日前，2023第13届“沪上金融家”颁奖仪式在上海举行，上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍应邀出席，并以“金融强国目标和上海国际金融中心建设”为题发表主旨演讲。同时，他还被授予该评选首次颁发的“卓越贡献奖”。

他表示，强大的国际金融中心是“金融强国”的核心支撑和重要标志，而上海国际金融中心在我国建设“金融强国”的进程中发挥着关键作用。这个关键作用主要体现在三个方面：一是要服务实体经济，做好金融“五篇大文章”的创新引领作用；二是在配置国内国际金融资源中的重要平台作用；三是推动人民币国际化强大的枢纽作用。

他特别指出，金融家是金融中心的领军人物、骨干力量，也是上海国际金融中心建设中的宝贵资源。恰逢建院15周年的高金学院，也将与时俱进，坚持守正出新，聚焦科创金融、数字金融和可持续金融，为金融强国建设和上海国际金融中心建设输送更多高水平金融人才。

以下为演讲全文：

尊敬的各位领导，各位来宾，大家晚上好！

首先，我非常感谢活动主办方又一次邀请我来参加这样一个盛会。此情此景，首先请允许我发一点感慨：今夜，浦江两岸的灿烂灯火与这个大厅里面的金融家“明星”交相辉映；此刻，“金融强国”的雄壮进行曲与上海国际金融中心建设的壮阔旋律合奏齐鸣。

在此，向这次获得“沪上金融家”各个奖项的各位获奖者表示衷心的祝贺！同时也要向会议主办方——新华社的相关单位及合作方又一次举办这样一个非常有意义的活动表示由衷的谢意！

我能再次来参与、见证这样一个重要的时刻也倍感荣幸！在我的职业生涯中，无论是过去在证监会、交易所还是在上海市政府，包括后来到中投公司，一直到现在从事教育和研究工作，我都跟新华社结下了不解之缘，特别是我在上海工作期间，我们共同推动了一些非常有意义的项目，比如说今天的“沪上金融家”评选活动，今年已经第十三届了；比如说每年发布上海国际金融中心建设的“十件大事”，呈现上海国际金融中心建设的重要成果；再比如每年发布“上海国际金融中心建设发展指数”，记录上海国际金融中心的建设进程。

当时我们反复考虑、反复琢磨，用了“发展指数”，因为上海国际金融中心是一个新兴的国际金融中心，也是一个改革开放中新生的国际金融中心，还是一个网络和科技支撑的新型的国际金融中心，所以我们要用发展指数来更好地描绘和刻画金融中心建设的成就。

这些活动今天还在继续，特别是今天“沪上金融家”的评选和颁奖活动，一方面说明了它有强大的生命力，另一方面说明我们新华社强烈的使命感、理念和责任，所以我向新华社表示深深的敬意！

言归正传，话回主题。今天按主办方的要求，我谈谈关于上海国际金融中心建设的一些感受和体会，特别是在国家确定了金融强国的战略目标下，如何更好地以上海国际金融中心建设服务和支撑金融强国的实现。我的演讲主题是“金融强国目标和上海国际金融中心建设”。

前不久，党中央专门对中国金融发展作出了战略规划，特别提到了要建设“金融强国”的目标，还提出了“金融强国”六大强大金融要素。

各方面包括今天在座的很多专家和行业的领军人物，都在研究“金融强国”的意义，在研究“六大要素”在金融强国中的重要性，其中也在研究上海国际金融中心建设和“金融强国”的关系。

我看到了非常多深刻的见仁见智的观点，很受启发。下面，我主要谈三点。

01

强大的国际金融中心是“金融强国”的

核心支撑和重要标志

“金融强国”中六大强大金融要素其中之一就是国际金融中心，要建设强大的国际金融中心。

我自己的理解，国际金融中心和“金融强国”的关系，关键是要把握住三个层面，这三个层面之间是息息相关、层层递进的，形成了一个非常完整的体系，国际金融中心对“金融强国”的意义在哪里？怎么体现它是“金融强国”的核心支撑，也是它的重要标志？

◎ 首先，最基础的层面是金融中心的基本特征。

所谓金融中心是有其基本特征的，是不能想是就是的，国际上有一些综合指标体系来评价。如果用一句话概括国际金融中心就是：它是各种金融要素、金融资源高度集聚和集中的地方。

根据金融资源集中、集聚的程度不同，区分出地区性的金融中心、国内的金融中心和国际的金融中心，而国际金融中心也可以分为国际区域性金融中心和国际领先的、一流的金融中心，因此，金融中心的基本特征就是金融要素金融资源的集中、集聚程度。

