一提到拆迁,很多人就要兴奋,因为有太多家庭因拆迁而翻身。比如今年1月份时,江西南昌经开区樵舍镇塘头村临空花园小区安置房项目,很多村民分了8套房甚至9套房。

对此,本地人怎么想我们不知道,但在外地人眼里,这称得上是泼天的富贵,别人努力大半辈子才能买一套房,人家一次拆迁就超额完成目标,实在令人心生羡慕。

然而在网上,有关于拆迁一直都有两种观点,第一种是不能再大拆大建下去,第二种则是应当继续拆下去。

前者认为,大拆大建搞出了太多安置房,抢占了商品房的市场份额,另外,货币补偿又创造了一大批有钱人,他们大量涌入市场,造成供需失衡,导致房价上涨,总之,就是影响了商品房市场的平衡。

后者认为,有些房子和小区没法住人,存在各种问题,与其费时费力地修来修去,不如拆迁来得实在,直接让居民住更安全更舒适的新家。

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两种观点,理由都很充分,但就目前的政策来看,拆迁是要继续下去的,但具体要怎么拆,老房子要怎么办,还是要从全局来进行规划。

最开始,城市化进程加快,大规模棚改如火如荼地推进着,致使房地产疯狂扩张,商品房像雨后春笋一般拔地而起,到现在,国内的房子基本上已经可以满足居住需求。

基于这一前提,再考虑到财政压力、环境保护、资源利用等因素,我们在5年前停止了大拆大建,并将重点转移到城镇老旧小区的改造工作上。

到了2021年,楼市在三道红线、疫情、老美加息企图刺破我国楼市泡沫这三个致命因素的影响下,直接摔了个狗啃泥。

这一切,令人始料未及,国家想救市,出台一大箩筐政策,但实际效果却有些可怜,没办法,政策力度只好继续加强,这不到了2024年,一线城市开始放开限购,各市陆续把第一批项目融资白名单列了出来。

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这些政策肯定有效,但到底有多大效果,这是个未知数,而且更关键的问题在于,老百姓买不买房,并不单单取决于政策和房价,更在于自己手里有多少钱。

所以在现阶段,想要老百姓为楼市买单,首要任务是让老百姓手里有钱,那么该如何让老百姓有钱呢?直接发钱不现实,集体大幅度涨工资更是痴人说梦,总结过去的经验后就可以发现,其实只剩下拆迁这招了。

因此在2023年7月,国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》,意味着城中村改造的大幕,就此拉开。

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那么国家为什么会这么重视城中村改造呢?

第一个原因,城中村环境差,存在各种安全隐患,不仅居民住得不舒服,还阻碍城市发展。通过改造,居民的居住条件改善,城市也能有更好的发展。

第二个原因,城中村改造,对楼市和经济都具有很重要的意义。

一方面,拆迁后的货币补偿以及房票安置可以帮楼市去库存,尤其是房票安置,具有很强的指向性,可以“指哪打哪”,优先把高库存的区域清掉。

往小了看,房企把房子卖出去,自己的资金问题会缓解,往大了看,可以让楼市供需尽快达到平衡状态,促进楼市回到平稳健康发展的正轨上。

另一方面,改造不单单是拆房建房那么简单,其中必然包括贷款、建材、绿化、照明、清洁、设计、装修等多个行业,改造可以带动这些行业的发展,既创造就业岗位,又拉动经济。

中国住房和房地产研究院专家委员会委员王锋做过一个测算,超大特大城市城中村改造的直接投资超过10万亿,外加其他投资,合计超过25万亿,这么大的一笔投资,刺激作用可想而知。

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接下来,我们以深圳为例,看看这次城中村改造。

根据每日经济新闻的信息显示,深圳在1月4日起草《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》,其中有两项内容比较关键。

第一项内容,城中村的改造范围。

将4类城中村用地,优先纳入拆除新建范围,这4类分别是:
位于国民经济和社会发展规划、国土空间规划、各类专项规划等确定的重点功能片区、重点发展组团、轨道枢纽地区的;
位于国家、省、市等各级重大民生项目、重大基础设施范围的;
位于20大先进制造业园区(注:《深圳市20大先进制造业园区空间布局规划》)、重大产业项目范围的;
存在公共卫生安全风险大、房屋安全和消防安全隐患多、配套设施落后、环境脏乱差、社会治理难等突出问题,或经相关部门评估亟须实施改造的。
不满足拆除新建条件的,实施拆整结合,同时开展经常性的整治提升。

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第二项内容:拆除新建的前提:

需要物业权利人2/3以上同意,并经原农村集体经济组织继受单位同意后方可实施。(过去是8成以上)

通过深圳的实施意见可以看出,拆除新建的范围相当大,不仅包括高风险房屋和影响城市规划的建筑,还将环境差、配套落后这些看似没有那么重要的情形也包括在内,就连前提条件也放宽了不少,基本上是“能拆尽拆”。

另外根据《深圳城中村楼栋字典2022》数据,深圳城中村的总楼栋数占全市建筑总量比重超过40%,居住人口占全市实有人口约60%。

说实话,我有想过深圳城中村占比高,但没想到会有这么高,这要是进行改造,对楼市发展、对经济发展的影响也是十分巨大的。

当然了,此外除了深圳外,其他城市也动了起来。

比如济南第一批城中村改造授信940亿,广州市白云区罗冲围片区潭村、民科园片区大沥村等14个城中村改造项目授信1426亿元,据新浪财经记者统计,截止到1月底,各市城中村改造授信额度超过8500亿元。

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看到这,很多人可能要说了,既然城中村改造可以“能拆尽拆”,为什么城镇老旧小区却不能,难道不能一视同仁吗?

说到底,城镇老旧小区与城中村有着本质上的不同,将二者进行对比,不论是整体规划、建筑布局,还是房屋质量,其实都是老旧小区更好一些。

举个很简单的例子,老旧小区好比35岁的中青年,底子不算太差,只要用心打扮打扮,可能和20多岁没有多大区别,而且可以进行各种剧烈运动。

但城中村则属于六七十岁的爷爷奶奶,再怎么打扮,外表看起来也不可能是二三十岁,而且绝大多数都是无法进行剧烈运动的。

所以说,想让老旧小区和城中村那样进行大规模拆迁是很不现实的,注定只有高危和影响规定的老旧小区才有拆迁的可能。

个人认为,如果不出意外的话,旧改的政策不会有多大的变动,未来要调整也只能是放宽年限,外加优化改造内容。

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最后回到拆迁这一话题上,对城中村的居民而言,尤其是超大特大城市城中村中的居民,这次改造是改善个人生活质量的好机会。

同样,对楼市健康发展和经济发展来说,这次改造同样是个不可多得的好机会。