一份最新报告发觉,俄罗斯向非洲各国政府提供“政权生存一揽子计划”,以换取具有重要战略意义的自然资源。

媒体曝光的一份俄罗斯政府内部文件还详细描述了它是如何努力改变西非的采矿法的,目的是将西方公司赶出这个具有战略重要性的地区。

这是俄罗斯政府接管瓦格纳雇佣兵集团业务过程的一部分,该集团在2023年6月政变失败后被拆分。

这项耗资数十亿美元的行动现在主要以俄罗斯“远征军”的名义进行,由一名被控妄想在英国街头使用诺维乔克神经毒剂谋杀前俄间谍斯克里帕尔的男子治理。

去年6月,叶夫根尼·普里戈任可能还是世界上最可怕、最著名的雇佣兵。他的瓦格纳集团操纵着价值数十亿美元的公司和业务,而他的武装分子则是俄罗斯入侵乌克兰的中坚力量。

普里戈任

在与军方发生龃龉之后,他决定向莫斯科进军,表面上要求撤换国防部长和总参谋长,但实际上却以前所未有的方式威胁总统普京。

几周后,他在一场非常可疑的飞机失事中与瓦格纳的许多领导一起丧生。当时,人们一般估计瓦格纳集团将会发生什么。现在,我们有答案了。

根据沃特林博士的说法,“在普里戈任叛变后不久,克里姆林宫举行了一次会议,会议决定瓦格纳的非洲行动将直接由俄罗斯军事情报机构格鲁乌(GRU)操纵”。

指挥权被移交给29155部队的指挥官安德烈·阿维里扬诺夫将军,这是一支专门从事暗杀和破坏外国政府稳定的秘密部队。

但似乎阿韦里扬诺夫将军的新业务并没有破坏非洲政府的稳定,而是确保了他们的未来,只要他们签字放弃采矿权。

阿维里扬诺夫

去年9月初,在俄国防部副部长叶夫库罗夫的陪同下,阿韦里扬诺夫将军开始参观瓦格纳在非洲的前业务。

他们从利比亚出发,会见了军阀哈利法·哈夫塔尔将军。他们的下一站是布基纳法索,在那里他们受到了35岁的政变领导人易卜拉欣·特拉奥雷的欢迎。

之后,他们抵达中非共和国,这可能是瓦格纳在非洲大陆最成熟的市场,然后他们前往马里会见那里的军政府领导人。

在随后的访问中,他们还会见了去年在尼日尔夺取政权的军人之一萨利福·莫迪将军。

各种会议记录显示,两人向瓦格纳在非洲大陆的合作伙伴保证,普里戈任的死亡并不意味着他的商业交易的结束。

叶夫库罗夫会见特拉奥雷

与布基纳法索的特拉奥雷会晤的报道证实,两国将继续在“军事领域,包括训练布基纳法索军官学员和各级军官,包括在俄罗斯的飞行员”方面进行合作。

简而言之,普里戈任之死并不意味着军政府与俄罗斯关系的终结。在某些方面,关系将变得更加深刻。

与瓦格纳关系紧密的三个西非国家——马里、尼日尔和布基纳法索——近年来都经历了军事接管。此后,它们宣布退出西非国家经济共同体,并成立了自己的“萨赫勒国家联盟”。

也许与雇佣军蛮缠最紧密的是马里,在那里,连续不断的伊斯兰叛乱加上多次政变,导致了一个本质上失败的国家。

此前,安全援助以联合国“马里稳定团”的形式出现,与法国军队长期的反叛乱行动同时进行。

但马里人对前殖民大国法国并没有特别的好感,所以当瓦格纳集团提出用俄罗斯的支持取代时,这个提议被接受了。

“法国人受到的只是容忍,而不是欢迎。”安珀顾问公司的非洲政治分析师德帕基表示。

“法国帮助解决萨赫勒地区恐惧危机的授权一直被认为是有时间限制的。所以,法国人呆了这么长时间——超过10年——没有找到结束危机的方法,这一点也没有帮助。”

除了有用主义,还有怀旧情绪。“在这些国家,俄罗斯不是一个新盟友。俄罗斯在20世纪70年代和80年代就曾在那里。”

“有一种回到更美好时代的梦想,那些时代通常和与俄罗斯(苏联)的关系有关。”