金融中心是各种要素的集聚，比如机构的集聚，不光是各类金融机构，还有跟各类金融机构相关的中介服务机构等，它也是一个市场组织的集聚，同时是金融创新资源的集聚。

另外开放程度也是金融中心国际化水平的重要指标，国际金融中心一定是开放程度最高的。另外，金融中心的基础设施是较完备的，在制度建设和金融生态方面，也一定是领先的。

当然，信息化、数字化时代，金融中心已经从主要是有形的物理要素资源形态集聚，到现在越来越多的表现为一种有形和无形要素资源相互融合的集聚，集聚程度最高就是国际金融中心。

除了资金、机构、设施、人才外，更重要的是强大的信息、数据资源的集聚和科技的运用所产生的强大影响力，同时，金融中心又是金融市场制度、规则和标准的核心平台，具有很强的引领性。

所以金融中心金融要素和资源的集聚，一定是与时俱进的，金融中心的地位不是不变的，这也体现在全球金融发展历史上金融中心之间的起落兴衰上。现在我们确实要看到什么东西集聚对金融中心更为重要。

作为国际金融中心，一定是在国际层面、世界的格局里金融要素（有形的、无形的）集聚程度最高的，正因为有了较高的金融资源要素的集聚程度，才能有强大的辐射效应、能量释放，才有强大的金融影响力。

◎ 第二个层面，由于金融中心的基本特征，就表现为金融中心的综合功能。

金融资源的高度集聚就会产生聚变效应，并爆发强大的辐射力，体现为综合功能。作为国际金融中心，一定在国际影响、国际层面方面综合功能是最强的。

金融中心的功能，比如强大的市场能力，金融资源在市场交易和流动，由此产生金融资产的估值定价功能，国际金融中心的定价功能在全球都具有重要影响，金融市场过去对传统产业资产定价，现在要对新质生产力要素定价，国际金融中心一定是市场定价能力最强的。

其次，金融中心的资源配置功能也是核心功能，和任何一个单一的机构相比，资源配置功能是通过各类市场参与者构成的金融市场体系来实现的，而国际金融中心的能力不仅仅是配置一个国家和地区的金融资源，而是参与配置国际金融资源。金融中心的综合功能还包括风险管理功能。

因此，国际金融中心一定是在国际上综合功能具有强大竞争力的。

◎ 第三个层面，金融中心的综合功能构成了在“金融强国”要素里面的重要地位。

地位体现在哪里？尽管我们说“金融强国”有“六大强大金融要素”，但强大的国际金融中心扮演着非常重要的角色，也就是说在强大的金融体系里，它起着非常重要的枢纽作用。

比如说货币，金融强国要强大的货币，目前全球货币体系美元是最强的，大家也说美联储厉害，其实最核心最重要的支撑就是它的金融中心金融市场的能力，所以才支撑了美元的强大。

从国际金融中心的演变过程我们能看出来，过去伦敦金融中心强大的时候，英镑是一个世界货币，后来随着金融中心变迁，纽约金融中心崛起，支撑了美元体系在全球货币体系里的重要作用，市场体系是金融中心在支撑。

再比如，要有强大的中央银行，中央银行核心是货币政策，这是央行基本的职能，但货币政策靠什么传递？货币政策如果不能有效传递，会影响整个金融运转，那中央银行也强大不起来，这需要金融中心，特别是以金融中心支撑的有效的金融市场体系来传导货币政策，这样才能使货币政策更有效。

再比如，我们要有强大的金融机构，但无论银行证券、保险还是其他各类金融机构，都有一个非常重要的事，就是要资产配置，如果银行只放款，但存量不能盘活不能流动怎么有效配置？一定要借助金融市场。

所以金融机构如果没有有效的金融中心，没有有效的金融中心所包含的核心的金融市场来支撑，那金融机构的资源组合、资产配置包括流动性管理，就失去了基本的基础。包括强大的金融监管，也是需要金融市场体系和金融中心来为它提供非常有效的配合的。当然，要有强大的金融人才队伍，金融中心本身就是金融人才最集聚的地方。

从这个意义上来讲，金融中心在整个“金融强国”所需要的强大的金融要素体系里扮演着十分重要的综合性、承上启下的枢纽作用。这样来看国际金融中心，从基本特征、综合功能、重要地位就能看清，为什么“金融强国”需要强大的国际金融中心。

02

上海国际金融中心在

中国“金融强国”进程中发挥着关键作用

“金融强国”的战略目标提出，是我们进入了新发展阶段，特别是高质量发展阶段，是在我们推动中国式现代化这个过程中提出来的，这意味着对上海国际金融中心也赋予了新的使命、新的任务。

上海国际金融中心作为国家战略提出来，已经走过了三十多年，这个过程伴随着中国的金融体系从“小”到“大”，现在要从“大”到“强”，所以我曾提出了这几年我们进入了上海国际金融中心建设3.0版。

