中心城区推动高质量发展，空间是稀缺要素，在有限甚至没有增量的现实下，盘活存量成为必解之题。

姑苏区是苏州中心城区、古城区，刚刚过去的一年，该区有效盘活33.5万平方米载体资源，产业园楼宇全口径税收同比增长12%，交出了一份有关发展空间的漂亮答卷，并定下“新增盘活闲置载体不低于30万平方米”的新一年目标，矢志为古城高质量发展再释新空间。

在姑苏区盘活的载体空间中，产业园占了大比重，它们大多数由古城内的老厂房、老校舍等改造而来，占地近万平方米，散落在城区各处。这些产业园运营状态如何？为古城高质量发展产出了什么？是否面临发展困境？本期“古城高质量发展观察”，我们走进姑苏区特色产业园，与M+、安和锦、蓝园系列系列品牌运营商相关负责人一起，从产业园高质量发展看古城高质量发展的积极实践与路径思考。

产出承载古城产业发展的新空间

位于姑苏区金狮河沿45号、由老校舍改造而成的产业园M+金狮“校园里”，成为了年轻人的新晋聚集地。“爬满爬山虎的红砖洋房是产业园最出片的地方”“园里有精品咖啡店、轻奢买手店、中古家居店，值得一逛”“坐在楼后面的大草坪上晒太阳太惬意了”……在各大网络平台上检索，有关M+金狮“校园里”的好评如潮。

M+金狮“校园里”原为南京铁道职业技术学院苏州校区，由姑苏区区属国资苏州历史文化名城商务运营管理有限公司倾力改造，除了面向文创设计、数字文化、品牌策划类企业进行招商，还瞄准首店经济，引进了一批影像、咖啡、家居等文艺小店，致力于打造一个集文化办公与美学体验于一体的文创类产业综合体。

“现下，越来越多的年轻人热爱古城、回归古城，如何构建符合他们审美与需求的消费、就业、创业新场景，是我们打造‘M+’系列的一个初衷。”苏州历史文化名城商务运营管理有限公司总经理陆韬韬介绍，名城商务运营着姑苏区17处产业园楼宇及资产，自2020年开始对古城内的四处闲置资产进行提档升级，M+金狮“校园里”是代表作之一。招商上，M+金狮“校园里”按照“文化企业主业主导+特色商业优化配比”的模式，引进东南大学建筑设计研究院有限公司苏州分公司等知名设计品牌企业入驻；运维上，策划先锋艺术节等主题活动，形成了一定的知名度和影响力，获评苏州市级创业孵化基地、苏州市广告产业园、苏州市文化产业示范园区等。

盘活闲置资产，释放发展空间，推动产业园高质量发展，国资企业是排头兵、先行军。与“校园里”相隔不远的十全街长洲路上，名城商务正在改造提升的M+“驻这里”创意设计产业园进入收尾阶段，目前苏州规划设计研究院股份有限公司、江苏新希望科技有限公司、中国生态城市研究院有限公司华东分公司等重点企业已先行入驻。“驻这里”的前身是苏州伯乐中学，改造前也是一座产业园，去年以来以十全街网红经济为应用场景，以城市规划、园林设计为产业特色进行提档升级，并招引了多家人气小店，未来将与“校园里”联动，以文促商带动整个街区沿线的商业发展。

产出助力古城更新焕新的新生机

展示墙上的郑子产画像、宽敞明亮的法律咨询室、开放共享区书架上的法律期刊……踏入胥江Park产业园，法律元素处处可见。这里前身是苏州家具二厂，后由江苏安和锦城市更新集团有限公司出资进行改造提升，自去年8月正式挂牌运营以来，已先后入驻江苏衡鼎（苏州）、江苏优路、江苏成寰等一批律师事务所，引入了苏州仲裁委庭审中心、姑苏区法院共享法庭、姑苏区法学会、苏州大学王健法学院民商事研究中心等相关平台，姑苏法律服务产业园名副其实。

