政府工作报告
聚焦各地科技创新与产业振兴
日前，31省(自治区、直辖市)两会落下帷幕，政府工作报告全文也相继公布。经过梳理发现，新质生产力、科技成果转化、战略性新兴产业、现代化产业集群等关键词频频出现。各地围绕科技创新与产业振兴在2023年取得了哪些成效？2024年又将开展哪些重要工作？一起来看↓↓↓
江苏
现代化产业体系建设迈出新步伐。制造业增加值4.66万亿元，占地区生产总值比重达36.3%，制造业高质量发展指数达91.9，居全国第一。工业战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重提高到41.3%和49.9%，13个设区市全部入选国家先进制造业百强市。规上服务业营业收入增长9.2%。
科技创新工作取得新进展。全社会研发投入强度3.2%左右，万人发明专利拥有量达62.1件、连续8年保持全国省区第一，我省太湖实验室牵头研发的“奋斗者”号完成极限深潜，高效率全钙钛矿叠层电池入选中国科学十大进展。科技型中小企业9.4万家，新获评国家专精特新“小巨人”企业795家，数量均居全国第一。高新技术企业超过5.1万家，人才总量超1560万人。
加强科技创新和产业创新深度融合。出台打造具有全球影响力的产业科技创新中心行动方案，实施加强基础研究行动，统筹推进89项产业前瞻技术研发项目和85项重大科技成果转化项目。着力打造科技创新平台，苏州实验室总部基地开工建设，紫金山实验室建立业界首个6G综合实验室，太湖实验室建立连云港中心，新获批建设21家全国重点实验室、累计已有31家。强化企业科技创新主体地位，新增国家企业技术中心8家、国家技术创新示范企业6家，获批组建国家高性能膜材料创新中心。新增境内上市公司58家，首发融资规模587.4亿元，均居全国第一。科创板、北交所上市公司分别达110家、43家，保持全国第一。实施加快建设制造强省行动方案，逐群逐链建立工作推进机制，出台加快培育发展未来产业指导意见，研究并组建江苏省战略性新兴产业基金集群，打造具有国际竞争力的先进制造业基地。实施数字经济核心产业加速行动，举办世界智能制造大会，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达11.4%左右。推进“智改数转网联”，新增国家智能制造示范工厂20家，新增省级智能制造示范工厂112家、示范车间501个，全国首批300家5G工厂中江苏有97家，两化融合发展水平连续9年全国第一，江苏制造正加快实现“数智蝶变”。
推动苏南国家自主创新示范区高质量引领性发展，加强环太湖、南京、徐州“三大科创圈”建设。加强关键核心技术攻关和科技成果转化。完善科研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度，围绕新领域新赛道部署40项科技重大攻关、80项前沿技术研发项目。健全技术转移体系，推广省产业技术研究院改革经验，布局建设一批概念验证中心，大力促进科技成果转化。打造开放式社会创新模式，积极参与国际科技合作，跨区域、跨部门整合科技力量和优势资源，努力培育更多科技之花、产业之果。深入实施加强基础研究行动。完善企业出题机制，支持创新型领军企业或重大科技创新平台牵头开展重大任务协同攻关，布局建设一批高水平创新联合体，力争高新技术企业总数超5.5万家，建设聚焦“硬科技”的标杆孵化器。
大力推进新型工业化。聚焦“1650”产业体系建设，实施重点产业链高质量发展行动和先进制造业集群强链补链延链行动，加快打造具有国际竞争力的先进制造业基地。持续壮大先进制造业集群。高标准建设10个国家先进制造业集群和16个省重点集群，着力构建新型电力装备等世界一流、高端装备等国际先进、航空航天等全国领先的集群方阵。广泛应用数智技术、绿色技术，深入实施传统产业焕新工程。加快发展新质生产力。持续打造“51010”战略性新兴产业集群，积极开展省级融合集群试点，大力发展生物制造、智能电网、新能源、低空经济等新兴产业。坚持以未来产业开创产业未来，围绕前沿技术、示范企业、科创园区、应用场景、标准规范等展开部署，开辟未来网络、量子、生命科学、氢能和新型储能、深海深地空天等产业新赛道。提升产业链供应链韧性和安全水平。围绕50条重点产业链，实施一批产业基础再造和重大技术装备攻关项目，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，力争在前沿新材料、高端芯片、重载机器人、关键装备等领域取得新突破，推动工业母机、工业软件等高质量发展。
