最近,两年一度的世贸组织(WTO)第13届部长级会议备受瞩目。为了推动全球投资水平的发展,由中国牵头提出了一项《促进发展的投资便利化协定》,在这样大背景之下,印度也来凑热闹。

中方表达两个支持

据人民网报道,我国商务部部长王文涛率领代表团抵达了阿联酋阿布扎比,并出席WTO第13届部长级会议。在此期间,王文涛会见了世贸组织总干事伊维拉。

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我国商务部部长王文涛

王文涛表示,中方支持恢复争端解决机制正常运转,制定农业谈判工作计划,推动达成渔业补贴第二阶段协议。另外,中方支持将投资便利化协定纳入世贸组织法律框架,维持电子传输暂免关税,尽快结束电子商务谈判,推动多边贸易规则与时俱进。

对此,伊维拉回应道,感谢中国对多边贸易体制的重视和世贸组织工作的支持,并期待中国为此次会议的成功作出更多贡献。在当前世界经济复苏缓慢,局势复杂多变的大背景之下,中国这番表态,可谓是分量十足。

据了解,经过将近三年的紧密磋商,2023年7月6日,《促进发展的投资便利化协定》文本谈判成功告终,并吸引了100多个WTO成员方的参与。同年12月15日,在WTO总理事会上,大约120个成员,其中包括中国,宣布《协定》最终文本已完成法律校审,并呼吁所有成员尽快完成必要流程,以便尽早将该协定纳入到世贸组织的法律框架之中。

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王文涛会见了世贸组织总干事伊维拉

而且从经济效益的角度来看,该协定的实施预计将为全球经济带来高达1万亿美元的增长收益。这不仅展现了协定在推动全球经济增长方面的潜力,还可以帮助当前不少跨境投资企业摆脱困境。

印度传出反对的风声

在这样的大背景之下,印度却传出了反对的风声。近日,印度媒体透露,为了反对《促进发展的投资便利化协定》,印方将派代表出席WTO第13届部长级会议,在印度看来,投资不应该与贸易挂钩,此举可能会削弱世贸组织的多边性质,从而影响一些国家投资的限制能力。印方还认为,未来任何拒绝投资建议的行为都应该被约束。

要知道,印度与中国之间在WTO的互动历来复杂。如今突然站出来反对,这一立场背后的动机值得注意。一方面,印度的反对可能源自于对中国在国际舞台上不断扩大影响力的担忧。一直以发展中国家代言人自居的印度,看到中国的影响力不断扩张,无疑触动了其在国际社会中的地位与角色。

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WTO第13届部长级会议

另一方面,印度的此举亦可视为一种策略行为。说白了,通过在会议召开前的强硬立场,印度可能试图作为谈判筹码,从而换取更有利的条件和回报。

此外,印度一向对外来投资,尤其是来自中国的投资持审慎态度,担心这会对本国工业构成威胁。因此,将《协定》纳入WTO框架可能会限制印度在外国投资政策上的自主权,这是印度所难以接受的。

在此之前,印度已经开始加强其反对的言论,特别是在涉及争端解决、电子商务和渔业补贴等议题上,表现出明显的反对态度。这种对抗性立场被布鲁塞尔智库欧洲国际政治经济中心主任牧山浩石形容为“WTO基本上是印度对世界其他国家的战争”。

专家:别有用心

不得不说,印度的担忧有些多余。因为从长远来看,这不仅符合全球经济的整体利益,也将有助于印度经济的发展和繁荣。毕竟,在日益全球化的世界经济体系中,没有任何一个国家能够孤立自己而独自繁荣。所以说,这项协定无论是对于印度来说,还是其他各国来说都是利大于弊。

更重要的是,在这样的大背景之下,印度又联合南非和印度尼西亚等国,呼吁重新对电子传输开征关税,令全球多家芯片巨头忧心忡忡。在印度看来,就像实物商品交易一样,数字服务——包括书籍、视频等数字化内容——也应当纳入税收体系中,以应对来自发达国家的这类商品日益增长的进口量,从而保护本国产业的发展,并缓解发展中国家因此可能面临的巨大潜在收入损失。

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芯片

但有专家认为,若全球开始对电子传输重新征收关税,将给全球经济带来不小的冲击。特别是对于半导体行业,这一政策的实施可能意味着成本的显著上升和供应的紧张。为此,世界半导体理事会给印度总理莫迪写了一封信,表示如果印度坚持其关税诉求,不仅会阻碍其自身发展半导体行业的努力,而且还可能妨碍吸引全球投资,甚至“扼杀印度的芯片蓝图”。

实际上,印度此举更多出于策略的考量,换而言之,即利用对数字服务征税的需求,作为在其他国际贸易及政治议题上谈判的筹码。因为印度对于暂免电子传输关税的反对并非首次,但在过去的每一届部长级会议上,最终都同意了延期。

不过,希望印方明白,在经济全球化的大背景之下,合作共赢才是大势所趋,分裂和竞争只会两败俱伤。