毛主席是一个眼光长远的领导人。

新中国成立之后，以他为代表的中国共产党人就充分总结了历史的教训，在一些先进观念的指导下对我国进行了相关制度建设，这些都对维护我国国家安全和领土主权完整、发展建设我国经济起到了极为重要的影响。

期间，毛主席就曾霸气地用一句话影响了全世界。

他说的这句话是“十二海里之内，就是新中国的领海范围。”

明面上，这只是他在向全世界宣布中国的领海宽度，但实际上，由于这个标准足够合适，后来竟成为国际海洋公约的标准，至今还在福泽后世。

毛主席霸气发言的背景

在21世纪的今天，绝大多数国人都能意识到保卫领海安全的重要性，知晓“领海安全是保卫国家安全的海防前沿”这样的道理。

这是因为更多人我国海岸线漫长、岛屿众多，领海总面积可达38万平方公里，想要保卫国家安全，就必须以沿岸海岛或群岛为国防的前沿、海军的基地，重视领海问题、完善领海制度、加强领海执法能力建设，坚决维护海上安全利益，建设一个海洋强国。

更何况，在我国的领海上存在丰富的海洋资源，其中自然包括世人更容易理解和联想到的“渔业资源”、“旅游资源”，以及重要的“海洋油气资源”和“滩涂资源”等等。

如果能有充分利用好这些海洋资源，我国就在陆地之外，获得了生存和发展的第二大空间，借助这些资源优势快速发展经济，“向海求富”、“向海求强”。

正因为清楚地认识到保卫领海安全具有重要意义，如今的政府和人民都十分重视领海问题。

但在新中国成立之前，在以毛主席为领导集体核心的中国共产党执政之前，国人却都没能有这样清醒、明智的认知。

也因此，旧中国可以说是海洋无防，才会在西方国家逐渐争夺海上霸权的时候“无动于衷”，以至于在固步自封、猝不及防之下被轻易轰开了国门，从此中国海权受制于人，海洋权益沦丧，领海制度更是名存实亡。

旧中国的“屈辱史”，正是始于海上力量的不敌。

中国出台第一部具有法律意义的领海制度，最早是在1931年，当时是国民政府执政时期。

当时，这部法令对中国的领海宽度首次作出了明确界定，标准正是“三海里”。这是沿袭当时存在的国际海洋公约所做规定的结果。一战之后，各国协商的各个主权国家的领海宽度就是三海里。这意味着三海里之外就属于公海，任何国家都有权利随时通行。

西方列强作出规定，明面上十分“公正”，毕竟当时大炮的射程只有三海里，将三海里定为各个主权国家的领海宽度似乎具备一定说服力。但其实，西方列强早已在这份海洋公约里设下了令人惊心的陷阱，只是当时的国民政府并没有察觉。

原来，所谓的“大炮的射程只有三海里”其实只适用于当时军事力量薄弱的国家，他们的大炮最高只有三海里的射程，因此将主权的国家的领海宽度设置为三海里，他们也不会对其他国家造成威胁。

但反过来，针对当时军事力量雄厚的国家，这样的情况就不会成立。

要知道，当时西方列强的军事武器装备已经达到了世界前列甚至是顶尖水平，他们的大炮可以射出三海里的范围，这样一来，哪怕他们把船只停在三海里外的公海，他们也可以轻轻松松地对其他主权国家形成强大的震慑。

规定领海宽度为三海里的这份国际海洋公约对他们来说自然就是“形同虚设”。

以我国渤海湾为例，旧中国时期，由于领海宽度只有三海里的规定，渤海湾内有不少区域都被划定为公海，到了战争时期，西方各国的军舰就可以大摇大摆地在我国的海域上航行，更方便地运输士兵和武器，以及在海上对我国发动袭击，轻易地就给我国带来更大的伤亡。

正因为旧中国踩进了这样一个可怕的陷阱、落入如此绝望的境地，等到新中国成立，毛主席一直致力于改变这样的现状。

毛主席关注海防建设

受历史影响，国人普遍存在重视陆地、轻视海洋的观念，以至于我国没能及时加强海防力量，在近代时期遭遇了巨大的灾难。

在对历史进行沉思的基础上，继承了马克思恩格斯海洋军事思想的毛主席越发认识到拥有一支强大的海防力量的重要性，也因此，新中国成立之后，当毛主席拥有了更大的影响力和号召力，他就更加积极地带领国人形成正确的海防思想，为维护我国领海安全作出了有效的努力。