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浙江
产业结构加快优化升级，有力促进了现代化产业体系建设。以实施数字经济创新提质“一号发展工程”为牵引，启动实施“415X”先进制造业集群培育工程，数字经济核心产业制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长8.3%、7%、6.3%，规上工业企业数字化改造覆盖率达75%以上。启动实施服务业高质量发展“百千万”工程，服务业增加值增长6.7%。加强企业梯队建设，新增上市公司65家、专精特新“小巨人”企业384家。海康威视获我省首个制造业领域中国质量奖。
发挥“4+1”专项基金撬动作用。坚持市场化专业化运作，完成专项基金组建和运行机制建设，出台尽职免责细则，完善绩效评价和激励约束机制，健全投资风险防控体系，年度计划投资200亿元，撬动社会资本1000亿元，并扩大省科创母基金规模。坚持“投早、投小、投科技”，在战略性新兴产业领域催生一批拥有核心技术和市场竞争力的高成长企业。
持之以恒推进重大项目建设。围绕科技创新、先进制造业、重大基础设施等重点领域，安排“千项万亿”重大项目1000个以上，完成年度投资1万亿元以上。提高项目建设效率，确保中鸿新材料、甘电入浙、金七门核电等新建项目10月底前全部开工，瑞浦兰钧新能源、金塘新材料等项目早建成、早投产、早达效。统筹推进招大引强和增资扩产，进一步扩大产业投资、优化产业结构。
聚焦聚力建设现代化产业体系。以深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”为牵引，大力实施“415X”先进制造业集群培育和服务业高质量发展“百千万”工程，扎实推进新型工业化，加快打造数字经济高质量发展强省、现代服务业强省，建设全球先进制造业基地。
促进制造业集群式、高端化发展。优化全省产业布局，加强省级特色产业集群“核心区+协同区”建设，着力打造“万亩千亿”新产业平台和专业化特色小镇。大力发展新质生产力，“一链一策”推动新兴产业提质扩量，前瞻布局一批未来产业，支持杭州、宁波争创未来产业先导区，战略性新兴产业增加值增长10%以上。统筹推进世界一流企业、领航企业、“链主”企业培育，促进上市公司高质量发展，新增“雄鹰”企业30家、上市公司50家、国家单项冠军企业（产品）20家、专精特新“小巨人”企业300家以上。
加快传统产业转型升级。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，支持传统产业应用先进适用技术，实施重点技改项目5000项以上，推动装备制造、纺织服装、五金制品等优势产业迈向中高端，支持丝绸、茶叶、黄酒、青瓷、木雕、中药材等历史经典产业塑造新辉煌。促进建筑业高质量发展。
加强高能级科创平台建设。推进高能级科创平台体制机制改革，加快形成战略科技力量。支持杭州城西科创大走廊打造创新策源地，牵引带动省内各类科创走廊提高创新强度和质效。探索推行“大兵团”作战模式，实施“双尖双领+X”重大科技项目400项以上。落实研发经费加计扣除、“三首”产品推广应用等政策，引导企业发挥创新主体作用，新增科技领军企业10家、科技小巨人企业100家、高新技术企业5000家、科技型中小企业1.2万家，新建省级创新联合体10家以上。
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安徽
科技创新实现新突破。“人造太阳”装置实现403秒高约束等离子体运行，光纤量子密钥分发突破千公里，“九章三号”量子计算原型机突破255个光子操纵，均创世界新纪录。计算光刻EDA软件、高温合金叶片、叠屏显示等关键核心技术取得突破。讯飞星火认知大模型处于全国领先水平。每万人口有效发明专利拥有量28.2件、增长19%，区域创新能力稳居全国前列。
现代化产业体系建设取得重要进展。汽车产量249.1万辆、增长48.1%，新能源汽车产量86.8万辆、增长60.5%。光伏制造业实现营收超2900亿元、升至全国第3位，锂离子电池制造业营收突破1000亿元、增长15%左右。规模以上工业增加值增长7.5%，高新技术产业增加值增长11.2%、对规模以上工业增长贡献率70.3%。在一条条新赛道上，安徽新质生产力加快成长。
