远去的青岛海运局（上篇）

因各种各样的原因，青岛海运局留下的历史资料不多，收集资料较难。我本着客观准确全面的原则写下此记，仅记述青岛海运局成立至解体前后的情况。对历史仅作记录，不过多加以评论。

我认为，青岛海运局的历史，是青岛城市文化的重要组成部分。记录下这段历史，有着重要的意义。

上了年纪的岛城市民，大都记得上世纪青岛后海沿一带有个“海运局”。青岛海运局拥有客货海上运输、港口码头等多种产业，在岛城享有盛誉。

青岛海运局为省属企业，隶属于山东省交通厅。其原全称为山东省交通厅海运局，文革后期改称青岛海运局，1977年又改为山东省交通厅海运局。总部设在青岛，局机关办公地址在青岛市北区冠县路70号。人们习惯称之为“青岛海运局”（以下简称青岛海运局）。

青岛海运局管辖范围遍布山东沿海，职工近万人，系政企事合一的特大型省属国营企业。海运局属下青岛业务单位，大多坐落在青岛“海关后”一带，及小港湾等区域。海运局机关及下属单位、职工宿舍等占据了青岛老城海关后一带的半壁江山。

海关后旧影（吴正中摄影）

“海运局”几乎就是“海关后”的代名词，鼎盛时期 ，青岛海运局拥有货船、客船、油船、油驳、拖轮、交通船、上水船、挖泥船、筑港工程船等各类船舶近百艘。从事国内沿海及东南亚、日韩等国际航线客货运输、码头装卸，及筑港工程设计施工等多种行业。下辖青岛地方港、烟台地方港、威海港、龙口港、石岛港、俚岛港、日照港、岚山港、张家埠港、乳山港、凤城港、东风港、富国港等十几个港口及航运设计院、水运学校、船舶修造厂、职工医院、筑港工程队、建筑工程队、港务监督等几十个单位。

青岛海运局承担山东航运及地方港口业务管理。同时代表山东省政府行使航运管理、港口管理、航运设计、港航监督、航运教育办学等诸多行政管理和海上执法职能。

青岛海运局蓬莱至南长山船票

青岛海运局海上客运业务有青岛至威海、石岛、石臼所、胶南、黄岛、薛家岛及蓬莱至长岛等多条航线。

几度风雨，几度春秋。曾经声名显赫的青岛海运局，经历了建国初期、文化大革命、改革开放的浪潮冲刷，自上世纪五十年代设立，至八十年代国营企业港航分设、体制改革结束了历史使命。

建国初期委以重任

1949年5月，人民解放军进入青岛，美军从青岛港撤离，美蒋势力狼狈溃逃。1949年6月 2日青岛解放。国民党军队撤离前，蓄意破坏码头及航运设施，青岛航运设施遭到严重破坏，航道淤塞严重，航运处于瘫痪状态。招商局在青岛的船舶全部撤往台湾，其他小型船只也被强制征用。当时，青岛地区仅剩20余艘破旧船舶处于无法航行状态。

1949年10月青岛市军事管制委员会接管了原招商局，更名为“青岛市军管会港务部招商局”。至1950年，青岛港基本恢复了战乱中破坏的码头及航道设施。

建国初期的木制客轮“鲁民109”

1951年，北洋海区海运管理局从东北、烟台等地调配船只来青，支持青岛航运发展，经过近两年的整修，青岛航运业基本恢复。至1951年底，北洋海区海运管理局从各地引入货轮50余艘，增强了青岛沿海运输能力，为建国初期青岛乃至山东省恢复国民经济，起到了巨大的促进作用。

1951年2月，原招商局青岛分公司改称“中国人民轮船公司青岛市分公司，7月，改称北洋区海运管理局青岛分局。1952年7月8日，北洋区民船运输公司青岛筹备处成立。

1954年11月20日，交通部海运管理总局任命通知书。

1953年1月23日，交通部批准成立“山东省航运管理局”，并在青岛设立分局。同年，北洋区海运局撤销，山东地方海运由”山东省人民政府交通厅航运管理局青岛分局”经营管理。省航运管理局青岛分局为青岛海运局的前身，一般认为，青岛海运局的成立时间为1953年。

