来源：乡村白大褂整理发布

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每年全国两会上，人大代表和政协委员关于医疗卫生健康领域的议案提案都备受关注。其中，解决村医的养老待遇是一个重要议题。

那么今年村医的养老问题该如何解决？一起来看看全国人大代表怎么说——

1

全国人大代表建议：

退出村医养老一并解决

在2024年全国两会召开前夕，全国人大代表白玉晶接受采访表示，今年她关注到了村医养老补助等各方面待遇的问题。

经过调研，她发现被称为“赤脚医生”的村医面临的主要困境有两点：

农村人口流失造成村中青年劳动力减少，导致村医数量减少；

大专院校毕业生大多不愿意到农村，导致村医队伍整体上老龄化严重。

“造成困境的原因之一是城镇化进程加快。村医多为子承父业，但现在很多年轻人都选择进城安家。”

白玉晶代表表示，“另外，大医院的福利待遇和医疗条件也都优于农村，大专院校毕业生更愿意留在大城市就业，导致了城市与农村的断层。”

对此，白玉晶代表建议提高村医养老补助等各方面待遇，解决医疗人员的后顾之忧，才能够让更多人安心地扎根农村。

同时她希望，国家相关部门出台相应政策，将村医纳入乡镇卫生院编制内，推进乡村一体化管理。

并建议财政部等相关部门给予资金支持，参照目前既有村医退岗养老补助政策，将政策文件出台前已经退出村卫生室岗位的乡村医生群体纳入一并解决。

同时，出台相关政策，解决现有在岗乡村医生养老问题。

目前，白玉晶代表已经将多日的调研结果形成详实的数据一一列举在建议中。

“关注百姓的意愿和诉求是我的目标。在两会上，我会积极建言献策，并将两会精神带回一线。”白玉晶代表希望尽可能地为老百姓多解决些实际问题。

2

在岗、退出村医

养老待遇全部覆盖

养老保障问题，一直是村医反映最强烈的问题之一，针对这一现状最有力的回应，显然就是国家将尽快出台政策统一解决乡村医生养老问题。

对此，国家卫健委此前进行公开答复，明确养老政策的突破创新，是建立在落实已有政策措施基础上的。也就是说，做的好的地方要继续推行和推广，落实不力的地区应当督促整改。

在村医统一养老新规正式出台之前，首先保障的是将现行的村医养老政策落实到位。国家卫健委公布要求，当前，针对不同身份的村医，养老待遇分类别解决：

在岗村医，按照不同身份解决基本养老保险：

1、在编村医

退出前已具有乡镇卫生院正式事业编制的人员，按照有关规定参加机关事业单位养老保险；

2、乡聘村用村医

退出前为乡镇卫生院聘用的编外人员，应依法参加企业职工基本养老保险；

3、其他村医

上述范围之外的乡村医生，可以按照当地规定以灵活就业人员身份自愿参加企业职工基本养老保险，也可以参加城乡居民基本养老保险。

显然，前两类养老保险应由政府和个人共同出资缴纳，而尚未落实身份的个体村医尚无统一的补助政策。

不过，部分有条件的地方已出台相关政策，由政府对乡村医生参保缴费给予一定补贴。

如河北、山东等省对乡村医生参加城乡居民养老保险提供一定政府补贴。

而天津、上海、江苏、浙江、福建和甘肃等地也将乡村医生纳入城镇职工养老保险，从制度上解决了乡村医生养老问题。这一政策将推广到全国各地。

老年离岗乡村医生

目前多数地方采用定额补助，或根据服务年限给予年资补助的方式提高养老待遇。

1、服务年限补助

广西、海南、宁夏等地按照每工作1年每月15—20元的标准给予年资补助；

2、定额补助

广东按每人每月700—900元的标准给予定额补助。

安徽、江西、河南、青海等地对在村卫生室连续工作10年以上的村医每人每月给予不低于300元的养老补助等。

其中，老年乡村医生群体中，有相当一部分贫困、困难群体，根据相关政策，补助标准如下：

1、根据2014年《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》：

对于建立基本养老保险制度时已年满60周岁，未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，可按月领取城乡居民养老保险基础养老金。

2、根据国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》：

按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。

3

多地行动

统一村医养老标准

目前来看，我国人口众多，各地区经济发展水平也不尽相同，实行全国村医统一养老标准尚有距离。

但正如国家卫健委所说，养老政策的突破创新，要建在落实已有政策措施基础上的。

近年来，随着国家要求深入推进紧密型医共体和乡村一体化的发展下，一些经济发展较好的地区，已经在当地探索实施统一的村医养老标准，村医养老政策正在不断完善和突破中....

安徽省：

县乡村“编共体”内，统一村医养老标准

根据安徽省对紧密型县域医共体的建设要求，从乡村医生队伍着手，打造县乡村“编共体”，以此来统一解决村医的“身份、收入和养老”三大难题。

安徽省充分考虑到了村医面临的困境，明确在岗村医养老标准比照村干部政策。村干部实行什么养老政策，村医一视同仁，享受同样的养老政策。

河北省：

全省统一管理，统一解决村医养老

河北省在全省落实“乡聘村用”，在乡村一体化的保障下，村医按规定参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险、职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险等社会保险。同时对年满60周岁的乡村医生，采取补助等多种形式进一步提高其养老待遇。

河北省这种措施，既解决了不超龄村医的养老问题，也解决了年满60周岁村医的养老待遇问题。就全国而言，全省统一为村医解决养老问题的，河北是为数不多的一个。

厦门市：

村医养老每人每月1800元

厦门市强调，实行“乡管村用”方式，全面落实乡村医生养老保障政策。对于到龄退出的乡村医生，由财政按最低工资标准给予养老生活补助，每人每月1800元。

对年满60周岁以上且不具备参加企业职工养老保险条件的乡村医生，在享受原城乡居民基本养老保险或其他养老保险的基础上，由县级财政按月发放老年乡村医生生活养老补助。

国家要求乡村一体化，多地在此政策下不断尝试与突破，解决乡村医生养老问题，我们不由的相信，由点到面，从局部覆盖到全面覆盖，村医养老终究会改革统一。

但是现阶段，正如全国人大代表白玉晶呼吁的：村医整体的的养老待遇低，保障不全面，是一个全国性的问题，这也值得国家和各地政府重视。

一方面，各地政府也应该发挥主动性，积极增加资金投入，为当地村医提升补助标准；对于已有的养老政策，各地政府应当严格督促落实，不能落在纸面上。

另一方面，也反映了以上所说的国家级统一新规出台的必要性和紧迫性。

各位村医朋友们，你们所在地区的养老问题解决了吗？大家渴望养老政策全国统一吗？欢迎在评论区留言，分享你们的意见。

素材来源：人民网等