合肥综合性国家科学中心重大科技设施平台功能持续增强，量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地建设取得重大进展，合肥先进光源开工建设，深空探测实验室实质化运行。新获批全国重点实验室5家、国家级制造业创新中心1家。高新技术企业数增长28%、总量居全国第8位，科技型中小企业数增长54%、总量居全国第7位，新增国家级专精特新“小巨人”企业129户、总量居全国第8位。企业研发投入、研发人员、研发机构、有效发明专利占全社会比重均超过80%。职务科技成果赋权改革试点全面推开。第二届中国（安徽）科交会成功举办。创新实施金融支持科创企业“共同成长计划”，科技型企业贷款余额5971亿元、增长54%。
聚力打造汽车“首位产业”，出台支持新能源汽车产业集群建设政策举措，全面展开整车、零部件、后市场“三位一体”布局，大众新能源汽车研发创新中心落户合肥，开放型汽车生态实验室组建运行，全省统一充换电综合服务平台建成使用。十大新兴产业全面发力，集成电路产量增长1倍以上，柔性显示产业产值增长1.9倍，装备制造产业营收突破万亿元，新材料产业产值突破5200亿元。新创建国家级中小企业特色产业集群6个，居全国前列。传统产业转型升级步伐加快，完成规上制造业企业数字化改造7737户、规下制造业企业数字化应用3.46万个。未来产业有序布局，全国首个量子信息未来产业科技园挂牌运营，通用人工智能创新发展三年行动计划启动实施。数字安徽建设深入推进，羚羊工业互联网平台入驻用户107.2万户、服务企业510.1万次，“海行云”“凯盛AGM”入选国家级“双跨”平台，培育国家级5G工厂19个、居全国第4位。
建强战略科技力量。加强国家实验室服务保障，加快建设量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地。开工建设空地一体量子精密测量实验设施，争取深空探测重大标志性工程立项实施。在集成电路、工业母机、智能成套装备、基础软件等领域，实施重大科技专项和重点研发项目。新建一批前沿技术概念验证中心、中试基地，重组升级省（重点）实验室100家以上。
完善以企业为主体的技术创新体系。构建从科技型中小企业到科技领军企业的梯次培育体系，支持中小企业专精特新发展，净增科技型中小企业5000家以上、高新技术企业3500家以上、科技领军企业10家左右。推进高水平新型研发机构建设，支持龙头企业牵头组建产业研究院。
加快新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局。加快建设先进光伏和新型储能产业集群，开展下一代电池技术等领域技术攻关，推广“光伏+”综合应用。实施氢能产业高质量发展三年行动计划。巩固提升新一代信息技术产业，支持动态存储芯片、新型显示等产品迭代升级，加强声谷、视谷、传感谷建设。培育壮大新材料优势产业，支持聚乳酸、光学薄膜等产品攻关研发和推广应用，推进镁基新材料等重大项目建设。加快发展医药健康产业，建设生物医药、现代中医药、高端医疗器械等产业集群，创设一批协同创新平台和临床转化公共服务平台。增强高端装备产业自主可控、基础配套、服务增值、智能制造能力，培育首台套重大技术装备200个以上。支持智能家电、智慧家居产品研发，推出一批应用生态场景解决方案。抢占空天信息产业制高点，支持北斗规模化应用和商业卫星研发制造，加强深空互联网、深空遥感等技术研发，吸引更多商业航天公司落户。加快合肥、芜湖低空经济产业高地建设，拓展低空产品和服务应用场景。积极开辟未来产业新赛道，启动建设未来产业先导区，加快布局量子信息领域重大应用示范工程，开展通用人工智能应用生态构建行动，推进元宇宙应用场景平台建设，统筹抓好聚变能源、化合物半导体、合成生物、人形机器人等产业培育。
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福建
科技创新提速加力。坚持以科技之强提升创新之效，聚力优平台，重组入列全国重点实验室2家，落地建设“海洋负排放”国际大科学计划，新增国家企业技术中心7家，新建集成电路省创新实验室，引进香港理工大学晋江研究院等高水平科创平台。新设省级高新区2个、实现设区市全覆盖，福州入选全国创新驱动示范市，4个县（市）入选第二批全国创新型县（市）。聚力强主体，投放“科技贷”75亿元，新增国家级科技企业孵化器4家、专精特新“小巨人”企业42家，国家高新技术企业超1.2万家、增长35%。聚力活机制，出台加快推进科技创新发展20条措施，实施12个“揭榜挂帅”项目，建成5个国家级知识产权保护中心、快速维权中心，新增中国专利奖15项，突破海水直接电解制氢等关键技术，白羽肉鸡突破国外育种技术封锁。全社会研发投入超千亿元，科技创新按下了“快进键”、跑出了“加速度”。
