本文转自：人民日报客户端

刘新吾

3月13日下午14：52时许，伴随着起飞指令，在重庆两江龙兴通用机场，一架载人飞机腾空而起，向四川方向飞行，完成西南跨省低空目视航线的首次演示飞行。这是川渝签署低空空域协同管理合作备忘录的成果之一，它标志着成渝地区双城经济圈建设在低空领域实现重大突破，也为全国低空经济区域协同发展提供样板。

根据该备忘录，双方还将共连更多跨省低空目航线，共制运行规则、共享共用航空情报、共建飞行联盟，把“路”修到天上去，让飞行器飞起来，川渝低空忙起来。

西南跨省低空目视航线首次演示飞行

跨省“飞的”为川渝通勤提供新选择

当天14:52时许，一架塞斯纳-172飞机，从重庆两江龙兴通用机场起飞，以180千米/时的速度，飞往四川自贡。

据了解，低空一般是指在距离地面垂直高度1000米，最大可扩展至3000米以内的空域。而低空经济是在低空空域，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

据介绍，目前低空空域利用率还不足。而今，随着国家低空空域管理改革不断推进，各种利好政策释放，低空空域资源正有序开放。

近期，在军民航的大力支持下，使用低空空域的审批手续正进一步简化、申请时长正逐步缩短，川渝两地低空经济的发展迎来春天。

“川渝协作开辟了西南跨省低空目视航线，就像是在低空修了一条跨省‘高速公路’，所有飞行器在这个固定的航线内，能简化飞行审批手续，在保证安全的前提下，尽可能实现飞机‘想飞就飞’。”重庆市委军民融合办相关负责人介绍。

目前，该目视航线还处于试点运行阶段，首飞后，还将进一步完善各方运行机制和该目视航线的飞行保障设施，力争下半年，实现进行常态化飞行。

不久的将来，川渝两地打“飞的”上班的场景将从梦想照进现实。

签署低空空域协管备忘录

修更多跨省“路”让更多飞行器飞起来

活动上，重庆市委军民融合办和四川省委军民融合办还签署了川渝协作推进低空空域协同管理合作备忘录，明确建立军民航主管部门指导、地方政府主导的跨省低空空域协同管理工作机制，最大限度盘活毗邻地区空域资源。

“低空空域资源是发展低空经济的基础资源，其开放度、利用率直接影响低空经济发展。”重庆市委军民融合办相关负责人说，建立军民航主管部门指导、地方政府主导的跨省低空空域协同管理工作机制，就是破解跨省空域资源使用难的痛点，科学配置低空空域资源，为更多飞行器能飞起来提供条件。

据介绍，双方将共同推动开辟低空目视飞行航线，共建共享共用航空情报信息、低空气象信息，提升飞行服务保障能力，实现联盟地区跨区域短途运输、通用航空器（有人机、无人机）跨地区交付、转场常态化飞行。

“这些就好比在两地的3000米以下的低空空域修高速“路网”，要修几条‘高速公路’，能分几个高度层，如何满足不同飞行器的飞行需求，如何管理‘路中’的飞行器，如何共享‘路上’的气象信息等等，都要有统一的安排和清晰的规定。”重庆市委军民融合办相关负责人说。

协作推进、统一规则、共建共享，通过最大化的有效配置空域资源，筑牢“起飞”的根基，让更多飞行器在川渝低空飞起来。

组建川渝跨省低空飞行联盟

合力打造低空经济区域协同发展样板

根据备忘录，两地还将共同推动组建由政府相关部门、航空器研发制造企业、通航运营企业、低空飞行爱好者、通用机场、飞行服务保障部门、行业协会等单位共同参与的跨省低空飞行联盟。

“低空经济，不仅仅是要把飞行器造出来，更重要是把飞行器用起来，与第一产业、第二产业、第三产业深度融合发展。”重庆市委军民融合办相关负责人介绍，就好比汽车产业，除了有整车制造，还有公交车、出租车、救护车等运营服务，加油站、停车场等基础设施建设以及驾校、交通保险、修理厂等综合保障。

通过建立跨省低空飞行联盟，让政府和市场、生产和运行、空中和地面协同高效运转，实现资源共享、优势互补，共同探索培育更多低空经济应用场景，促进两地低空经济活力，合力打造低空经济区域协同发展样板。

目前，两地已实现了低空+运输物流、低空+医疗卫生、低空+抢险救灾、低空+观光文旅、低空+科学实验、低空+教育训练、低空+文化体育等方面的飞行场景应用。

下一步，还将继续推动与陕西、湖南、湖北、云南、贵州等周边地区加入，形成“六省一市”跨省低空飞行联盟，实现跨省低空飞行常态化，不断丰富低空飞行应用场景和低空经济业态，提升产业发展能级，提高双城经济圈经济辐射力和发展带动力。