胥江Park产业园是江苏安和锦城市更新集团有限公司在姑苏区全新打造的一处园子，此外美地Park、花里巷等安和锦系列产业园也出自其手。自2018年入驻姑苏区以来，安和锦系列产业园先后入孵企业400家左右，其中不乏优质留创企业。去年底，安和锦产业园被授牌“苏州市留创园”，此前还获评了“江苏省创业孵化基地”“苏州市文化产业示范项目”等，成就了古城产业园的一次重要突破，也成为民企助力古城保护更新的生动范例。

“改造运维产业园，投入大、周期长，需要用时间来换空间。在这个过程中，当地政府的规划引导、政策扶持给我们吃下了定心丸，这些年我们把主要的精力都放在了运维产业园上。”江苏安和锦城市更新集团有限公司总经理何承锦思路清晰，古城建产业园，最直接的产出是在城市更新上，一些老旧的空间经过改造提升，即消除了安全隐患，又提升了区域形象；最核心的产出在人才导入上，在古城打造更多元的创新创业孵化空间。

胥江Park产业园并不大，里面商业配套并不多，但把大部分公共空间留给了一站式服务中心。“经过这些年的积累，我们基本解决了‘活下来’的问题，近两年开始谋转型、优服务，对产业园业态进行细分，注重招引培育优质项目，形成集聚度和品牌力。”在何承锦看来，在推动古城产业园发展上，苏州诚意满满、高效务实，扎根古城、助力产业园高质量发展，早已是安和锦团队的共识。

产出吸引古城人气商气的新活力

谈到古城的文化创意产业园，有这样一抹“蓝”令人印象深刻，那就是蓝系列产业园。作为较早一批入驻苏州古城的品牌运营商，江苏蓝园文化产业有限公司这些年投身古城保护更新浪潮，充分利用市场资源优势，改造了一批老旧厂房，让工业遗存变身年轻人创业消费的沃土，也为古城腾出了全新的发展空间。

人民路上的蓝?芳华文化创意园常年人流如织、人气满满。2018年底，江苏蓝园牵头对原址苏州金塔电子厂进行设计改造，废旧厂区摇身一变成为了集文创办公、微影视、教育培训、商业设施为一体的综合性产业集聚区，获评“江苏省文化产业示范园区”“江苏省节地模式先进典型案例”。

盘胥路上的蓝?SPORT文化创意产业园前身为苏州玻璃厂，曾是古城区最大的小商品市场，如今以“全民运动＋夜经济”为理念，自营蓝园江南小剧场，同时引进奥蓝足球青训、体元体能训练中心、岐海体育、潜水训练营等文体相关企业，并瞄准网红经济、特色经济等，配套年轻人喜爱的特色业态，定期策划主题活动，街区式消费场景吸引着年轻消费群体。

短短几年，江苏蓝园先后在姑苏区落子20座产业园，盘活近30万平方米载体空间，为古城集聚起更多人气商气来。“这些项目，让我们看到了城市更新带来的可能性，也更加深入地理解了城市更新的内涵。城市更新不仅是建筑和设施的改造，更是文化和历史的传承。”江苏蓝园191商管总经理王小泽体会颇深，在古城做园子，要注重文化元素的挖掘和保护，也要注重市场研究和消费者需求分析，打造具有文化特色又满足消费者多样化需求的消费场景。

要让产业园活起来，企业的孵化和培育工作不能缺位。蓝园构建起191服务平台，让入园企业都享受“一企一档一策”的专属服务，库里已累计有上万家企业。企业入库后，平台会根据企业实际情况，比如创业者户籍及学历情况、社保缴纳情况、研发投入占比等指标给出发展建议。在此陪伴式服务下，不少企业加速脱颖而出，苏州小棉袄信息技术股份有限公司成为全省首家年度销售业绩破亿元的电子商务服务商。

记者手记：

在苏州古城区、老城区，外观个性鲜亮、里面潮店潮玩的特色产业园，成为粉墙黛瓦间的一抹别样色彩，也成为了创新创业者、年轻消费者的目的地、向往地。在这里，白发古城展现出青春活力，释放出全新生机。与深耕姑苏的蓝园、安和锦、M+系列等产业园品牌运营方畅聊后，这种感觉更加强烈，作为古城高质量发展的重要空间，特色产业园高质量发展正当其势、恰逢其时、未来可期。