加快发展新质生产力，培育壮大新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、低空经济等战略性新兴产业，支持宁德建设新能源新材料产业核心区。前瞻布局人工智能、量子科技、氢能等未来产业，推进福州、厦门、泉州人工智能产业园建设。办好第七届数字中国建设峰会。发挥福建大数据交易所作用，全力培育数据要素市场，发展壮大数据产业，数字经济增加值达3.2万亿元。加快培育优质企业，强力推进质量强省建设，大力实施世界一流企业、制造业领航企业、专精特新中小企业培育工程，新增专精特新“小巨人”企业50家、专精特新企业1000家以上，推动更多企业练就“独门绝技”、掌握“硬核科技”。
发挥企业主体作用。强化政策支持，推动创新要素向企业集聚，充分调动企业创新积极性，全社会研发投入增长18%以上，国家高新技术企业突破1.3万家。科研资金向企业倾斜，优化企业研发经费投入分段补助等政策，实施更加精准有效补助方式，将企业研发投入情况与科技创新资源配置紧密挂钩，鼓励企业放心投入、大胆创新。技术攻关请企业参与，支持企业领衔国家和省级重大创新任务和工程，大幅增加各类科技专家库中企业专家数量权重，加大对企业科技创新团队和科研人员的激励力度，让更多企业参与到基础研究、技术创新、“卡脖子”攻关中来。成果转化予企业便利，加大知识产权保护力度，开展科技成果转化“搭桥”行动，支持企业与高校院所、省创新实验室加强对接，联合开展订单式定向研发转化，促进更多技术创新在企业抽枝散叶、开花结果。
发挥机制保障作用。落实好新一轮科技管理机构改革任务，全力破除制度藩篱，充分激发全社会创新活力。完善重大科研攻关机制，强化“产业界出题、科技界答题”导向，优化“揭榜挂帅”“赛马”制度，建立关键核心技术需求清单，组织实施10个以上重大科技创新项目。推动职务科技成果权属改革，允许高校院所职务科技成果实行单列管理，完善职务科技成果转化尽职免责机制，免除科研机构和人员的后顾之忧。健全科技创新投融资机制，建立支持科技型企业融资跨部门协调机制，引导金融机构丰富金融产品供给，加大“科技贷”投放力度，扩大对科技型小微企业贷款担保规模和覆盖面，撬动更多社会资本参与创新项目投资。
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江西
制定实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，省现代产业引导基金、省未来产业发展基金落地，中国稀土集团稀金谷产业促进中心揭牌，累计培育国家级中小企业特色产业集群10个，新增国家创新型产业集群2个、总数达8个，有效期内高新技术企业6200家以上，新增国家专精特新“小巨人”企业56家、总数达255家，战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长9.1%、10%。综合科技创新水平指数60.27%，万人有效发明专利拥有量增长31.7%。
全面实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划。启动产业集群建设三年行动，更好发挥省现代产业引导基金带动作用，积极构建“六个一”产业推进模式，创建一批国家级、省级先进制造业集群。广泛应用数智技术、绿色技术，一体推进传统产业设备更新、工艺升级、流程优化、产品迭代。聚焦电子信息、新能源、新材料、装备制造、航空、生物医药等新兴产业，“一产一策”强龙头、补链条、壮集群，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重28%以上。实施未来产业培育发展三年行动，创建一批未来产业先导试验区和未来技术产业研究院，努力在元宇宙、人工智能、新型显示、新型储能、低空经济等领域抢占先机。深入开展质量提升行动，做好国家质量基础设施集成服务基地试点工作，加快省级技术标准创新基地建设。推动省工业设计中心正式运营，实施专利转化运用专项行动，培育壮大检验检测认证、咨询等生产性服务业，促进先进制造业和现代服务业融合发展。