山东省交通厅航运管理局青岛分局卫生所

1953年有职工805人，设8个科室、3个船队、12个航运站、2个航运办事处、1个修船厂和1个医务所。有运输船只37艘（其中客轮1艘、货轮35艘、拖轮1艘），载重量5075吨，码头4座，泊位12个，总长度为527.8米，固定资产233.7万元。

1953年12月31日，民船运输公司青岛筹备处与山东省航运管理局青岛分局合并。

1956年2月1日，青岛公私合营轮船运输公司并入山东省交通厅航运管理局青岛分局。

1956年2月4日，青岛市木帆船运输合作社成立，有职工145人，木帆船28艘，载重吨位600吨。

1977年定名为青岛市航运公司。

1978年公司开始更新船舶，先后增加9艘钢质船舶拖轮2艘，改造400吨货驳2艘。

1986年有各类船舶8艘，载重吨位1320吨，货运量15.9万吨，周转量1663万吨海里。

上世纪六十年代山东省交通厅海运局工作证

1958年9月，山东省交通厅决定：青岛港务管理局与青岛港航分局合并，成立山东省交通厅海运局（港口管理方面仍称港务管理局）。山东港航机构合并,自此，正式启用海运局的名称。

山东省交通厅海运局旅客菜票

1961年，港航分设，4月1日起山东省交通厅海运局正式独立办公。新组成的山东省交通厅海运局有职工4860人，设18个科室和部门、20个基层单位；拥有各类运输船只58艘，总吨位8135吨，其中客轮5艘，530个客位，客货轮2艘640个客位，总吨位350吨，货轮45艘，总吨位7785吨，拖轮6艘1140马力；固定资产净值1349.5万元。港口设备有码头16座，总长度1180.6米，泊位27个，其中200吨级以下16个，500吨级9个，3000吨级2个；仓库6793平方米，货场93821平方米；各类装卸机械58台，港口作业船只85艘，总吨位1826吨。

早期山东省交通厅海运局青岛至俚岛船票

建国初期，百废待兴，工业生产相对落后。青岛海运局船舶多为木制小船，货运多以农、矿类为主，粮食、煤炭、建材、海盐、工业原料、生活用品等成为主要货种。航线主要是国内沿海港口，集中在长江以北区域。客运航线是从青岛小港码头至山东省内沿海城市。鲁民5、鲁民6、鲁民7等小型客船频繁航行于薛家岛、黄岛码头，客运业务十分繁忙。省内较远的客运航线如日照 、石岛、俚岛、蓬莱、长岛等多是客货两用船舶穿梭航行。

港航并举多业发展

1959青岛海运局接管省内地方小商港（龙口、烟台、石岛、张家埠、石臼所港等）及航标、灯塔等航道航标设施。

1960年，威海港收归省属，更名为山东省交通厅青岛海运局威海港。

1961年山东地方海运业务由青岛海运局负责经营管理，海运局独立办公，港口业务成立青岛港务管理局。

1963年成立“山东省青岛港航监督”，归属青岛海运局管理，依法行使港航监督职责。

1965年青岛海运局自行设计、自行施工的我国第一座升船能力为600吨的转盘船台试车成功。

1970年8月，山东省交通厅青岛海运局威海船厂建造了我省第一艘400吨级沿海货轮。

1972年10月25日，青岛海运局龙口港改建竣工，可停靠3000吨级货船多艘。

1974年青岛海运局威海船厂建造了我省第一艘600吨级沿海油轮。命名“鲁油101”。

1977年青岛海运局威海船厂建造了我国第一艘1000吨级沿海货轮，命名“鲁海59”，获国家优秀成果奖。

上世纪七十年代青岛海运局工作证

1977年，青岛海运局更名为“山东省交通厅海运局”。

1979年青岛海运局威海船厂试制成功全国第一艘500马力顶推轮。

1975年7月1日，青岛海运局威海技工学校成立（威海水运学院前身)。该学校的前身为1965年由海运局成立的半工半读形式的中等专业学校。

1979年，青岛海运局自行设计的龙口港输沙坑道工程建成投产。

青岛海运局千吨级钢质散装货轮“鲁海184”

