3月13日下午，滨州市惠民县人民政府新闻办公室召开“谋发展·亮目标”主题系列新闻发布会辛店镇专场；辛店镇党委书记李霞，镇党委副书记董峰参加本场发布会，共同介绍辛店镇2023年工作成效和2024工作计划。

辛店镇党委副书记董峰介绍，2023年，惠民县辛店镇紧紧围绕县委“1357”工作体系，坚持党建引领，以高度的责任感和使命感，奋力谱写了辛店镇经济社会高质量发展的新篇章。

经济运行稳中向好，一般公共预算收入、限上社零额、规上服务业营业收入分别同比增长15.7%、50.7%、123%，均超额完成既定任务。重大项目成效明显，盘活原忠谊煤业、华泰纺织等7处300余亩闲置资源，招引浩宇重工、山东高速惠民生产基地等重点项目9个。发展活力不断增强，获批高新技术企业3家、省级“瞪羚企业”1家、省级专精特新企业4家，省博士后创新实践基地1家，自主申报泰山产业领军人才1人，获评市级工业互联网园区。乡村振兴全面推进，获评山东省省级农业产业强镇，获批省级农业产业联合体1家，荣获省红十字会“58人道公益日众筹工作成绩突出单位”，“国家卫生乡镇”顺利通过现场评估。

董峰表示，2024年，辛店镇将紧紧围绕市委“1+1188”发展格局和县委“1357”工作体系，打响打赢“招商引资、项目建设、工业经济”三大战役，学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴，持续抓好安全生产、社会稳定、耕地保护和生态环保等底线工作，全力推进各项工作再上新台阶。

坚持党建引领，夯实基层发展根基。

坚持“工作中找问题、党建中找原因”，按照“全域党建”，“过程党建”工作思路，不断在党建引领非公企业高质量发展、乡村振兴、社会治理等方面创新出彩。抓牢机关党建。坚持教育为先，推进镇委党校提档升级，抓实抓好党员干部教育培训；建立“督考问用”四位一体联动机制，全方位掌握干部表现，识别发现优秀干部，树立争先进位的目标导向和正确鲜明的用人导向；同时，加强年轻干部培养，依托“辛青年”联盟，开展系列活动，促进年轻干部快速成长。抓牢农村党建。重点加强农村党组织建设，全面提升基层党组织组织力、引领力和凝聚力。探索打造“用辛多一店”服务品牌，以服务提升治理效能；抓牢村支部书记带头人队伍建设，进一步完善“头雁领航”、“擂台比武”和绩效考核三位一体管理体系，提升村主职干部的能力水平。抓牢非公党建。进一步发挥“红领带”非公党建品牌效应，完善和加强非公经济组织党建工作机制，定期组织企业家座谈会等活动，督促党建指导员下沉一线，真正帮助企业解决生产经营困难。

坚持项目为王，推动工业经济发展。

全力以赴招商引资。把招商引资作为一号工程全力推进，成立招商专班，精心研究各级招商政策，构建科级领导带头、全员共同参与的大招商格局。加快盘活闲置低效资源，利用好明新科技标准化厂房、国能生物热电、浩宇重工铸造产能等资源优势，发挥好辛店籍在外人才作用，通过以商招商、产业链招商等渠道，引进一批大项目、好项目，推动装备制造产业集群发展。强力推进项目建设。瞄准企业办事的堵点、痛点、难点，优化流程，建章立制，打造便捷高效的政务环境，全力推动浩宇重工高端装备零部件生产线改造提升、超友工业仓储物流项目投产达效。着力抓好工业经济。积极开展存量企业挖潜增效和产值倍增行动，帮助企业拓展市场、放量生产，全年新纳统企业4家以上。实施高新技术企业培育行动，构建遴选+入库+培育+认定“四个一批”工作机制，再培育科技型中小企业10家，高新技术企业3家以上，争创省级工业互联网园区。鼓励引导企业与高等院校和科研院所开展产学研合作，依托德信生物省博士后创新实践基地、烟台大学—海德重工实习基地等一批产学研平台，推动企业在人才引进、项目建设上实现新突破，力争有效申报国家级人才项目2个。

