进入3月份以后，很多退休人员期盼着2024年政府工作报告明确今年养老金增长的消息。其实1月份以来，

河南省、上海市、四川省

等地通过政府工作报告或者为民办实事方案的方式明确了养老金调整。很多人可能不明白，为什么养老金会连年调整呢？

在2005年的时候，国务院发布了《

关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

》，文件改革制定了现在的养老金计算方式。同时也明确了建立基本养老金正常调整机制。当时国家明确，要根据职工工资和物价变动等情况，适时调整退休人员养老金水平。调整幅度是各地

当地企业在岗职工平均工资年增长率

的一定比例。

从2005~2007年，国务院明确的挂钩比例是

60%、100%和70%

。但是由于各地工资增长比例不同，养老金水平差距有越拉越大的问题。从2008年开始，养老金的调整总体水平开始由国务院统一规定，2008~2015年始终维持10%的水平。

2011年《社会保险法》实施

，明确根据职工平均工资增长和物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。不过，近年来由于

工资和物件

增长幅度的不稳定，国家会总体平衡每一年的养老金增长。

2016年

，国家第一年统一实施企业和机关事业单位养老金调整，总体增长幅度为

6.5%

。实际上由于企业退休人员养老金水平较低，企退人员的人均养老金增长幅度应当在

7%~7.5%

之间。2017年养老金总体上涨幅度是5.5%，2018~2020年始终维持5%的增长水平。2021年开始又有所下降，增长幅度为4.5%。2022年是4%，2023年是3.8%。照此程度推算，2024年养老金增长的总体幅度可能是3.5%~3.8%之间。

按照

养老金计算公式

，基础养老金和过渡性养老金部分都是跟退休上年度社会平均工资挂钩的。另外，每一年的养老保险个人账户记账利率也是综合考虑了社会平均工资的增长率。所以，为了退休人员的待遇平衡，养老金的增长幅度确实应当考虑社会平均工资的增长。

但是话又说回来，随着我国

老龄化趋势的不断加剧

离退休人员数量在快速增长

养老金的收支压力

也越来越大。比如说2022年我国离退休人员总数量是13644万人，比上年增长487万人。养老保险基金支出为59035亿元，比累计结余56890亿元还要多。

如果再往长远考虑，2023年出生人口只有902万人，而去世人口数量达到了1110万人，但是60岁以上的人口却净增加了1693万人。为此，国家早在十四五规划中安排，要推动实施渐进式延迟退休政策。以此来缓解养老保险基金的收支压力。

总体来说

，因为

社会平均工资和物价的增长

，导致了退休人员的养老金不得不增长，但是我们也要综合考虑

养老保险基金的收支压力

。所以是以上三大因素，影响了我们每年养老金的调整的，希望大家能够理解。

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