加快推动依靠创新驱动的内涵型增长。深入实施科技兴赣六大行动，积极对接国家战略科技资源，争创国家实验室研究基地及稀土、核资源、有色金属等领域全国重点实验室，筹建其他领域省实验室，新增省级工程研究中心40家左右、企业技术中心100家以上，R&D经费支出占GDP比重1.9%以上。推动鄱阳湖国家自主创新示范区与G60科创走廊、粤港澳大湾区科技创新中心对接，支持企业设立“科创飞地”。深化普通高等教育学科专业设置调整优化改革，试点建设3所左右省卓越工程师学院，遴选建设30个左右省级重点现代产业学院。实施以创新成效为导向的省级科研院所分类评估，开展科技人才评价改革试点，组建省科创基金。构建省科技成果转移转化体系，实施重大科技成果熟化与工程化研究项目、科技型企业梯次培育行动，加快促进LED无粉照明、移动物联网、北斗规模应用等产业化，力争专精特新中小企业突破4000家。
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山东
全国重点实验室新增10家、达到21家。国家企业技术中心达到210家、居全国首位。国家盐碱地综合利用技术创新中心揭牌。新布局7家省高新区，推进开发区扩区调区、放权赋能。创新生态持续优化，突出企业主体地位，省级重大科技创新项目90%以上由企业牵头。健全“鲁科贷”“鲁科投”等科技金融服务，建立“山东好成果”遴选推广机制。国家级知识产权保护中心达到8家。
产业升级增创新优势。加力提速工业经济、数字经济，雁阵形集群规模超过9.2万亿元。先进制造业加快提升。培育11条标志性产业链、10个省级先进制造业集群。国家级中小企业特色产业集群达到15个，新增专精特新“小巨人”299家。
加快打造产业科技创新高地。充分发挥企业创新主体作用，开展科技领军企业提升行动，鼓励龙头企业建设创新联合体，加大科技研发投入补助，高新技术企业达到3.5万家，入库科技型中小企业5万家，新培育专精特新企业1000家以上。加快科技大市场体系建设，加强知识产权保护和运用，推进科研基础设施和大型科研仪器开放共享，推广首台套、首批次、首版次产品600项以上。
围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代医药、绿色环保、新能源汽车、安全应急装备、商业航天、低空经济等领域，新培育10个左右省级新兴产业集群。提升枣庄锂电新能源、滨州铝新材料、济宁智能装备、威海医疗器械、菏泽中医药等产业集群能级。加快未来产业前瞻布局。围绕人工智能、生命科学、未来网络、量子科技、人形机器人、深海空天等领域，实施20项左右前沿技术攻关，推动15个省级未来产业集群加快壮大。支持济南、青岛、烟台打造未来产业先导区。建设创投风投服务平台，撬动未来产业拔节起势。
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湖北
“51020”现代产业集群加速崛起，营业收入过千亿的产业达到17个，“光芯屏端网”达到8470亿元，汽车制造与服务达到8520亿元，大健康达到8810亿元，加快迈向万亿级。传统产业加速转型，工业技改投资增长7.6%、高于全国2.9个百分点，化工、有色、电气等行业增加值增长均超过20%。新兴产业加速壮大，5大优势产业突破性发展，数字经济增加值占GDP比重提高到47%，软件产业占中部六省的44%，国家创新型产业集群达到16家、全国第3，国家级专精特新企业达到678家、中部第1，5家企业入选国家工业母机链主企业、全国第2，30家企业入选国家级5G工厂名录、全国第3。我省产业加速迈向中高端，发展新动能澎湃奔涌。
创新主体不断壮大，新型研发机构达到477家、全国第2，国家级科技企业孵化器达到84家、全国第5，高新技术企业达到2.5万家、增长24%，科技型中小企业达到3.5万家、增长47%，新增国家技术创新示范企业7家、全国第1。创新成果加快转化，全球首个人体肺部气体多核磁共振成像系统获批上市，全球首颗智能遥感科学实验卫星成功发射，长江存储闪存芯片世界领先，成为半导体领域“国之重器”，全省技术合同成交额达到4860亿元、增长59.8%，科技成果省内转化率提高到65.2%。
产业升级步伐加快。坚持“链长+链主+链创”三链协同，扎实推动优势产业和新兴特色产业发展，以东风、上汽通用、吉利路特斯、小鹏、长城等为骨干的新能源与智能网联汽车企业矩阵加速形成，光电子信息、生命健康、高端装备制造、北斗等产业加快发展。深入实施“技改提能、制造焕新”行动，5834个重点技改项目扎实推进，优特钢营业收入占全省钢铁行业比重超过50%，高端化工占全省化工行业比重超过40%，传统产业涌动新活力。数字经济全面赋能。
