调研发现,近年来,随着区划调整和城镇化进程的不断推进,加之乡镇属地部门机构改革、兼并、搬迁、新建等,一些乡镇办公场所、农村中小学、供销系统、粮食系统等公共服务机构存在不同程度的闲置状况,不仅浪费了宝贵的资源,且部分闲置资产长期失管,存在安全风险。

建议:

乡镇对辖区内现有国有闲置资产进行系统性梳理,摸清闲置资产位置、数量、状况和用途等,对出租、空置等不同现状分类编目造册,进行统筹整合。同时,有针对性地研究闲置资产处置措施。

结合闲置资产的位置、结构、面貌,因地制宜,进行闲置资产的优化和环境改造。积极探索“租售结合”新模式,采用合作经营、独立经营、承包租赁、租售结合等多种方式积极盘活利用闲置资产。对于不具备租赁条件或无创收条件的资产,经过专业机构评估,进行整体出让拍卖交易,避免资产流失。

允许公益闲置土地依法依规转为经营性用地。

将空置的资产转化为便民服务大厅、居民活动中心、乡村振兴讲习所、农村书屋等公共服务设施和场所。有乡村旅游基础或潜力的乡镇,还可以以闲置资产为载体引入民宿、农家乐等业态,赋能乡村文旅经济。

(陈静 安徽省亳州市全民健身指导中心(华佗五禽戏推广中心、体育运动学校)主任(校长))