对于这些国家的军政府来说,俄罗斯的军事存在有明显的好处。

“最初,这些军政府是过渡时期的领导人。他们本应组织选举,使民主制度回归。”

“但现在俄罗斯准军事部队被请来保护军政府,同意他们想待多久就待多久。”

军政府指示法国军队撤离,马里现在在很大程度上依靠瓦格纳维持国内安全,这一变化对马里一般民众产生了直接影响。

马里的瓦格纳雇佣兵

沃特林博士表示:“俄罗斯提供的是一支打击力量,配备了具备先进能力和强大火力的直升机。他们使用的是相当传统的苏联反游击方法。你可以看到被处决的武装分子以及支持武装分子的平民。”

有多起指控称,瓦格纳部队在非洲大陆以及乌克兰和叙利亚实施了侵犯人权的行为,而普里戈任的组织此前曾在这些地区占据主导地位。

记录最充分的事件之一发生在马里中部的莫拉镇,根据联合国的一份报告,至少有500人被马里军队和“武装白人”即决处决,目击者称这些白人说的是一种“未知的语言”。

虽然无法进行独立核实,但人权组织确认不明的白人突击者是俄罗斯雇佣兵。

为了换取可观的,甚至是残酷的安全援助,瓦格纳要求一些回报。

像许多非洲国家一样,马里拥有丰富的自然资源——从木材、黄金到铀和锂。有些只是有经济价值,而另一些则具有战略重要性。

沃特林表示,瓦格纳的经营遵循着一种根深蒂固的传统:“有一种标准的俄罗斯做法,那就是用平行的商业活动来支付运营成本。在非洲,这主要是通过采矿特许权实现的。”

据报道,在每个开展业务的国家,瓦格纳都获得了宝贵的自然资源,不仅可以支付成本,还可以获得可观的收入。根据《血金报告》,过去两年,俄罗斯从非洲开采了价值25亿美元的黄金,这些黄金很可能为俄罗斯在乌克兰的战争提供了资金。

马里金矿

本月,俄罗斯武装分子(以前是瓦格纳雇佣军)操纵了马里靠近布基纳法索边境的因塔哈卡金矿。这个手工矿场是马里北部最大的矿场,多年来一直受到活跃在该地区的各种武装团体的争夺。

但还有一件事,具有潜在的地缘政治意义。

沃特林博士说:“我们现在观察到,俄罗斯人正试图从战略上取代西方对关键矿产和资源的操纵。”

在马里,采矿法最近被重写,以使军政府对自然资源有更大的操纵权。在这一过程中,已经导致澳大利亚一家锂矿的股票停牌,理由是该法规的实施存在风险。

虽然锂矿和金矿显然很重要,但根据沃特林博士的说法,可能还有一个更大的战略难题马上到来:“在尼日尔,俄罗斯人正在努力获得类似的一系列让步,这将剥夺法国人对该国铀矿的开采权。”

该报告详细介绍了俄罗斯内部的备忘录,重点是试图在尼日尔实现在马里所做的事情。如果俄罗斯成功地操纵了西非的铀矿,欧洲可能会再次暴露在经常被称为俄罗斯“能源勒索”的情况下。

法国比世界上任何一个国家都更依靠核能,其56座核反应堆提供了全国近三分之二的能源。大约五分之一的铀是从尼日尔进口的。此前曾有人抱怨贸易条款,认为这个前殖民大国剥削尼日尔等国家。

沃特林博士表示:“俄罗斯正在推动的说法是,西方国家的做法本质上仍是殖民主义。这非常具有讽刺意味,因为俄罗斯孤立这些政权、拉拢它们的精英、榨取它们的自然资源的做法也是相当殖民主义的。”

中非人举标语“爱俄罗斯,爱瓦格纳”

“远征军”在同样的国家行动,使用同样的装备,似乎也有同样的最终目标。

根据沃特林博士的说法,根本的变化在于“俄罗斯追求其政策的公开性”。普里戈任的瓦格纳集团一直为俄罗斯在海外的行动和影响力提供了合理的推诿。

在全面入侵乌克兰之后,西方安全机构中的许多人表示,俄罗斯的面具已经滑落。

“他们想做的是加剧我们在国际上的危机。他们试图在其他地方纵火,并扩大已经存在的火灾,使世界变得更不安全。”沃特林博士说。

“最终,它会削弱我们目前面临的全球竞争。所以影响不会立刻感受到,但随着时间的推移,这是一个严峻的威胁。”