坚持三农优先，推进乡村全面振兴。

做优现代农业。依托德信生物、正农科技等一批龙头企业，在招引农产品精深加工和现代冷链物流企业上求突破，争创国家级农业产业强镇。着力培育新型农业经营主体，争创省、市级农业龙头企业各1家，省级示范合作社、家庭农场各1家，省级乡土名品村2个以上。着力在推进土地规模化集约化经营和新型农业社会化服务上发力攻坚，打造“吨半粮”示范点。促进农民增收。加大村集体资源开发利用，按照“一村一策”科学制定增收方案，发展乡村富民产业，进一步完善“光伏+”、土地托管、房屋租赁等“七维联动”增收新途径，多元化促进农民增收。精准落实农业补贴等惠农政策，加大职业农民培训力度，提升农民增收能力。建设美丽村镇。常态化开展路域和农村人居环境综合整治，全面推行垃圾分类工作，新增美丽庭院示范户100户，创建率达50%，打造和美乡村示范片区。巩固创卫成果，确保“国家卫生乡镇”创建成功。加快推进6.9公里的“四好”农村路建设，清淤镇级沟渠25条，改造农村危房40户。健全清洁取暖长效运行机制，保障群众温暖过冬。

坚持人民至上，推动民生事业发展。

健全社会保障体系。统筹抓好养老、医疗等社会保障工作，做好农业保险、安康保险等参保工作，推进各项民生政策落地落实。加大特困供养、城乡低保、大病救助等民生政策落实力度，保障低收入群体基本生活。多措并举促就业、稳就业，力争创建省级惠民工坊2个、省级乡村振兴专家服务基地1处。提升医疗卫生水平。依托市中心医院建设辛店急救站点，投资50万元建设标准化药库，创建国家级优质服务基层行推荐标准，多渠道提升医疗水平。推进医疗普惠，开展老年人健康查体5600人次，覆盖率达75%。家庭医生签约服务3万人，覆盖率达71%。发展均衡优质教育。深入实施教育提质行动，推进3所小学午休室改造工程、2所小学信息化改造工程，举办辛店镇第一届“校园艺术节”活动，推动镇中心小学争创省级卫生学校，切实提高教育教学质量。丰富公共文化供给。依托夹河战斗遗址、黄河大集等载体，深入开展红色教育宣讲，组织开展农村春晚、“六一”文艺演出、“戏曲进乡村”等活动70余场次，开展“暖辛”“辛连心”等志愿服务活动300场次，着力提升“文明实践+”活动质效。

坚持底线思维，保障社会大局稳定。

抓牢安全生产。全力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作格局，持续开展“专家查隐患”等起底式、拉网式大排查活动，严格排查整改安全隐患；提升企业本质安全，打造安全生产标准化企业2家；提升应急处突能力，高标准建设应急避难场所6处、应急救援站2处。抓牢信访稳定。进一步完善“一站式”矛盾纠纷调处化解中心建设，建立信访联席工作机制，健全领导干部接访制度，用心用情解决好群众诉求。高度关注“12345”热线办理，着力提升化解率、满意度，确保矛盾化解在萌芽状态。全面推进“雪亮工程”，加强网络和视频监控运维管理。推进耕地保护。严守耕地保护红线，加大耕地保护宣传力度，向群众宣传好、解释好耕地政策要求，提升群众耕地保护意识。严格落实田长制，加强违法占用耕地问题监管，关口前移，对违法占用耕地行为早发现、早制止，坚决遏制新增。抓实环境保护。系统抓好污染治理，建立“一企一策”管理机制，严防工业企业、施工工地、畜禽养殖等重点领域环境污染。落实落细扬尘源、工业源、移动源、面源等污染管控措施，抓实秸秆禁烧工作，深入推进清洁取暖，确保空气质量持续改善。

