本文转自：中国城市报

《 中国城市报 》（ 2024年02月19日 第 24 版）

德阳市中江县产业书记领航员助力集体经济产业兴旺。

德阳市中江县现代农业产业园区景观。

基层党组织是党执政大厦的地基，是党的肌体的“神经末梢”，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。四川省德阳市中江县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以政治建设为统领、以组织力提升为重点，系统谋划部署、完善组织架构、强化制度建设、配强头雁队伍，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，推进基层党组织全面进步、全面过硬和基层党建工作高质量发展，为加快建设全省山地丘陵地区经济文化强县、创建全省县域经济先进县提供坚强组织保证。

凝心铸魂强化思想理论武装

政治属性是党组织的“魂”，抓住了思想政治建设，就抓住了党建工作的“根”和“魂”。中江县始终坚持把党的政治建设摆在突出位置，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，推动各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想政治建设贯穿于党的建设全过程、各方面。

深化党的创新理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持和完善“第一议题”制度，全县各级党组织坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，县委常委会带头示范，带动各级党委（党组）开展中心组学习和研讨交流；分层分类举办领导干部读书班、党校主体班、专题研讨班，抓实党员全覆盖培训，开展“万场微党课进支部”活动，推动党员干部把党的创新理论转化为干事创业的实践力量。

坚持围绕中心服务大局。坚持把党建工作融入中心、服务中心、引领中心，扎实开展“我为群众办实事”“党旗在基层一线高高飘扬”“大走访、解难题”“学精神、强素质、提能力、树标杆”系列活动，紧扣“市之大计”“县之大事”，推动党员干部在服务改革、服务发展、服务群众中找定位、明责任、作贡献，引导全县党员干部坚定信心、鼓足干劲，凝聚起推动中江高质量发展的磅礴力量。

深入开展党内集中教育。党的十八大以来，中江县根据党中央和省委、市委统一部署，开展一系列集中教育，引导广大党员干部筑牢理想信念的铜墙铁壁。精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，组织全县各级党员干部深入一线调研走访，扎实推进一批群众急难愁盼问题得到有效解决。

夯基固本筑牢基层战斗堡垒

根本固者，华实必茂。中江县始终坚持大抓基层鲜明导向，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，以有力措施推进各领域基层党建工作全面进步、全面过硬，把基层党组织建设成服务群众、推动发展的坚强战斗堡垒。

扎实推进党建工作提质增效。深入贯彻落实“党建强基·治理强效”双强工程，统筹推进农村、社区、机关、企业、学校、两新组织等各领域基层党组织规范化标准化建设；严把党员发展政治关，建立健全入党发展对象县级联审、村（社区）干部近亲属入党审查机制，扎实开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿，严肃稳妥处置不合格党员，不断提高党员队伍质量。

深入推进抓党建促乡村振兴。聚焦决胜脱贫攻坚战，累计选派驻村第一书记和工作队员2300余名，组织6300余名干部开展结对帮扶，通过“5+1”超常攻坚、“白加黑”加倍努力，全县36213户84177人如期实现高质量脱贫，21个帮扶单位、39个帮扶个人获得省级脱贫攻坚表彰；大力实施优秀农民工回引培养工程、“兵支书”协同培养工程、“乡村头雁”培养计划，换届后村党组织书记、主任“一肩挑”占比达97.48%，村干部学历年龄实现“一升一降”；实施乡村人才振兴五年行动，开展“千人千村”“百企联百村”专项行动，选派240名金融干部、产业书记、职教书记等驻村帮扶，撬动各类产业项目投资8.8亿余元；实施农村集体经济“攻坚行动”，组建发展壮大村级集体经济“1+30”专家服务团，创新提炼五种具有中江特色的发展模式，突出抓好59个中省财政扶持村和红色美丽村庄建设，成功创建全市集体经济先进村3个。

深化党建引领城乡基层治理。将党的领导贯穿到城乡基层治理各任务、全流程，持续推动重心下移、服务下沉、资源下放。扎实推进城乡接合部社区治理、补短提质和亲民化改造工程，21个城市社区党群服务中心面积全面达标，功能进一步优化；实施小区治理攻坚行动，全覆盖建立小区党组织213个，选派党建指导员13名，推动小区治理组织、队伍、机制建设，锦绣花园小区获评省级基层治理示范小区。

大战大考彰显党员干部担当。将党建引领基层治理的日常机制转化为战时应急机制，健全“四级网格”应急防控机制，推广疫情防控四级网格“作战图”“明细表”，在最短时间内打赢疫情防控阻击战，全力筑牢人民群众生命安全和身体健康防线；在抗洪抢险期间，全县党员干部挺身而出、守土尽责，确保“零死亡、零失踪、零责任事故”；树立“继光精神耀党旗”党员服务品牌，推动“双报到”工作机制常态长效运行，1600余名机关党员干部下沉社区开展志愿服务，让党旗在一线高高飘扬。

党建引领注入红色发展动能

中江县锚定市委“重返前三”任务目标，以党建为引领，聚焦组织扩面、队伍赋能、服务提质，着力推动党建与发展深度融合、同频共振，为经济社会高质量发展注入新活力、取得新突破。

聚焦健全组织体系，激活红色引擎。选派31名党员干部担任重大项目党建指导员和两新党建指导员，建立项目临时党支部10个、两新党组织89个，协助推动项目建设和惠企政策落地落实，有效搭建政企桥梁；新建交通运输、快递物流、直播电商等行业综合党委17个，持续推动行业党建“两个覆盖”提质扩面，引领行业健康发展；开展两新党组织“党建+保险”评级直通认证，把“党建+保险”的党建优势、资源优势转化为发展优势，累计提供“红色保险”风险保额3000余万元。

聚焦干部培训提能，锻造过硬队伍。坚持认知“破壁”、提能“破题”，围绕工业经济、城市建设、项目建设、招商引资等主要内容，常态化开展“青蓝工程”“周末大讲堂”“中江夜校”等培训工程，选派14名优秀年轻干部到省、市“拼经济、搞建设、抓发展”一线部门挂职锻炼、2名优秀年轻干部赴省外驻外招商，帮助各级党员干部学习经验、开拓视野、提升能力，累计培训年轻干部1800余人次、领导干部350余人次，为中江高质量发展提供坚强组织保障。

聚焦服务提速扩面，优化营商环境。着力推动党建业务互促共融，在发改、商务、行政审批等经济建设一线部门打造“星光行审”“发改先锋、聚力谋远”等党建品牌，广泛开展党员先锋岗、“红旗窗口”、服务明星等评选活动，推动党员干部在一线亮身份、作表率；设立凯州新城“直通车”“法务区”，为60余家企业提供全程代办服务和法律咨询服务，将一般社会投资类项目开工前审批时限压缩至30个工作日内，设置11类“分领域综合窗口”、6个“无差别综合窗口”，打造“一站式”便民利企服务平台。