1980年7月19日，青岛造船厂为青岛海运局建造了我国第一艘5000吨级沿海货轮，命名为“鲁海64轮”。

1980年，青岛海运局在富国、蓬莱、长岛、俚岛、张家埠、乳山、凤城、黄岛、薛家岛、岚山、石臼所设立港航监督站。

1981年，青岛海运局与香港有关公司签订船员劳务派遣协议，开启了船员外派的历史先河。

1981年，青岛海运局岚山港建成，最大靠泊船舶5000吨级。1971年建成了无棣县东风港(1969年动工兴建)。1976年建成了长岛县长岛港和改建了沾化县富国港。1979年建成了海阳县凤城港。1980年建成了黄岛港。1981年码头泊位由1952年的16个增加到54个。码头长度由1952年的624.2米增加到3355.8米，分别增长2.38倍和4.38倍。

与时俱进开辟国际航线

党的十一届三中全会后，青岛海运局乘改革开放的春风，迎来了发展的春天。率先开辟了青岛至福州、广州及长江中下游航线，国内南北沿海航线达三十余条。同时，加快了船舶更新改造步伐。到1982年运输船只由木质船只全部更新为钢质船只并购置一批国外二手船只，总吨位由1952年的4165吨增加到74631吨，增长16.9倍。船舶从几百吨级增加至万吨级，在全国地方航运企业始终处于领先地位。

青岛海运局（山东省渔船民证）

为适应改革开放经济快速发展需要，青岛海运局大胆探索海外外贸货物运输渠道，积极争取国家和山东省、青岛市政府支持，率先开辟香港货物运输业务。

1979年10月31日，山东省革命委员会下达了“关于青岛海运局鲁海65轮川航香港问题的批复”。1980年2月3日，青岛海运局“鲁海65轮’载货9000吨首航香港。这是大陆地方船舶首航香港，开辟了中国第一条地方外运航线，标志着山东航运远洋运输的开端。

1982年2月，山东省人民政府批准山东省交通厅海运局对国外使用山东省海运公司名称，主要经营本省外贸运输业务。之后，青岛海运局“醴泉轮“、“舜泉轮”又开辟了澳门航线。先后有“金线泉’、“金虎泉”、“珍珠泉”、“漱玉泉”、’“五莲泉”、“鲁海 65轮”、“醴泉轮“、“舜泉轮”等8艘船舶从事外贸运输业务。青岛海运局先后开辟了青岛至香港、青岛至澳门、青岛至日本、青岛至东南亚航线，外贸业务与20多个国家地区建立合作关系。

改革开放之初，国内其他沿海省市纷纷组团前来青岛海运局学习取经，观摩山东地方航运经验。青岛海运局至此步入鼎盛时期。

体制改革被撤销完成使命

随着国家改革开放步伐的加快，国有企业政企分开的改革也提到议事日程。

1985年1月1日，省政府决定，全省航运体制改革，撤销山东省交通厅青岛海运局，设立山东省航运管理局。按照省政府（84）鲁政函279号和省交通厅（84）鲁交办字23号文《关于改革我省航运管理体制的通知》精神，撤销山东省交通厅青岛海运局。设立山东省航运管理局，隶属山东省交通厅，系事业单位。青岛海运局所辖21个基层单位共5328人，改由山东省航运局领导。山东省航运管理局按照政企合一的模式，统筹规划全省航运事业发展。

青岛海运局航运业务重组，成立山东省青岛海运公司和山东省烟台海运公司，人员及船舶资产分家。1985年4月29日，原青岛海运局878人（干部46人、船员573人、离退休人员259人）划调至山东省烟台海运公司 。1985年5月1日，原青岛海运局船舶正式划为青岛、烟台两个公司经营。分往烟台公司运输船舶20艘，11170个吨位，客位514个。

原青岛海运局所管辖和经营的港航业务分布在山东沿海，如雨后春笋般不断的发芽和发展。山东地方港航结束了青岛海运局政企合一的垄断时期，进入了百舸争流，千帆竞发的新时代。

青岛海运局的解体，标志着山东航运计划经济政企事合一时代的结束。至此，“海运局”这个叫了几十年的名字，随着改革开放的大潮，消失在青岛的历史长河中，成了人们远去的记忆。