毛主席是国内第一个提出要把海防作为我国今后主要的国防前线的领导人。他从国家战略高度指明了海防在国防体系里的重要地位，也就引领全民族将目光投向了他们原先并不感兴趣、也几乎不怎么认识的海洋。

在这点上，朱德与毛主席有相同的认识。

他也十分重视新中国的海防问题，在毛主席明确要求在1949年至1950年两年间争取组成一支保卫沿海、沿江的海军的时候，他为海军的组建出了很大的力气。

1951年召开海军第一次政治会议，他也强调“防卫海岸线，保卫领海是保卫国防的第一项重大任务”，为一众刚被分配到海军阵列的官兵“紧了紧心弦”。

毛主席对他的表态和行动都感到十分满意。

毛主席清楚地知道，组建海军不过是加强我国海防力量迈出的第一步，想要将我国建设成一个海洋强国还有很多的路要走。

毛主席拓宽领海宽度

基于对领海主权重要性的清醒认识，毛主席迫切地想要拓宽我国的领海宽度。

毛主席之所以有这样的紧迫感，是因为蒋介石败退台湾之后就和美国勾结在了一起，几次三番地试探新中国的底线，美国军舰更是钻了国际海洋公约的漏洞，经常进入台湾海域附近航行，给新中国带来很大的威胁。

为了改变这样的现状，为了夺回中国的领海主权，毛主席在党内召开了多次会议进行商谈。他甚至还专门会见了当时精通国际海洋法的专家倪徵，向其咨询了一些问题。

倪徵是一个传奇性的人物，被认为是“法界巨擘”一般的存在。毛主席对他十分礼遇。

在被问及领海宽度的问题时，倪徵没有丝毫隐瞒地说出了自己知道的情况。毛主席通过他更加明确了西方的阴谋，以及国际上一众发展中国家对“三海里”标准的不满。这之后，毛主席更加坚定了划分新的领海宽度的想法。

毛主席在之后召开的北戴河政治会议上，就“拓宽中国领海宽度”一事和一众与会代表做了详细讨论。

当他表示继续使用“三海里”的标准会对中国的主权造成严重威胁，一旦发生战争，在海上，中国将毫无优势，过去发生的事情就足以佐证这个观点的时候，其他人也都一致支持推翻原有的“三海里”标准，拓宽我国的领海宽度，好更好保障我国的海洋安全乃至国防安全。

只是，在“应该将中国的领海宽度拓宽至多少海里”这个问题上，一众与会者产生了分歧。关键时刻，还是毛主席找准了核心。他询问：“现在我们的大炮射程有多远？”

在毛主席看来，竟然当时国际上是打着“大炮射程为三海里”的幌子，将各个主权国家的领海宽度设置成三海里，那么，想要重新界定中国的领海宽度，充分考虑到中国现在的大炮射程也符合情理。

大会上，有人给出了明确的答复：“十二海里，现在我国的大炮的射程已经打到十二海里。”

毛主席将这个数字记在了心里。为求稳妥，他没有在会上作出直接的指示，而是决定先行散会，而后再次咨询了倪徵的意见。

当他从倪徵那里得知将中国的领海宽度设置为十二海里，中国的渤海地区就彻底没有了公海的范围之后，毛主席很是高兴，拍板定下了“十二海里”的标准。

他霸气地向世界作出宣告，中国将更改领海宽度，“十二海里之内，就是新中国的领海范围。”

此话一出，立即在国际上引发强烈的反响。

以美国为首的西方国家纷纷在舆论上“讨伐”中国，指责中国“不遵守国家规则，肆意篡改领海宽度”，并明确表示不会认可中方的规定。

对此，毛主席都霸气地置之不理，后来美国试图试探中国底线，都被中国的军队打了回去，久而久之，美国也只能逐渐认可了中国12海里的领海海域新标准。

见此，不少国家也不再忌惮美国的态度，为保自身安全，纷纷效仿了中国的行动。大势之下，后来国际海洋公约也不得不做出修改，将“十二海里”作为普遍标准进行约定。

有这样一个成功的例子，如今我国在捍卫自己的领海主权上更加坚定，也更加强硬。