打造“用辛多一店”党建服务品牌。

辛店镇党委书记李霞介绍，为进一步提升党建与基层治理融合质效，打通基层治理的“神经末梢”，辛店镇在打造“红心领航·融辛共治”党建引领基层治理工作品牌的基础上，再着力提升服务品质，实施“三心”建设工程，打造“用心多一店”党建服务品牌，全面提升党建服务能力，推动基层治理更加完善。

“用心”建强组织体系。聚焦组织基础，建强基层党组织战斗堡垒。实施组织管理规范行动，坚持抓班子带队伍、抓管理促服务，“两委”承诺全部公开，严格落实“三会一课”、民主评议党员等党支部规范化制度，完善承诺践诺、积分管理、设岗定责等制度细则。强化阵地建设，按照标准化、规范化要求提升改造自然村活动场所，打造“旗帜型”阵地。实施服务水平提升行动，建立科级领导、包村干部、村干部三级干部分类帮办代办企业群众服务事项制度，动员干部下沉一线解决群众企业的急难愁盼问题。以联村为单位探索设立综合服务点，融合民政、人社、教育、医疗等功能，实现供需高效对接、问题快速办结。实施非公企业党建示范创建行动，培育一批优质具有示范带动作用企业党支部，以点带面，发挥辐射带动作用。

“暖心”提升服务效能。把服务贯穿始终，重点提升党员队伍服务意识和能力。实施党员队伍素质提升行动，开展“先锋雁”评比活动，实施村党组织书记乡村振兴“擂台赛”5期，“头雁领航”村干部素质提升工程7期，“冬春轮训”“淬火工程”28期以上，精选枫桥经验、章丘三涧溪等国内先进典型案例作为授课重点，安排老党员现身授课开展党性教育，全面提升教育效果。实施“党建+自治”融合行动，结合各村实际，成立乡风文明理事会、妇女议事会等自治组织，让群众充分参与村居治理；发动党员群众成立“辛青年”等30余支党群志愿服务队，统筹各方资源开展志愿服务活动；开展“辛店德治榜样”评选活动，营造文明新风尚。

“聚心”激发党建活力。注重正向激励，激发党员干部内生活力。深化“辛青年”年轻干部培育，实施“辛青年·星青年”系列活动，组织辛青年观摩学习、述职等各类活动4期，素质提升培训5期以上。探索建立年轻干部日常考核机制，对表现突出的年轻干部优先选派参加市县组织的各类培训、挂职等活动，促进年轻干部快速成长、梯次配备。强化绩效考核结果运用，通过“3+”模式，将考核结果与工作实绩、干部任用和奖惩激励相结合，激励党员干部担当作为，推动形成创先争优、干事创业的良好氛围。

依托“红领带”非公党建品牌，致力项目建设、营商环境。

制度建设作保障。优化完善帮包企业制度，建立一支由科级领导干部、涉企部门负责人及青年干部构成的“红领带”服务队，充实帮包服务力量。构建覆盖80余家重点企业的非公企业联盟，搭建“辛事心办”企业资源共享平台，实现企业资源互通、信息共享、抱团发展。全面推行服务队“帮办代办”服务机制，对标县“一网通办”政务服务事项目录，政务服务事项“应上尽上”，最大限度实现利企便民。

优化服务提水平。依托“红领带”服务队，定期通过实地走访、座谈等方式加强与企业的沟通联络，详细了解企业经营状况。建立“一企一策”工作台账库，精准对接企业诉求，主动送政策、送服务上门，梳理落实各类奖补政策，结合小巨人、瞪羚等各类型企业创建条件为企业量身定制发展规划，共同谋划发展路径。加强队伍建设，开展助企服务队员专项培训，了解上级政策，提升精准服务能力。

营造氛围优环境。始终践行“亲、清”政商关系，积极开展各类宣传活动，全方位解读辛店在优化营商环境方面采取的措施和取得的成效，营造亲商爱商、重商护商的浓厚氛围。同时，紧盯涉企服务、涉企执法、惠企政策落实、办事窗口工作质量和效率等方面，全面优化工作作风，改善营商环境。

记者 潘理溱 通讯员 王晓燕 卢树斌 郭凤仪