近期,蒙古与美国签署稀土贸易协议。但没有出海口的蒙古,打算租借50年天津港出海,并还催促中国抓紧建设。

蒙古总理奥云额尔登随后马不停蹄地访问中国,还亲自视察天津港,并希望能在一年时间,建立一个设施完善的物流中心。

但中国一直都是稀土出口排行第一的大国,蒙古此举不单是分走了中国的“蛋糕”,而且还会直接影响中美博弈,推动美国军事工业发展。

明知中美关系势成水火,蒙古为何还会提出借道中国,与美国加强合作的要求?面对蒙古“借花献佛”的诉求,中国会答应吗?

港口外交,已有先例

早在与美国达成资源协议之前,蒙古就在不断为日本和韩国“供血”,平均每年向日韩出口70万吨稀有金属。

作为一个内陆国家,在苏联解体前,蒙古一直都是通过苏联的西伯利亚铁路,将国内矿产运输至日本海沿岸的海参崴。

但由于气候原因,西伯利亚铁路并不能全年通行。而且远东地区地广人稀,相应的配套设施也不太完善。

借助西伯利亚铁路出口资源,除了受各种客观条件限制外,这条线路也十分遥远,运输成本明显不低。

因此,在苏联解体后,蒙古便逐渐将目光锁定在中国天津港、秦皇岛、大连港等沿海港口身上。

面对蒙古的诉求,发展友好睦邻关系的中国并未置之不理,毕竟走中国港口出海,中国也能赚点过路费,还能顺势进口蒙古资源,绝对是一件互利共赢的好事。

2009年,中蒙两国签署了相关的合作协议,中方开放二连浩特、蒙州里等边境地带,自西向东几乎连通了蒙古全境。

境内只有一条高速公路的蒙古,将资源顺利装车后,就能进入中国铁路大动脉,直达天津港。

作为中国北方最大的综合性港口之一,天津港的硬件设施自然极其优越。

截至2014年,天津港的万吨级别泊位便达到55个,最高承受20万吨的货轮。万吨巨轮在天津港可以做到双向航行,泊位线就长达14千米。

蒙古也是看中天津港优越的区位条件,不仅与蒙古距离较近,而且其吞吐量完全能够满足蒙古大宗出口的需求。

试图加强与蒙古的经贸联系,天津港也一跃成为中蒙两国经贸合作的重要窗口。

协议签订之初,中方就承诺将天津东疆保税港划出10公顷,并以优惠的价格租借给蒙古使用50年。

对于处在内陆的蒙古来说,借助天津港的区位优势,蒙古能够轻而易举打破没有出海口的困局,与全球180多个国家、500多个港口建立贸易往来。

如今,蒙古总理奥云额尔登访华,还特意视察天津港,其来意昭然若揭。

明面上,蒙古是希望与中方加强联系,深化绿色发展、铁路连接、技术等多方面的合作。除此之外,奥云额尔登还向中方提出了贷款要求,请求与中国达成拓展贷款事项。

囊中羞涩的蒙古,面对世界银行之类的贷款机构,实在拿不出多余的利息。而中国贷款不光利息低,要求的附加条件也较少。

从奥云额尔登访华的一系列议题中,公众不难看出,蒙古确实打算与中国加强经贸联系,相当重视与中国友好睦邻关系。

但奥云额尔登也强调,面对蒙古出口贸易的局势,蒙古此后应该寻求多元化的发展道路,减少对单一市场的依赖。

这句话单看没有任何错漏,但要放在中美博弈之间,就有些不合时宜。

2022年,中蒙贸易额高达136亿美元,而蒙古外贸易总额也仅仅200亿美元,中蒙贸易就占到了蒙古贸易总额的一半以上。

奥云额尔登言及的单一市场,不言而喻是在暗示中国。不想把鸡蛋都放在一个篮子里,想在中美之间两头讨好,蒙古的如意算盘可谓打得十分精明。

而被中俄包夹的蒙古,也一直奉行的第三邻国策略,打算摆脱中俄两国影响。

奥云额尔登访华期间,蒙古其他官员也并未闲着,而是齐头并进与美国签署一份谅解备忘录,推进在关键矿产领域上的相关合作。

打算借助中国天津港,向美国出口的稀土资源,如果蒙古真的得偿所愿,中国的稀土出口会“伤筋动骨”吗?