看点 一晃，“双减”已经两年多了。近日，北师大公布了一项关于中小学生睡眠情况的调查，发现“双减”以来孩子们睡眠时间明显长了。但是，还有很多问题值得关注：有的孩子依旧睡得少，作业不合理……

本文转载自公众号：蓝点低龄(ID: gh_d8e6d0f97d4a)

文丨蓝点低龄 编丨袁梓曦

一份中小学教育质量发展数据报告显示，“双减”政策落地两年多，对小学阶段的学生影响明显，但在中学阶段，学生们的负担尚未有实质性减少。

11月底，北京师范大学刘坚、刘红云领衔的区域教育质量健康体检项目团队发布了“中小学学校高质量发展状况10点最新发现”。

数据库共收录了包括68万余名小学生、217万余名初中生，10万余名高中生，10万余名教师和校长以及140多万名家长的测评数据。

今天，我们就从报告出发，和大家聊聊双减效果。

双减只减了小学生?

基于东部、中部某些地级市“双减”前后的监测数据，项目组发现，“双减”后，小学阶段的学业负担有明显改善。

东部某地级市四年级 监测结果显示：

学生睡眠达到9小时以上的比例从“双减”前的30.7%上升到52.8%；

校内作业1小时以内的比例从34.2%上升到62.7%；

没有参加校外补课的比例从54.2%上升到68.1%；

学生学习压力较轻的比例从38.4%上升至66.5%。

又如中部某地级市四年级监测结果显示：

学生睡眠达到9小时以上的比例上升到42%；

校内作业1小时以内的比例上升到53.9%；

没有参加校外补课的比例上升到44.8%；

学生学习压力较轻的比例达到57%。

（为保证指数方向的统一性，避免造成误解，报告指数越大，表示在某一指标上的表现越好，即补课数量越少，补课指数越高。）

而中学监测数据显示，双减并未展现出太大的作用，学生依然“压力山大”。

市八年级 监测结果显示：

学生睡眠达到8小时以上的比例从“双减”前的18.1%上升到19.3%；

没有参加校外补课的比例从60.5%上升到61.6%；

学生学习压力较轻的比例从17.8%上升至19.7%。

尽管双减带来了一些进步， 但报告指出，中小学生的学业压力仍然很重。

有半数左右的四年级学生每日睡眠不足9小时，超过80%的初中二年级学生每天睡眠不足8小时。

另一方面，对比东中部地区的双减效果，会发现对于双减执行力度，其实是存在地域差异的。

当然，这不仅包含东中西部地区差异，也包含一线城市和三四线城市、农村和城市差异。

以课外培训为例，东部一线及新一线城市政府部门执行也比较到位。但在三四五线城市，政府的管束反而没有那么严格，也就给了学生补课的机会。

这也是东部地区各项双减效果数据显得更“卓有成效”的原因。

至于“双减”是否有落实到位，家长们都有亲身体验。

许多家长坦言，作业、期中期末考、掐尖班、课外补习依然存在，只不过换了一种形式。

“学校里学的那点内容不够的。”不少家长都有这个共识。于是，双减就成了 “校内减、校外加”的魔幻平行模式。

只是这种模式需要经济基础，许多条件一般的家庭就被拒之门外了。

应试作业过剩的陷阱依旧存在

关于作业，其实2021年教育部就颁发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，要求严控书业数量、创新作业类型方式、提高作业设计质量等。

言下之意作业不能再只服务于应试，而是要向素质教育发展。但发文件容易，执行起来太难。

研究团队发现，当前中国中小学生作业现状令人堪忧。突出表现为应试类作业过多，综合实践类作业偏少。

2022年参测地区有43%的小学生、66%的初中生每周都做应试类数学作业，与此同时，却有23%的小学生和37%的初中生从不做综合实践类数学作业。

不仅是数学，不同学科、不同学段均普遍存在这些现象。

研究团队基于东中部地级市“双减”前后几年的监测数据，还发现以下结果：

在作业时长方面，义务教育阶段学生每天作业时长与学业发展存在“阈值范围”（小学为1-1.2小时，初中为1.7-2小时）。

作业时长超过阈值后，学生学习兴趣、学业成绩和主观幸福感都有有所下降。

在作业频率方面，知识巩固类作业频率与成绩存在正向关系；应试类作业对成绩的帮助有限，对兴趣的伤害明显。

综合实践类作业频率与学习兴趣存在显著正向关系。

报告指出，“知识巩固类+能力提升类+综合实践类”的组合对学生兴趣及成绩发展的综合帮助最大。

这部分研究体现的现状（应试作业过多）和建议（多元作业类型），完全就是现实与理想的差别。

要从现有体制下中脱颖而出，需要更高的分数；更高的分数，则需要针对性的练习。

“应试类作业”也就大行其道。这类作业为成绩而生，编排重点在于让孩子掌握“知识点”，往往较为生硬，且脱离现实。

清华大学教授、原教育部原基础教育司司长王文湛就曾公开质疑过此类作业：

" 我活了 86 岁，从来没有看过哪个农民把鸡和兔养在同一个笼子里的。你看哪个人把现实生活中的鸡和兔放在一个笼子里，不都是一个笼子单放一种动物吗？"

王教授言下之意，是 题目的设计应该和现实联系起来，孩子的所学内容应该应用于实际，而不是只服务考试和筛选。

听起来很美好，和新课标接下来的改革方向也是一致的。但就目前而言，在短期内完成这种转变，着实有点太难。

从报告来看，2015年-2019年，学生的作业压力、课外补习数量远高于现在。

而双减的出现，打破了这种增长态势，使得学生的压力较双减前轻了一些，这是好的一面。但是就像报告中所言，整体而言，学生仍然压力山大。

另外，研究团队还调查了普通学校与高质量学校间的差异。

普通学校与高质量学校差距明显

报告显示，小学阶段“高质量学校”比例为近1/3，初中阶段“高质量学校”学校不足1/10。

进一步分析发现， 义务教育阶段，“普通学校”与“高质量学校”的主要差距体现在学生满意度、教师满意度、学习兴趣及主观幸福感方面。

在指标表现方面，“高质量学校”在特征指标体系中的十项指数上表现均较高。从数值上看，即便是“高质量学校”，在学业均衡及BMI达标方面还有提升空间，这与中国现阶段教育现状有关。

小学阶段“普通学校”与“高质量学校”的指数雷达图

以学校为分析单元，小学阶段影响高质量学校的六大因素依次为：

校长领导力

师生关系

同伴关系

自尊

教学方式

学习压力

初中阶段“普通学校”与“高质量学校”的指数雷达图

初中阶段影响高质量学校的六个因素依次为：

校长领导力

内部动机

自尊

教学方式

教师关注学习过程

学习压力

校长领导力、自尊、教学方式和学习压力是影响中小学校教育高质量发展的共性因素。

  • 校长具备民主决策、鼓励教师创新、为教师发展提供专业支持等领导力；

  • 学生在学校能够有尊严、自尊自爱地成长；

  • 教师能够采用因材施教、小组合作、引导探究等教学方式；

  • 学校能够合理控制学生学业负担。

报告内提出：

小学阶段是人格形成的关键时期，学生会逐渐从“自我为中心”向“去自我中心”逐步过渡，同时也是他们开始与外界接触的阶段。在这个时期，培养良好的人际交往能力对孩子的整个成长过程至关重要。

初中阶段是知识积累与学生能力及意识培养的关键期，在这一时期，对学生自主、独立学习意识和能力进行积极的培养尤为重要。

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