2023年5月

附：有关历史资料及介绍说明

上图为1953年青岛海运局成立至1985年青岛海运局解体前后，青岛海运局、青岛海运公司党政领导班子沿革及其主要成员。

建国初期青岛海运局主要领导行政级别都很高。有的是建国前在炮火中战斗多年的老革命。有的是青岛港航成立之初从事航运管理的行家里手。有的是山东地方党政机关领导干部调来青岛海运局担当重任。

胶东军区海防办事处编制示意图。主要机构为机关及直胶属分处、工厂、护航大队、航运大队、训练队等。

胶东军区海防办事处与青岛海运局有着悠久的历史渊源。

胶东军区海防办事处是解放战争时期胶东军区成立的人民海运军队。解放后，胶东军区海防办事处奉命撤销，青岛海运局承接了胶东军区海防办事处的海上运输业务，安置了许多海防办事处人员。

从《胶东军区海防办事处编制示意图》查询，张维洪（鸿）、王振才二同志时任胶东军区海防办事处航运大队的一中队、五中队队长。

张维洪（鸿）系原胶东军区海防办事处航运一中队队长、建国后历任青岛航运分局、青岛海运局副局长。

王振才系原胶东军区海防办事处航运五中队队长、建国后历任青岛航运分局、青岛海运局副局长。

因军人出身的王振才同志长期保持着不苟言笑的神态，及严肃认真的工作作风，得到一个很有名的雅号——“老阴天”。这成为海运局的一段趣事。

1949年5月，胶东军区海防办事处收粮凭证截图

青岛海运局还有许多老海办的人员，分布在不同的工作岗位。有一个叫许善钦的老海办人员，荣成人，会说朝鲜语，人送雅号“许高丽”（早期，民间称朝鲜人为“高丽棒子”）。以至于海运局好多人不知道许善钦的名字，提起“许高丽”却人人皆知。甚至海运局的局级领导都不叫其名字，而当面直接称其外号“许高丽”，许却并不在意，一直都是笑呵呵的。许善钦好多海防办事处的老战友在东北地区部队，或政府机关，或大型国企有要职、有实权。计划经济时期，木材属紧缺物资，青岛海运局便派许善钦常驻东北，协调关系，负责往青岛调运木材及疏港工作。许便联系其海防的老领导、老战友，很好地完成了工作任务。许善钦从青岛海运局离休后，回到荣成的老家养老终生。

建国初期已至以后很长一段时间，坐落在青岛小港一带的青岛海运局机关及船舶中，有许多老海办人员操着一口地道的威海话。特别是带有长音腔调的荣成话，给人感觉似乎这里不是青岛，像是到了胶东地区一般。这也是青岛海运局很有特色的一景。

记述青岛海运局的历史，有必要回顾与之有着历史渊源的胶东军区海防办事处，在解放前夕军运往事：

一、 在战火硝烟中成立

抗日战争胜利后，山东省胶东地区有共产党领导的解放区和国民党占据的统治区。国民党占据着青岛及渤海湾庙岛群岛（长山列岛）等地区。解放军则驻守在烟台威海一带。

日本投降后，中共中央根据全国形势，制定了“向北发展，向南防御”的重大战略方针，决定山东主力部队迅速开赴东北。党中央要求“原则上要以山东的全部力量来完成，必须全力以赴，越快越好。”1945年9月底至12月上旬，山东军区先后组织3批约7万主力部队挺进东北，绝大多数从胶东渡海北上。

1947年初，国民党军队对山东沿海解放区加紧进行封锁，不断派出军舰到解放区沿海巡逻和骚扰。

华东局、华东军区及胶东军区决定，把山东解放区各部门分散活动的船只集中起来，组成一支既能担负海上运输，又有一定防御能力的海运部队。

1947年5月，根据华东局指示，中共胶东区委、 胶东行署、胶东军区联合发出命令，成立胶东军区海防办事处。5月11日在烟台正式成立。7月国民党军队进攻烟台，海防办事处迁至威海荣成俚岛镇，指挥部机关设在关沈屯村。形势紧迫，部队边组建边执行任务，在战争中逐步完备机构设置。各分处、修船厂陆续建立。筹建时仅有船舶40余艘，后又从香港、南朝鲜买进一些船舶，总数达到79余艘，总人数达1900余人。海办部队的营、连干部大多来自胶东抗大分校。胶东军区撤销了海军教导队，将两个支队调到海办。其主要机构为机关及直属分处、工厂、护航大队、航运大队、训练队等。