正当其势建立在当地政府盘活闲置资产下的大功夫上。约七八年前，我们就曾关注报道姑苏区把退二进三留下的老厂房打造成文创园的新探索。这些年来，从单体产业园“老瓶装新酒”，到处处是文创产业园，再到如今M+、安和锦、蓝园系列这般成体系、重特色的品牌产业园发展势如破竹，苏州古城产业园的发展之变可见可感。尤其近3年来，姑苏区推进闲置载体盘活工作力度空前，几乎是以平均每年30万方的速度压茬推进，自2021年9月至去年底累计盘活98.9万平方米，通过低效用地再开发实现“综合成本更低”，切实为产业发展释放出了新空间。

恰逢其时建立在投资方、市场方经过一段时间试水探路后积攒的家底、经验上。闲置载体空间盘活释放的过程，也是产业园建设完善提升、优质项目不断注入的过程。蓝园打造的经典作品——蓝·芳华文化创意园5年来入驻率始终保持高位，这些年又陆续在姑苏区拿下几十处园子。其他几大品牌运营商也纷纷在古城拥有了一定数量的园子，并找到了适配自己的“生意经”，安和锦从关注有没有到注重好不好，全新打造了胥江Park法律服务产业园。关于产业园下一步的发展，大家的精品意识比以往任何时候都强烈，不约而同由量转质，决心塑造系列经典。

未来可期建立在古城文旅消费热度持续提升后带来的产业园大发展机遇上。刚刚过去的一年，苏州古城文旅市场持续火爆，全年接待游客超6000万人次。除了热门景区景点，保护区、姑苏区面向年轻人打造了一批特色消费场景，产业园是主阵地之一。春节假期，美地Park产业园、蓝?芳华文化创意园、蓝?SPORT文化创意产业园等的一批“宝藏小店”不歇业，成为年轻人的消费首选地。抢抓古城人气、商气回归，古城特色产业园尤其是文创产业园积极升级园内业态，发展首店经济、网红经济，助力古城打造文创产业高地。另一方面给古城高质量发展带来利好的是，古城特色产业园集聚着一批年轻的创新创业者，已然成为古城活力人群的重要承载地。

推动古城产业园高质量发展，背后所展现出来的是不断被激活的古城经济发展动能。古城内，产业园业态从文创到科技，瞄准数字创意和高技术服务两大产业创新集群持续招引培育项目企业，正如开园不久的苏半科技产业园，已诞生了填补国内高端编码器芯片空白的半导体科技企业。古城外，姑苏云谷数字经济集聚区加速壮大，苏州市区首个M0产业项目联东U谷数字科技产业园主体封顶，姑苏智谷数字经济产业园二期项目开工，楼宇经济正在成为新城经济发展的重要增长极。

推动古城产业园高质量发展，看上去是经济题，操作起来是应用题，本质上是一道保护题。近百万平方米的闲置载体被盘活，也意味着近百万平方米的古城老旧空间被“刷新”，既实现了发展，又成就了保护，成为古城保护更新的最优解。另外，有别于开发区、高新区的产业园，古城区产业园普遍空间受限，多数在1万平方米左右，独特之处则在于深厚的历史文化底蕴。可以看到，产业园建设运营方前期无不充分考虑到其文化属性，对传统文化进行创造性转化、创新性表达，让文化资源优势转化为产业园发展优势、品牌优势，实现优秀传统文化创新传承的同时，带动古城环境提升、功能完善、业态升级。

当下，保护区、姑苏区乘势而上，加码推动特色产业园高质量发展，制定特色产业园高质量发展三年行动方案，饱含着苏州古城坚持在保护中发展、在发展中保护的坚定信念，也展现出苏州为全国全省古城保护与发展贡献方案的责任与担当。展望不远的将来，一座更具底蕴、更具特色、更具人气的姑苏城令人期待。

来源：苏州姑苏发布

编辑：肖明