坚持以市场需求和产业应用为导向，深入实施基础研究特区计划、“尖刀”技术攻关工程，着力构建数字经济、人工智能、绿色发展等优势领域“核心技术池”，集中力量突破高端AI芯片、智能数控机床、高端医疗装备等“卡脖子”技术，前瞻谋划生物合成、空天技术等千亿级规模的科创“核爆点”，构筑创新赛道的“卡位”优势。完善政产学研金服用协同机制，建好用好科技创新供应链平台，以需定研、以研促产，推动科技成果更多更快地走向生产线、转化为生产力，技术合同成交额达到5500亿元以上。
完善多元化科创投入机制，用好政府主导的4000亿元投资基金群，推行科创众包、揭榜挂帅等新模式，引进培育更多风投基金、耐心资本，投早、投小、投未来，全社会研发投入增长14%以上。强化企业创新主体地位，鼓励科技领军企业牵头组建创新联合体、新型研发机构，高新技术企业新增5000家以上，科技型中小企业达到4.5万家以上，让科技创新的满天繁星汇成高质量发展的璀璨星河。
实施战略性新兴产业倍增计划，推动光电子信息、高端装备制造等5大优势产业突破性发展，支持算力与大数据、量子科技等新兴特色产业发展，“光芯屏端网”、汽车制造与服务、大健康三大产业达到万亿级规模。抢抓国产替代、“国货国用”等机遇，加快集成电路、商业航天、工业软件等领域全链条突围。
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湖南
改造提升传统产业。加快技术改造和设备更新，实现扩能提质增效。现代石化产业重点聚焦石油、盐氟等基础材料，合理优化园区布局，加快头部企业培育招引。绿色矿业重点围绕有色金属、精品钢材、绿色建造等，推动产品结构调整和高端化发展。食品加工产业重点发展农副产品精深加工、食品制造、酒饮茶等，打造“湘字号”知名品牌。轻工纺织产业重点围绕电器制造、智能家居、纺织服装等领域，培育一批“三品”标杆企业、外贸特色产业集群和加工贸易梯度转移重点承接地。推进烟花爆竹产业转型发展。
前瞻布局未来产业。加强集成电路、工业母机、基础软件等关键技术突破，抢占新一轮科技革命和产业变革制高点。人工智能产业聚焦推进工业机器人、服务机器人等关键软硬件研发与制造，拓展重点领域应用，形成一批应用标杆案例。生命工程产业着力推动人工生物设计、脑机接口、类脑芯片等领域研发创新，发展生物制造产业。量子科技产业强化在先进计算、智能制造、检测计量等领域的应用场景建设。前沿材料产业重点围绕3D打印材料、超导材料、纳米材料等领域开展技术攻关。
推进高水平科研攻关。全社会研发经费投入增长12%以上。结合国家所需、发展所急、湖南所能，紧盯35个领域需攻克的“卡脖子”技术清单，力争在集成电路、半导体、先进装备等领域取得一批原创性成果。推动“大校、大院、大企业”协同创新，开展校企合作“双进双转”，加强高新区与高等院校常态化对接，建好用好潇湘科技要素大市场，建设一批中试平台（基地）和孵化器，深化高校科技成果转化。推进知识产权强省建设，加强知识产权全链条保护。强化企业科技创新主体地位，支持骨干龙头企业牵头组建创新联合体、新型研发机构，落实“五首”产品奖励支持政策，推进规模以上工业企业创新研发全覆盖，净增高新技术企业1000家以上。
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广东
规模以上工业企业超7.1万家、高新技术企业超7.5万家，均居全国首位。“深圳—香港—广州”科技集群连续4年被世界知识产权组织评为全球创新指数第二名，全省研发经费支出约4600亿元、占地区生产总值比重达3.39%，区域创新综合能力连续7年全国第一。
打造科技体制改革示范地，启动科技体制改革三年攻坚，创新构建使命导向的科技计划评价体系，职务科技成果管理改革试点深入推进。打造科技成果转化最佳地，推进粤港澳大湾区国家技术创新中心“1+9+N”体系布局建设，在生物、纳米领域获批建设2家国家产业创新中心，广州、深圳入选首批国家知识产权保护示范区建设城市，预计全省企业享受研发费用税前加计扣除金额超6800亿元，技术合同认定登记金额超4400亿元、约占全国1/10。打造科技金融深度融合地，推动省创新创业基金实体运作，开展“补投贷”联动试点，新增50家科技型企业上市，科技信贷余额超2.3万亿元、规模居全国首位，科技保险为8.96万家企业提供风险保障2万亿元，知识产权质押融资达2307亿元、同比翻了一番。
