重点项目投资建设是区域产业经济发展的有力支撑,近期,各个省市区及重点城市已经相继公布2024年度的重大项目投资建设清单,普遍来看,该领域马太效应显著,部分惯以项目投资拉动经济发展的省市和地区延续了“大手笔”的做法。省域方面,浙江、广东、山东以项目数量多、年度投资超万亿元领跑;重点城市方面,重庆、广州和济南位居前列,但从建设项目的科技含量来看,上海领先优势较大。

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梳理已经公布的省市区重大项目清单,浙江、广东山东3省2024年已经明确的重点项目投资均超过1万亿元,广东的远景投资计划高达8万亿元以上,山东的年度项目数量高达2000个。浙江的特别之处在于提出要年度引入1亿美元以上外资项目120个。

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除了海南,大部分省市区的计划总投资都在万亿元以上。至少有12个省市区的年度投资金额超过3000亿元,浙江、广东、山东、福建、安徽、重庆、贵州7个省市区的项目数量在1000个以上。贵州的计划建设项目数量高达3086个,但年度投资金额刚过3000亿元,是项目投资金额均值最低的省。

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上海只有191个项目,却有着2300亿元的年度投资金额,并且在产业领域科技含量极高,被认为能很好地激活所在行业的发展活力,比如高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科技基础设施、张江复旦国际创新中心、张江实验室研发大楼、鼎泰半导体12英寸自动化晶圆制造中心项目、华为上海研发基地(青浦)等。

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以重点城市的角度,虽然除了东莞,其他城市的计划总投资都在1万亿元以上,但只有重庆、广州、济南3座城市的年度投资超过3000亿元,10座城市的年度投资在2000亿元以上。大部分城市的项目数量为1000个以下,重庆为1200个,济南以1663个居首,项目均值可能并不高。粗略来看,北京的“3个100”项目投资计划最为均衡。

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基本上各个省市区、城市的重大项目投资金额都较2023年有所增加,广州等少数城市的项目数量、年度投资金额创下历年新高。在保障民生类、基础设施类项目在建、续建的同时,大量资金被投向科技和产业领域,一线城市、新一线城市在半导体、新材料、新能源、动力电池等先进制造业方面的项目尤为引发关注。

但需要注意的是,战略新兴产业投资项目有向部分城市过度集中的趋势。其背后的投资逻辑是投入产出比的考虑,而这方面确实以上海、深圳、广州等城市为最高。区域方面,长三角地区已经形成“上海-苏锡常-南京-合肥”的高水平大学集群带,对高科技产业投资吸引力极大。

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2024年,在各地纷纷延续以稳定固投、重点项目拉动经济发展的时候,项目“含科量”、新建项目开工率和投资完成率将成为下一轮城市比拼的焦点。