年总财力预计744016万元,其中可用于当年“三保”财力预计427809万元,预算编制中各“三保”预算项目标准均不低于中央和省规定标准。全年支出预计681436万元,其中当年“三保”预算支出427809万元,不存在“三保”支出缺口。

2、政府性基金预算。2024年,政府性基金预算收入安排207200万元,加上上级补助、债券转贷收入等120866万元,收入总计328066万元。政府性基金预算支出安排282764万元,加上上解上级、专项债券还本支出45302万元,支出总计328066万元。收支相抵,预算安排平衡。

3、国有资本经营预算。2024年,国有资本经营收入预算安排649万元,加上上级补助和上年结余等52万元,收入总计701万元。安排2024年县本级国有资本经营支出预算686万元,加上结转下年支出15万元,支出总计701万元。

4、社保基金预算。2024年,居民基本养老保险基金收入安排63301万元,支出53359万元;机关养老保险基金收入81940万元,支出81549万元。以上两项累计结余167394万元。

以上收支,待预算管理一体化预算编制完成以后,有些数据和科目可能需要微调。调整以后,按程序向县人大常委会报告有关情况。

县级重点支出安排意见

2024年,安排县级行政事业单位人员工资福利等支出(含镇街)和正常运转经费281362万元。在此基础上,统筹县级可用财力安排重点项目配套及补助具体如下:

——安排教育支出17943万元,主要用于义务教育、高中生均公用经费、各类助学金及教育费附加安排的支出等。

——安排卫生健康支出8613万元,主要用于基层卫生院基本药物补助、计划生育奖励扶助、基本公共卫生、老年乡医补助等县级配套。

——安排公益岗和养老保险等支出31201万元,主要用于城乡公益岗位补贴、居民养老县级配套、企业退休人员取暖补贴、机关养老保险缺口等。

——安排民政抚恤、困难救助等支出11641万元,主要用于特困人员供养、残疾人生活护理补贴、城乡低保等。

——安排退疫军人相关事务支出10756万元,主要用于退役士兵经济补助及社保、义务兵优待金、退役士兵公益岗补贴、优抚对象生活补助、优抚对象医疗保障等。

——安排医疗保障相关支出11695万元,主要用于城乡居民基本医疗保险县级配套、其他城乡居民医疗保险政府代缴等。

——安排农林水支出10656万元,主要用于乡村振兴衔接、高标农田建设、水利工程建设及村级组织运转等费用。

——安排环卫、垃圾处理等相关支出6211万元,主要用于环卫一体化、城区保洁劳务费、垃圾处理等费用。

——安排城建等相关支出10311万元,主要用于污水处理运行费、路灯维护、城建等支出。

——安排科技工业等发展资金5000万元。

——安排公共安全经费6610万元,主要用于辅警、办案经费等。

——安排政府债券付息23962万元。

——安排预备费2000万元。

以上重点支出只是预计性的,在预算执行过程中,将根据资金筹集情况,按轻重缓急再进行调整。