海防大队在海上巡逻

护航大队和航运大队为海办主要海上力量。护航大队编为4个连级中队，每个中队4个排，每排4个班。一、二中队担负护航，三中队（机炮队）守护港口，四中队负责装卸。航运大队共有船舶70余艘，最大的千吨左右，最小的20余吨，多数为200～300吨，大多为木壳船，以日制大双拖渔船为多。主机多为2～4缸烧球机。80～120马力不等。航速9～10海里/小时。

海办成立初期，主要任务是为华东解放军运送军火、物资，为旅大地区党政机关运送粮食、棉花、油、肉、蔬菜，运送北渡干部。后因国民党军队进攻，山东解放区大批干部、荣军家属、民主人士、侨民和战犯等也由海办安排北渡疏散。

二、为解放区军运护航北渡立下战功

1947年6月28日，海办4条船去大连装运军火，在大竹山岛外与国民党军舰相遇。在突航中，“泰华一号”船中弹沉没，“德生利”号船中弹被俘（后沉没），船员20余人牺牲，11人被俘。为了稳定部队情绪，提高战斗力，海办采取了一系列反封锁措施。为避开国民党军舰，规定：白天不开航、晴天不开航，要在4～6级的风浪天、雨雪天、浓雾天开航。选择航线时，避开国民党封锁线和军舰活动区，迂回航行，不要形成规律，在山东半岛航行时紧靠岸边。从旅大返回的船只，严格控制在夜间抵山东港口。经过整顿和总结经验教训后，海办部队的航海和军事素质得到提高。

1947年9月，国民党军队逼近烟台，解放区政府为争取战略主动权，决定主动撤离烟台、威海等城市。当时，集中在这一地区的干部、残废荣誉军人和各类人员近3000人 ，急需疏散到东北。国民党10余艘军舰在大竹山岛至成山头一线进行封锁。海办党委经研究后决定，分两路组织大突航。身体好的中青年干部集中到桑沟湾。年龄大、身体弱的人和残废军人集中到养马岛湾。九月下旬，50余条船分别由养马岛湾和威海北城子，载3000余北渡人员，利用夜间进行突航。船队避开巡逻的国民党军舰，航行10个小时，安全抵达大连港。

海上运输除了与国民党军舰斗争外，还要与风浪、雾雪等恶劣天气做斗争。海办船只经常出入的海区，北有辽东半岛老铁山水道，南有成山角礁区。成山角平均雾日83天，最多达96天，有时雾日连续20多天，且风浪大，流势猛，号称航运“鬼门关”。在两年多的时间里，海办船只通过成山角600多次，无一损失。海办航运大队，从1947年6月成立，到1948年6月的一年间，从山东运往旅大地区各类物资达17653吨，主要为农副产品，如花生米、花生油、猪肉、蔬菜等。从旅大地区返运的物资为41835吨，主要是向原苏军换取的军火、汽油、药品和黄金1.5万两。

运送北渡人员2万余人。北渡干部面广人多，开始护送是几个解放区13个荣军学校和华东荣军总校的人员，后来有华东局、华中局、苏皖边区、冀中区党委、山东分局、华北军区、华中干校、胶东区党委、新四军、两广纵队、东江纵队和华野特队一、二、三、七纵队的人员。还有文化艺术、新闻、学校、华北育儿所等党政军部门的人员。其中，运送北渡的共产党领导人有董必武、吴玉章、罗荣桓、徐向前、徐海东。有爱国民主人士沈钧儒、张澜、著名学者郭沫若、胡绳、丁玲、翦伯赞等人。还有国民党和日本战犯，如国民党徐州绥靖公署第二绥靖区副司令李仙洲，国民党山东省主席王耀武，日伪淮海省长郝鹏举等人。

运送物资的组织工作，山东半岛方面由华东地区各专业公司筹划、组织。干部、民主人士、侨民、国际友人、战犯的北渡疏散，由各主管部门护送到指定港口上船。旅大地区的物资组织工作，由海办大连分处联系的秘密商行、工厂负责。船到旅大装卸时除海办船员化装成工人参加外，商行人员有时也参加。