实施五大未来产业集群行动计划，超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业，创建国家未来产业先导区。人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略技术，要抢抓风口机遇，发挥我省算力设施、产业规模、数据要素、应用场景等优势，统筹做好技术研发、产业培育、安全性评价、行业治理等工作，集中力量突破底层技术，鼓励大模型行业创新应用，打造通用人工智能产业创新引领地，开辟新赛道、抢占制高点，努力赢得未来！
加强应用基础研究和前沿研究。推动出台科技创新条例。深入实施基础与应用基础研究十年“卓粤”计划，完善稳定支持和长周期评价机制，扩大省市、省企联合基金规模，鼓励更多社会资金投入。持续实施基础与应用基础研究重大项目，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性研究、市场导向的应用性基础研究，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。优化鹏城、广州国家实验室管理机制，争取更多全国重点实验室在粤布局，推动省实验室体系建设优化调整。
提高科技成果转化和产业化水平。推进粤港澳大湾区国家技术创新中心建设，布局一批概念验证中心和中试平台，打造“有组织科研+有组织成果转化”于一体的科技创新枢纽。完善科技孵化育成体系，用好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策，优化制造业创新中心、企业技术中心、高水平创新研究院等平台布局。支持高校、科研事业单位全面开展职务科技成果单列管理改革，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。推进知识产权强国先行示范省建设，加大知识产权保护力度，开展专利转化运用专项行动，盘活高校和科研机构存量专利。科技成果转化是创新价值链跃升的“最后一公里”，要推动更多首台（套）设备、首批次新材料、首版次软件、首测试场景在省内率先使用，着力畅顺从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。
大力发展科技金融。建立覆盖天使投资、创业投资、并购重组投资的科技创新投资基金体系，强化省市创新创业基金引导撬动作用，引导更多金融机构“投早投小投科技”。加强科技成果与资本市场对接，支持科技型企业通过发行上市、再融资及并购重组等方式实现更快发展。积极发展技术交易市场，推进区域股权市场“科技创新专板”和“专精特新专板”建设。打造符合科技企业特点的科技信贷产品体系，优化省市联动科技信贷风险分担和补偿机制。深入开展知识产权质押融资，发展科技保险，优化科技金融产品，提升深交所科技成果与知识产权交易中心发展能级。
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布局创新链、培育产业链，锻长板、补短板，提升科技创新力、产业竞争力。创新驱动发展能力增强。全社会研发投入强度预计提高到1.2%左右。崖州湾实验室入轨工作走在同批次前列。全国首个商业航天发射场一号发射工位竣工。三亚海洋实验室、深空探测实验室文昌基地挂牌成立，海南量子基地开工建设。省种业实验室、深海技术创新中心、航天技术创新中心有序运行。发明专利授权量增长44.3%，技术合同交易额增长46.3%。
主攻先进制造业。加快推进湘琼、粤琼合作产业园建设，启动海上风电制氢和氢能综合利用示范项目，推动石化新材料产业链融通发展，培育风电装备制造、游艇装备修造、清洁能源汽车、半导体等产业链。瞄准创新药、医疗器械、儿童药、南药黎药等领域，放大政策叠加效应，靶向引进头部企业，“乐城研用+海口生产”新增1-2个创新产品。力争规模以上工业增加值增长10%。
培育新质生产力。充分发挥气候温度、海洋深度、地理纬度和绿色生态“三度一色”优势，聚焦种业、深海、航天、绿色低碳、生物制造、低空经济等新领域新赛道，加强政策引导，协同推进技术创新和产业化。商业航天发射场实现常态化发射，落地火箭链、卫星链、数据链项目5-6个。
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注：本文整理自2024各省(自治区、直辖市)政府工作报告。
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