本文转自：人民日报客户端

刘军国

3月13日浙江省政府新闻办举行发布会，介绍浙江保障水安全情况。十年来，浙江推动解决了许多治水难题，办成了许多事关长远发展和民生福祉的大事，治水事业取得了历史性成就。浙江解决了很多长期想解决而未解决的治水难题。

水资源是自然资源的重要组成部分之一，与人们的生产生活息息相关。浙江如何处理好人与水、城与水、生物与水的关系，避免出现“人水相争”“城水相争”的情况？

在本轮国土空间规划改革过程中，浙江自然资源厅重点突出了山水林田湖全域全要素，在国土空间布局上充分尊重水环境、水生态、水安全，寻求助推浙江经济社会高质量可持续发展的方式。浙江省自然资源厅副厅长李家银介绍了主要三个方面的考虑。

坚持“以水四定”，明确水资源管控底线。统筹划定水域管理范围、水环境功能区等控制线，对重要水域空间实行特别保护，明确水资源刚性底线约束要求。根据水资源综合承载力，合理确定人口、农业、城镇和产业发展规模，确保2035年浙江用水总量控制在国家下达指标以内。

注重资源本底，优化城乡区域布局。根据浙江水资源的空间分布趋势，结合人口、产业集聚区域的供需实际，全面优化生产、生活、生态空间格局。高效布局各类农业用地，打造高效和美的农业空间；识别和明确重点生态保护区域，持续完善钱塘江等八大流域生态脉络，系统优化生态空间；合理布局防洪排涝等市政基础设施，筑牢城市安全基础。发挥水空间文化、休闲功能，提升滨水空间品质，全面推动“人—水—城”和谐发展。

提高保障水平，落实水利设施用地空间。与各级水利部门沟通，衔接相关水利专项规划，重点梳理了省级以上重大水利设施，在国土空间规划“一张图”中落实项目位置和规模，全额保障了“十四五”时期准备实施的400多个省级以上水利项目的用地空间。