1949年2月，国民党海军“重庆”号巡洋舰在上海起义后，开往烟台港。海办奉胶东军区命令，抽调一个分队参加护航，保护“重庆”号安全驶抵辽东湾的葫芦岛。在葫芦岛期间，积极参与护卫重庆舰，迎击前来轰炸的国民党飞机，受到胶东军区的表扬。

三、奉命参加解放庙岛群岛战役

由于国民党把守庙岛群岛，国民党把庙岛群岛作为其在北方海上的反攻基地，用以封锁渤海湾，切断山东和华北、东北的海上联系，并不时派遣武装特务骚扰沿海港口。

1949年6月2日青岛解放后，7月，华东野战军山东兵团准备攻取庙岛群岛，拔除山东、辽东半岛和京津等地海上通道的最后一颗钉子。 胶东军区司令员许世友任总指挥。

海办奉胶东军区命令，率护航大队两个中队40余条船组成海上参战部队，到蓬莱刘家沟集结待命。山东省政府支前办公室组织帆船434只，编为4个中队，参与海上作战。支援长岛作战的船只，7月25日全部集中到刘家旺、栾家口、黄河营、解宋营等9个港口，按作战需要列入各部队管理。

天有不测风云。7月26日，在总攻的前夕，一场罕见的12级偏北大风刮来。直至28日，天空风雨雷电交加，我军准备参战的几百只木帆船几乎全被巨浪抛上了海滩。风后的海岸线上，到处都是破损不堪的渔船，共损坏90只，船员溺死29人，失踪82人。43只机动船中有27只受损。台风过后，各部门加紧抢修船只，同时在掖县、烟台、牟平等地再紧急动员各种民船130只，使海运船只达到413只，并于8月8日集中几个港口，由部队管理调用。这场台风损失船舶几十只，给我军攻岛作战增大了难度，但也让岛上国民党守军产生了侥幸心理，造成了守备上的思想麻痹和松懈。

解放庙岛群岛战役于8月11日开始。13日，南北长山、大小黑山、庙岛等岛解放。8月19日，砣矶岛和隍城岛解放，战役胜利结束。战斗中，船员牺牲11人，伤16人，船舶损失17只。

四、完成历史使命，为人民海运再立新功

1949年初，国民党见大势将去，便把招商局轮船公司一分为三，一批去了台湾，一批去了香港，还有带不走的一部分就留在了大陆。

1949年6月2日青岛解放，国民党军队撤离前，蓄意破坏码头及航运设施，青岛航运设施遭到严重破坏，航道淤塞严重，航运处于瘫痪状态。招商局在青岛的船舶全部撤往台湾，其他小型船只也被强制征用。当时，青岛地区仅剩20余艘破旧船舶处于无法航行状态。其中，大部分是木质船只，总载重量1865吨，船只最大载重量为160吨，最少的仅有13吨。

青岛解放后，中国人民解放军青岛市军管会接管了招商局轮船公司青岛分公司，接管时除有部分表册、客票、小汽车和房产之外没有运输船舶。

1949年10月青岛市军事管制委员会将原招商局，更名为“青岛市军管会港务部招商局”。胶东军区海防办事处航运大队并入招商局轮船公司青岛分公司后，拥有运输船舶15艘，总吨位4303吨，开始经营航运业务。

1951年2月，原招商局青岛分公司改称“中国人民轮船公司青岛市分公司”。7月，改称北洋区海运管理局青岛分局。1952年7月8日，北洋区民船运输公司青岛筹备处成立。

1953年1月23日，交通部批准成立“山东省航运管理局”，并在青岛设立分局。同年，北洋区海运局撤销，山东地方海运由”山东省人民政府交通厅航运管理局青岛分局”经营管理。

1949年11月，海办奉命撤销，所属的护航大队编入华东海军部队。海办机关和航运大队人员、船员分配到青岛的交通、港务、物资、船舶修理、水产等部门。其中，分配到山东航运管理局青岛分局（青岛海运局）、青岛港务局、青岛水产公司（渔业公司）等较多。

这些经过炮火洗礼，出生入死，经过战地军队培养的海办人员，建国后一直都是青岛港航企业的骨干及中坚力量。有的成为企业领导者，有的成为劳动模范。他们为新中国社会主义事业，为青岛乃至山东港航事业的建设与发展又立新功。

