中国地铁坐稳世界第一后，下一步走向是？

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一、中国地铁坐稳世界第一，去年仅有3个新增城市

大约在20年前，除了北上广的居民，搭乘地铁出行对于其他中国人来说还是个相对陌生的概念。而如今，地铁已经成为了中国大多数城市居民日常生活当中不可或缺的一部分了。

1967年，美国间谍卫星日冕卫星KH-4B拍摄的北京地铁一期工程路线。

在2022年，中国的地铁里程已经位居全世界第一，到了2023年，第一位次稳了。截至2023年12月31日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共有55个城市开通运营城市轨道交通线路306条，运营里程10165.7公里，车站5897座。

2023年全年，新增城市轨道交通运营线路16条，新增运营里程581.7公里，新增红河和咸阳2个城市首次开通运营城市轨道交通。

2023年全年实际开行列车3759万列次，完成客运量294.4亿人次，进站量176.6亿人次，客运周转量2418亿人次公里。2023年全年客运量较2022年增加100.4亿人次，增长51.7%。

截至2023年12月31日，中国内地累计有59个城市（其中,盐城市为本年度补充统计城市）投运城轨交通线路11232.65公里。其中，2023年新增城轨交通运营城市3个，新增城轨交通运营线路884.55公里。

2023年，国内新增红河州、滁州、许昌3个城市轨道交通运营城市，其中，红河州为有轨电车运营城市，滁州、许昌两市为市域快轨运营城市。另有电子导向胶轮系统运营城市盐城市为补充统计城市。此外，北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、武汉、南京、沈阳、长春、大连、成都、西安、哈尔滨、苏州、郑州、长沙、兰州、青岛、福州、合肥、贵阳、温州、绍兴、金华、南通、宜宾27个城市也均有城市轨道交通交通新线、新段或延长线开通运营。

二、中国地铁建设正步入一个新纪元：500公里时代的开启。

这一时代的到来，象征着城市发展和现代化的重大步伐。2023年，交通运输部发布的数据显示，全国共有55个城市（包含县级市）开通了地铁等城市轨道交通，展示了中国城市化的迅速发展。在这些城市中，有7个城市的运营里程超过了500公里，17个城市超过200公里，这不仅是一个数量上的成就，更是城市规划和交通现代化的重要里程碑。

从这些数据中，我们可以看出中国地铁建设的几个关键趋势。首先，北京、上海、广州、成都、深圳、武汉、杭州、重庆、南京和青岛成为了地铁运营里程最长的十大城市。这些城市的地铁发展，不仅仅是城市规模的反映，更是经济发展、人口集中和城市化进程的重要标志。例如，北京超越上海重回第一位，这不仅反映了北京在地铁建设方面的努力，也体现了其庞大的城市规模和综合实力。

另一个值得关注的现象是，许多城市在地铁里程上的大幅增长。重庆、郑州、沈阳、合肥和贵阳等城市在过去一年中都有显著的里程增长，这些城市多处于上一轮地铁规划的收官阶段，显示了中国地铁建设的快速发展和广泛覆盖。这些增长数据背后，是城市经济发展、人口增长和城市扩张的综合反映。

其次，最重要的是：不论是地铁列车、信号，还是地铁隧道，在不久之前，中国地铁都还需要仰人鼻息，大量采用进口才能实现。不过，进入新时代以来，中国地铁正在国产化的方向上大踏步前进，中国地铁已经不仅仅是地理位置在中国，它的全部技术也已经几乎可以实现全中国化，让它真正成为“中国的地铁”。

除了众所周知的隧道用的拥有完全自主知识产权盾构机，中国同时还掌握了全国产核心零部件的地铁列车技术。 中国从第一条地铁北京地铁1号线开始， 就已经坚持自造地铁列车了 。

三、下一步走向是？

观察下我国地铁建设从鼓励到政策收紧的政策变化过程：

1、2003年9月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》

2、2015年1月，中华人民共和国国家发展改革委员会发布的《国家发展改革委关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》对已建城市的建设规划作出新的要求 。

3、2018年6月起，城市轨道交通系统，除有轨电车外均应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序。地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区 。

申报要求

地铁要求

轻轨要求

一般公共财政预算收入

300亿元以上

150亿元以上

地区生产总值

3000亿元以上

1500亿元以上

市区常住人口

300万人以上

150万人以上

线路初期客运强度

每日每千米0.7万人次

每日每千米0.4万人次

远期客流规模

单向高峰小时3万人次以上

单向高峰小时1万人次以上

2018年7月，52号文落地。针对地铁审批，52号文将地方财政收入、GDP指标要求提高到原有规定的3倍。针对轻轨审批，地方财政收入和GDP指标要求也提高到原有规定的2倍以上。

具体为，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上，地区生产总值在1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上。拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次，远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。以上申报条件将根据经济社会发展情况按程序适时调整。

此后，国家发改委在轨道交通审批执行层面更加慎重，52号文落地五年多来，国家发改委没有审批过任何一个城市的轨道交通首轮建设规划。

4、2024年，12个重点省份近期不得再新建城市轨道交通和市域（郊）铁路项目，12个重点省份城市轨道交通和市域（郊）铁路项目总投资已经超过50%，并落实了续建资金的，原则上仍可以续建；如项目总投资未经超过50%，但经省级发展改革委严格审核通过，并落实了续建资金的，原则上也可以续建；而在缓建或停建方面，该人士透露，项目总投资虽然超过50%，但存在重大问题的，总投资未超过30%的都应缓建或停建。

即便如此，仍然可以相信，中国的地铁网络还会继续扩大，而地铁也将会走进更多人的生活当中去。目前，全国共49个城市符合申报建设地铁的条件，有10个城市（烟台、唐山、临沂、惠州、淮安、淄博、邯郸、珠海、保定、中山）尚未开始建设地铁。

你所在的城市有新的地铁规划获批吗？

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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