C-TPAT(Customs-Trade Partnership Against Terrorism,海关-商贸反恐怖联盟)是美国国土安全部海关边境保护局(US Customs and Border Protection,简称“CBP”)在9·11事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于2002年4月16日正式实行。该计划旨在加强全球供应链的安全性,防范恐怖主义活动的威胁,通过与进口商、物流供应商、运输公司和其他相关业务参与者合作,建立供应链安全管理系统,确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通,从而阻止恐怖份子的渗入。
C-TPAT计划要求参与者制定安全计划、进行安全培训、加强物理安全措施、确保员工背景调查等,以确保他们的供应链不受恐怖主义活动的影响,并确保货物在进入美国之前经过适当的安全检查。参与该计划的企业可以提升其在国际贸易中的安全性和可信度,同时也为打击恐怖主义活动作出了贡献。
C-TPAT适用范围包括所有行业,无论是海外制造工厂、货柜运输商、制造商、吊装承运商、码头、贸易商等都需要遵守该计划的要求。对于海外制造工厂,必须制订一个书面的与能证实的程序来选择商业合作伙伴,并基于文件性的风险评估非C-TPAT伙伴是否达到最低安全要求标准。此外,货物处理及储存区域应有周界围栏保护,货物处理区应有内部围栏以间隔国内、外,高价值及危险货物。大门数目须降至最低以便出入安全管理,企业内外包括出入口处、货物装卸及仓储区域、围栏及停车区域必须提供适当的照明。国际与国内货物必须分开存放,并标记;高价值的货物储存在仓库内独立的区域,并明显增加安全措施;相互不容的货物需要放在不同的物理区域,如不同的房间或用隔离设施进行隔离。
总之,C-TPAT反恐体系是一个重要的安全合作计划,旨在加强全球供应链的安全性,防范恐怖主义活动的威胁。通过该计划,企业可以提升其在国际贸易中的安全性和可信度,并为打击恐怖主义活动作出贡献。
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