海防办事处船舶船型表

航运大队共有船舶70余艘，最大的千吨左右，最小的20余吨，多数为200～300吨，大多为木壳船，以日制大双拖渔船为多。主机多为2～4缸烧球机。80～120马力不等。航速9～10海里/小时。

1947年5月，根据华东局指示，中共胶东区委、 胶东行署、胶东军区联合发出命令，成立胶东军区海防办事处。5月11日在烟台正式成立。7月国民党军队进攻烟台，海防办事处迁至威海荣成俚岛镇，指挥部机关设在关沈屯村。

1949年10月，青岛市军事管制委员会接管了原招商局，更名为“青岛市军管会港务部招商局”，并委派胶东军区海防办事处副处长丁如任经理。

青岛海运局的前身——中央人民政府交通部北洋区海运管理局青岛分局，建国后曾在馆陶路37号办公。北洋区海运管理局青岛分局撤销后，青岛港务局有关单位曾在此办公。后来，由青岛外轮代理公司使用。

这座船式建筑为大连汽船株式会社青岛支店旧址，系山东省文物保护单位。

历史上，一度时期，青岛港务管理局曾隶属青岛海运局管辖。

1958年9月，根据山东省委决议，交通厅企事业体制下放。山东省交通厅决定：青岛港务管理局与青岛港航分局合并，成立山东省交通厅海运局（港口管理方面仍称港务管理局）。修船厂划归海运局领导，山东港航机构合并。自此，正式启用海运局的名称。

1961年，港航分设，山东地方海运由青岛海运局负责经营管理。4月1日起山东省交通厅海运局正式独立办公。青岛小港划归青岛海运局，作为海运局的基地港。青岛大港港口业务，成立青岛港务管理局，青岛港航正式分设。

这是1959年10月5日，青岛市22名各行各业先进代表赴京参加国庆十周年大典观礼的合影。其中一人为原胶东军区海防办事处船员，时任青岛海运局鲁建101轮水手、党小组长，38岁的王贵仁同志。

王贵仁同志是建国后青岛海运局培养的船舶生产一线优秀先模人物代表。1959年中华人民共和国隆重举行建国10周年庆典，王贵仁同志与青岛市各行各业的先模代表一起，荣幸参加天安门国庆观礼。

由于年岁久远及企业历史变迁，照片中到底那位是王贵仁同志，一时却无法分辨与确认。王贵仁同志原籍是山东荣成县。

2022年5月， 青岛市档案馆本着认真负责的态度，多方联系相关企业和部门，联系本文作者，协助查找相关历史资料，却始终不能确认那位是王贵仁同志。后又根据有关方面提供的记载和线索，青岛市城阳区档案馆派许立强等同志专程驱车几百公里，赶赴威海市荣成市寻山镇，几番周折，终于找到王贵仁同志老家。经其家人辨认，最终确定合影照片后排右四（居中者）为王贵仁同志。遗憾的是王贵仁同志早于1991年就因病去世。

王贵仁同志生于1921年，去世时年仅70周岁。

王贵仁家人辨认及口述王贵仁生平的历史情况，青岛市档案馆全程录像，并将其相关视频资料予以保存存档。

据悉，这张国庆十周年大典青岛观礼代表的合影照片，每一位代表的身份都全部得到确认。这张珍贵合影照片及历史资料，在市档案馆收藏保存。

王洪举，2024年2月18日，写于青岛。

主要参考文献：青岛市志、青岛年鉴、青岛市情网、烟台市志、威海市志、山东航运史、青岛海运局、青岛港务局等相关史料资料。文中照片源自作者收集整理、城市档案论坛公众号添加及网络。

作者简介：王洪举，男，系青岛市市北区作家协会会员，青岛市作家协会会员。曾在青岛地方港口、航运单位工作。城市人文历史及散文爱好者，作品曾在《青岛晚报》《青岛早报》《读报参考》《青岛日报》《齐鲁晚报》《经济促进报》《中国水运报》《中国水运杂志》《中国海员杂志》《中国交通报》《山东交通报》及网络自媒体《冰凌文学》《青岛城市档案论坛》等众多公众平台发表。

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