92年开始作为国家战略提出，初步打基础，1.0版；09年国家19号文件专门对上海国际金融中心作出了战略部署，提升能级是2.0版；到现在这个阶段，进入了3.0版，因为国家发展战略在变化，国家发展进入了新阶段，国家发展任务也有了新的战略宏图，必须通过“金融强国”更好地支持新阶段的高质量发展，上海国际金融中心就一定承担着非常重要的任务，在“金融强国”过程中也一定会发挥关键作用。

当前，这个关键作用主要体现在三个方面：

◎ 一是要服务实体经济，做好金融“五篇大文章”的创新引领作用。

“金融强国”提出后，关键是怎么推进？党中央提出了“八个坚持”，那是基本原则；从哪些方面努力？明确了六大金融体系；具体怎么推动实施？如何发挥好优化金融资源配置促进高质量发展？就是“五篇大文章”。

这“五篇大文章”对上海国际金融中心建设来说，既是重大的机遇，也面临着很多挑战，上海国际金融中心必须在服务实体经济特别是做好“五篇金融大文章”过程中发挥创新引领作用。

因为“五篇大文章”提出来了，意义重大但没有那么容易，但又必须做好。比如科技金融，就是直接服务国家最重要的发展动力，我提出了三个发展转型，第一发展引擎的转型，从过去依赖传统的产业转到靠科技创新引领；

第二发展方式的转型，过去比较注重经济增长，现在在注重经济增长的同时更多要关注可持续发展，所以有了绿色金融，有了普惠金融，包括面临的人口老化的养老金融，所以必须要可持续金融，因为发展方式转型了；

第三发展要素的转型，从过去传统要素，现在要过渡到一方面依赖传统要素同时更多要依靠新的要素，比如数据要素，这就是数字化转型，所以有了数字金融。

三大转型从发展的引擎、发展方式和发展要素，都是需要靠做好“五篇金融大文章”来服务的。这不光是一个简单口号的提出，而是整个金融体系的任务，金融资源配置方式以及金融机构更好地适应更好地完成转型。

这是一个新要求，必须通过创新、通过不断完善金融资源配置方式，更好地提升上海国际金融中心的服务能力，上海国际金融中心有基础、有条件、有能力在做好“五篇大文章”中发挥好创新引领作用。

◎ 二是在配置国内国际金融资源中的重要平台作用。

现在我们经济发展进入了新的阶段，要更多的高质量发展、可持续发展。国际上又面临着百年未有之大变局，机遇和挑战并存，面临着很多新的矛盾、新的挑战。

但从金融中心的建设，特别是上海打造国际金融中心来说，更好地发挥配置国内国际金融资源的重要功能，形成国内国际金融资源有效联动方面。

一方面要更多金融资源到上海，同时通过上海金融中心建设把市场辐射出去、机构走出去，在国际上更好地配置金融资源。所以对“金融强国”，对金融体系发展来讲，上海国际金融中心的平台作用显得越来越重要。

◎ 三是推动人民币国际化强大的枢纽作用。

国际金融中心是人民币的中心，只有强大的国际金融中心才能实现人民币金融资源要素的配置，一定要发挥推动人民币走向国际化、加快国际化进程的重要枢纽的作用。

对“金融强国”来讲，这三个方面的作用现在来看，建设“金融强国”，赋予了上海国际金融中心新的使命，上海国际金融中心必须加快实践，通过深化改革、扩大开放、提升功能更好地促进上海金融中心与“金融强国”，与实体经济，与国家经济发展之间的互动，更好地促进上海金融中心自身各个要素市场、各种资源更有效的联动融通和互动，同时更好促进国际国内资源的连通互动。对“金融强国”来讲，上海国际金融中心建设义不容辞，使命光荣。

