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2023年9月,兰溪市检察院联合该市消防救援大队在诸葛村开展实地勘察。

青砖灰瓦马头墙,肥梁胖柱小闺房。

位于浙江省兰溪市的诸葛八卦村,是典型的徽派建筑风格,整个古村按照九宫八卦理念设计,房屋鳞次栉比、错落有致,巷道斜中有曲、交叉纵横,景观多样而优美。村内至今完整保存了200余座元明清时代的古建筑,1996年,诸葛八卦村被列为全国重点文物保护单位,每年前来观光的游客络绎不绝,龙年春节期间游客量更是创下新高。

这离不开检察机关和地方政协等各方的努力,尤其是共同为千年古村落筑牢的“防火墙”。

如今,诸葛村还居住着5000多名村民。袅袅炊烟为青砖灰瓦平添一份人间烟火气,但也为文物消防安全管理增大了难度。

2023年农历新年,诸葛村三栋建筑遭遇火情,而起火点附近就有数座国保建筑,这些古建筑基本是木质结构,可燃构件多、耐火等级低,一旦发生火灾后果不堪设想。

文物遗产不可再生,加强保护刻不容缓。得知线索后,兰溪市检察院迅速组成专班,对诸葛村存在的消防隐患开展立案调查,并邀请该市消防救援大队开展实地勘察和现场实验。

然而调查结果不容乐观:由于村落古老,狭小弄堂较多,诸葛村部分建筑位于外部消防救援力量无法抵达的盲区,村内消防设施设备配备数量、点位不足;部分居民楼内部私自隔断、电气线路杂乱,存在火灾隐患。此外,村民救援组织老龄化严重,消防知识和救援技能不强。

围绕隐患问题,兰溪市检察院分别向负有监管职责的文化和广电旅游体育局、诸葛镇制发行政公益诉讼诉前检察建议,督促全面履行古村落保护义务,按标准落实电气防火措施,及时修缮保养并开展监督检查。检察建议发出后,相关部门高度重视,迅速采取行动,开展专项保护工作。

“为明晰整改思路,我院组织各行政机关及乡镇就职责分工、整改方案进行公开听证,并邀请消防救援大队成员、‘益心为公’志愿者参加。”兰溪市检察院第五检察部主任范燕表示,借助多方力量进行专业论证,进一步确保了整改方案的科学性、可行性。

“检察建议涉及的公益损害问题,也是政协委员关注的焦点。”兰溪市政协办提案委副主任吴则说。根据兰溪市政协、市检察院联合印发的《政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化实施意见》,上述检察建议的事项被转化为政协委员提案,通过凝聚检察法律监督与政协民主监督合力,共同推动问题得到有效整改。

2023年9月,兰溪市检察院联合市政协、共富专班召开“两保促共富联动公益诉讼”座谈会,专门就“民居类文物建筑消防安全问题”进行讨论、研判,制定诸葛村文物保护作战图,落实责任主体,全力抓好落实。

截至今年春节前,诸葛村已完成47处电路改造,增设微型消防站10处,配备消防设施器材160个。兰溪市消防救援大队加大消防安全指导力度,组织村消防站工作人员和志愿者开展消防救灾培训800余人次,切实提升了村民预防火情的意识和能力。兰溪市文化和广电旅游体育局进一步细化完善《文物保护单位日常管理办法》《文保员工作职责及考核管理办法》,推动全市各层级、部门、人员相关职责落实,并组织建立民间文物保护志愿者队伍——“百姓护宝团”,目前已组建队伍51支558人,有效推进了社会各界参与文物保护工作。

(来源:检察日报)