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电影讲述了通缉犯陈桂林（阮经天 饰）以为自己罹患肺癌，生命将尽，于是决心效仿周处（典故出自《晋书》和《世说新语》），在临死之前除掉通缉榜上排在自己前面的两大通缉犯，以期扬名……
陈桂林这角色并非完全虚构，他在台湾省内是有原型的，此人便是当年被称为台湾“第一杀手”的刘焕荣。
刘焕荣手里有好几条人命，但在台湾社会里却是个响当当的人物。
比如，1982年台湾歌星高凌风由于太红，被各大秀场抢着邀请，而秀场背后就是各种黑帮。
为了争档期，各方准备开打，甚至有人要杀掉高凌风。
1983年，高凌风被黑道枪击，右腿中弹。大家不得不谈判，以保住这棵摇钱树。
出面调停的大哥之一就有刘焕荣。
另一位比高凌风更红的艺人猪哥亮也被枪击，胸口中弹，差点死掉。
后来也是由刘焕荣等竹联帮人物出面与猪哥亮的保护人--“天道盟”老大杨登魁谈判。
那么，刘焕荣这样一个杀人犯，为什么能照样在社会上风生水起呢？
刘焕荣（1957-1993年），四川江津人。
他父亲是国民党一名中校，1949年随着蒋介石胜利转进台湾。
刘焕荣生于台中市北屯的眷村“陆光八村”，这里的居民都是国民党陆军下级军官的家属。
所谓眷村，就是临时性的住所，最初都是由废弃的寺庙和学校改建而成，生活条件极差。
居民们都相信能跟着老蒋反攻上岸，回到老家。
但到了七十年代，眷村对反攻也失去了信心，大家都在为生计发愁，像刘焕荣父亲退伍后，就必须在外摆水果摊养活一家。
刘焕荣十岁就跟母亲摆摊，摆摊不易，当地混混经常来白拿白吃，稍有不顺其意，就会被砸摊。
报警也没用，因为台湾军警都在忙着抓“匪谍”。
刘焕荣为了保护家人，没少挨打。
刘焕荣去台中商工职校读书后，加入了外省人帮派“小梅花帮”和“北屯圆环帮”。
这些小帮派都是外省人为了抱团自保而形成的，后来在台北发展成为了竹联帮。
刘焕荣混了帮派，平时就时不时地与各种“角头”（当地人的黑社会）斗殴。
17岁那年，因为救一位被混混追打的眷村朋友，他将人打成重伤。
然后在赌场跟另一帮人马冲突时，又用木棍打伤了警察。
他父亲叫他躲在家中不要外出，但又偷偷找来警察将他铐走，刘焕荣就进了“少年观护所”。
“出狱”后，刘焕荣理解父亲一片苦心，回校念完职校，然后入伍当兵（义务役）
服役期满，他又遵从父亲建议申请留营，想当职业军人。
但因为他有“少年观护所”前科，被军队拒绝，只能回到台中。
就在他求职时，里长又过来偷偷告诉他，管区警察为了提升治安绩效，准备将他当作流氓进行管训。
根据台湾《检肃流氓条例》，警察可以不定期地随意将人带走管训，而被管训的人是无法找到正当工作的。
到了90年代初，台湾才中止了《检肃流氓条例》
兵也当不成，求职也没有希望，刘焕荣在父亲去世后，就回去找帮派朋友，又干起了“老本行”。
1979年11月，刘焕荣一伙与台中丰原区的“十七军刀”帮派因赌场保护费纠纷爆发冲突，刘焕荣用西瓜刀砍死了对方老大“鸡母”。
这时竹联帮正准备从台北向中部发展，“忠堂”堂主董桂森闻得此事，就派人找到刘焕荣，并将他安置在台北据点“公子爷餐厅”。
在董桂森安排下，刘焕荣每天到新店坪林练枪法，练杀人技术。
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