03

金融家是上海国际金融中心建设的宝贵资源

中央提到的“六个强大金融要素”里就有一个要有强大的金融人才队伍。没有人，什么事都干不了，没有强大的金融人才队伍，其他“五个强大”以至金融强国只能是纸上谈兵。

金融家是金融人才中的人才，因为金融家都在金融机构里、金融行业里承担着重要的领导和管理职责和业务创新、业务发展的重要任务，都作出了突出成绩。

要有强大的金融人才队伍，更要抓住关键的人才，金融家是金融中心的领军人物、骨干力量。从这个意义上来讲，金融家就是我们上海国际金融中心建设中的宝贵资源。

要发挥这个宝贵资源的重要作用，有三点需要强调：

◎ 一是要提倡和弘扬金融家精神。我们金融家不是简单的做金融业务，而且要有金融家的意识、理念、追求、责任。

今天我们在座的，包括以前获奖的和今天获奖的金融家，他们有个共同的特点，那就是他们有这样的一种“金融家精神”。

他们从事的工作、行业不一样，但一样的就是他们在业界在他们身上表现出的金融家精神，这是特别需要我们提倡和弘扬的。

◎ 二是要重视和发挥金融家的作用。上海国际金融中心建设包括整个“金融强国”目标，任务非常光荣，前景非常光明，但道路一定是曲折的而且是充满挑战的，要过很多关口。

在这个过程中，应该重视和发挥金融家在各个方面的领导作用、示范作用、创新作用、引领作用。

◎ 三是要增强和提升金融家的能力。从上海国际金融中心建设本身来讲，从1.0版到3.0版，这不是一个简单的版本再版，而是任务、使命、面临的形势和发展要求都已经不一样了，所以金融家本身也要与时俱进，要提升能力。

从我们十三届评选金融家的过程就能看出来，这里面其实有很多的变化，无论“领军人物”还是“创新人物”，内容有很多变化，经济发展对金融创新、金融发展包括金融防范风险都提出了新的要求，所以金融家虽然都是获奖，但这个获奖后面的含义、内容有很多不一样。这就要求我们金融家有一个提升和增强能力的问题。

我跟很多金融家接触过，他们都在积极思考金融面临的新任务，都在积极研究、探索怎么解决金融做好“五篇大文章”过程中遇到的挑战和问题，怎么更好地运用好金融资源，通过各种创新来激发金融机构、金融体系的活力，更好地服务好高质量发展。这不光是金融家精神的体现，也是他们能力提高的一个具体表现，我对获奖的金融家表示深深的敬意！

最后稍微做点广告。今天中欧汪泓院长也在，我们都是搞金融教育的，高金和中欧都在为金融人才的培养、金融智库的建设努力。高金今年4月份将迎来十五周年庆典，高金其实也在与时俱进，我对高金发展提出四个字的建议：“守正出新”。

“守”就是守高金的体制机制优势，因为高金是上海市政府依托上海交大建立的一个面向国际、面向新发展培养金融人才和智库建设的以金融为主的商学院，要发挥体制优势；另外一定要坚持定位，把国内国际结合起来，服务上海国际金融中心建设需要的金融人才的培养；再就是巩固课程体系和学术研究方面的基础。

但只有“守正”没有“出新”是不行的，去年开始我们逐步推出三大课程方向，科创金融、可持续金融（包括绿色金融、低碳金融）、数字金融（包括金融科技在内），科创金融今年要招生，不久的将来还要推出可持续金融课程体系。

这就是为了培养强大的金融人才，是上海国际金融中心建设需要的，也是面向金融家需要要守正出新的，我们就是为强大的金融人才队伍服好务。希望将来高金与金融家、金融领军和创新人才，各个金融机构形成有效互动，为大家服务。

今年是龙年。在这儿我用五个“龙”字表达对各位金融家、对金融机构的愿望。

◎ 第一，“蛟龙得水”。因为党中央如此重视金融工作，把“金融强国”的目标提出来，这一定为我们金融机构、金融家提供了非常好的机遇。龙必须要水，我们遇上了“金融强国”的建设机遇，有幸参与这个进程，就是蛟龙得水。这不是龙游浅滩，一定是蛟龙得水，得发展之水，得“金融强国”之水，它是机遇。

◎ 第二，“龙腾虎跃”。“金融强国”建设过程中，做好“五篇大文章”过程中，各位金融家一定要龙腾虎跃。没有金融家和各位金融人才的龙腾虎跃，我们做金融“五篇大文章”、“金融强国”就没有基础。所以金融家、金融机构一定是在建设“金融强国”中具有龙腾虎跃的表现的。

◎ 第三，“鱼跳龙门”。我们知道，做好金融“五篇大文章”，建设上海国际金融中心，要实现“金融强国”之梦，并不会一帆风顺，一定有很多艰难曲折，这个时候就要发扬鱼跳龙门的精神。鲤鱼要跳过去才能变成龙，这个标准、要求是非常高的，跳龙门是很不容易的，跳不过去就还是鱼。建设“金融强国”过程中，我们一定要跳过这个龙门，我们金融家、金融机构一定能跳过这个龙门，克服前进路上的困难，推进“金融强国”的进程。

◎ 第四，“画龙点睛”。画龙要点睛，这个“睛”是关键，我们金融“五篇大文章”做好，上海国际金融中心建设要取得成效，金融家就是非常重要的“睛”，发挥好金融家的作用，龙才能飞起来。

◎ 第五，“龙马精神”。希望在上海国际金融中心建设中，所有金融家、所有在座各位、所有金融人才都能不断地显示我们的“龙马精神”。

谢谢大家！

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