文|宋子文

“海巡署”调查结果认为不存在执法过当和执法过失,没有准备书面道歉这回事。在2月29日的中午,也就是“行政院”定期的院会之后所召开的记者会,“海巡署”第一次在这么正式的场合针对2月14日所发生的大陆渔船在金门和厦门之间海域,遭到金门海巡队舰艇撞击翻覆,而导致两名大陆渔民死亡的事件。“海巡署”第一次这么正式的说,而且是在“行政院”院会后记者会的场合说,“海巡署”调查的结果认为执法没有过当,也没有过失所以不会有书面道歉这个说法,跟前两天传出准备用书面道歉只是在研议文字该如何表达的消息大相径庭。

为什么会与此前消息大相径庭呢?为什么会这样呢?之前两岸在不断协谈,如何善后处理这一次的翻船事件时,虽然有几次似乎是遇到了谈判的瓶颈。不过后来看起来好像双方都有软化而且台湾的海巡单位,似乎有要找台阶下的迹象。可是为什么突然在2月29日又变成了强硬派呢?到底是发生了什么事?目前也还没有人知道,是因为民进党的高层又转变心意了吗?还是民进党高层已经控制不住底下的机构了?例如“海洋委员会”以及“海洋委员会”辖下的“海巡署”,为什么会这样呢?

目前蔡英文都还没有公开的谈论这件事情,如果还有转机就看蔡英文公开要怎么表达。如果他都不表达,就让“内阁”的层级以及“海巡署”的层级对外发言,照2月29日的说法似乎又要走进死胡同。如果不认为有过失,就是不想要道歉这样的做法大陆方面一定不会接受的。台湾方面不要以为好像抚慰金的金额的多,大陆方面就会接受。从国台办一直说的就是要查真相、要认错、要道歉赔偿。但是现在民进党政府突然又强硬起来,不管这个做法这个决策是谁下的,后续的结果痛苦的可能就是赖清德而已。

蔡英文政府520即将下台,赖清德即将接任,如果还是不当处理,两岸关系将面临危险。蔡英文政府现在基本上是一个看守“内阁”的角色,520之后就是赖清德上任了,到时候这个事情要是还没有办法收场,赖清德只能面对更严峻的两岸关系。而蔡英文真的想要在她任期结束之前,把这件事情弄得这么僵吗?目前还不知道,如果不妥善处理这个事件确实会让两岸关系蒙上一层阴影,那最直接影响的就是住在金门的群众。

民进党高层应该从人道角度优先处理,而不是玩政治手段导致场面越来越僵。海巡队执法当然是有它的必要,可是发生了不幸事件民进党政府的高层却不思考从人道的角度优先妥善处理,却一直想要玩一些政治手段,一直从一种官方高高在上的角度跟大陆的民间代表们谈判。他想要这样子把大陆的官方逼出来吗?这样子的目的明眼人都看得懂。如果大陆方面一直坚持着追查真相优先的立场,民进党其实很难施力,这个僵局就会一直拖下去。

赖清德必须要想办法做一个停损,否则对于两岸关系没有任何的好处。赖清德现在可能还想不出有效的办法,因为他现在毕竟还没有上位,现有的“内阁”也不完全受他控制。如果像管碧玲这样子的政务官,以及“海巡署”的寄畜官僚们要继续采取比较强硬的态度,每一两天就翻一种新的说法,不只是让罹难大陆渔民的家属们感到无所适从,最后这种情绪只会转变成愤怒,对于两岸关系不会有任何好处。

希望可以赶快调查清楚事情真相,以理服人。如果民进党政府真的要这样处理,只会使台湾方面原本在金门和厦门海域之间所拥有的管辖权和执法权,受到逐步的限缩。对于金门当地的民众来说可能也是相当不利的,最重要的是应该要想办法维持两岸的气氛。蔡英文政府必须注意到,事态发展的逐步恶化。不论海巡单位动机是什么把大陆渔民的船撞翻,就是一个清楚的事实。撞翻就很可能是执法失当的一种表现,执法失当就可能是海巡的队员有所疏失。不赶快调查清楚,提出一个能说服人的说法,而继续用强硬的态度想要选择性的处理,这样子是难以服人的。所以目前,我们只能持续关注,希望民进党政府有所作为。

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