为什么说上海的财政不仅是全国最强还为全国贡献良多呢？我从两个层面讲清这个问题，一是2023年各地一般公共预算收入总额层面；二是上缴中央税收、作为转移支付的基础层面。

2023年上海实现一般公共预算收入8313亿元，排在广东、江苏、浙江之后位列全国第四，国内另一大超一线城市北京实现6181亿元，排名第六。注意，上海2023年的GDP排名为全国第十，可一般公共预算收入却排到了第四，由此可见上海的经济“含金量”是非常高的。

网上有一种观点认为GDP总量看着有点“虚”，财政收入与全民人均可支配收入更能显示当地的经济硬实力。这种观点虽有些片面但不能说完全没有道理，因为GDP是可以靠借债投资拉上去的，至于回报率如何、项目能不能赚钱是以后的事情，不会影响当年的GDP。由此我们可以得出一个结论，财政收入和人均可支配收入高的地区GDP更“实”，用不着“挤水分”。

看到这里很多人可能会问，你上海的财政实力再强与其他地区有什么关系呢？对全国又有何贡献呢？我可以明确告诉大家关系和贡献大着呢。

我国自1994年实施分税制以来中央对地方的转移支付成为各地主要的收入来源之一，有些地方自己“赚”的还没有中央补助得多。用于转移支付的钱不是天上掉下来的，可以简单理解为全国31地上缴的，中央财政收集完全部税收后再根据实际情况分配给各地。

因此，所有地区都会上缴一部分税收给中央，同时获得中央下拨的转移支付，只不过有些地区上缴得多分到得少，有些地区上缴得少分得的多。不论如何，只有地方上缴的税收足够多中央才有足够的资金搞转移支付、给财力较弱地区更多资金，相反，中央手里的钱越少，能用于转移支付的资金也就越少。

现行制度下主要有三大中央地方共享税，一是增值税（海关代征的除外），中央、地方各分50%，二是企业所得税，三是个人所得税，后两类是中央拿60%、地方拿40%。

2023年上海的增值税、企业所得税和个人所得税分别为2670亿元、1716亿元和953亿元，按照上述比例可以计算出交给中央的三大主税为2670亿元、2574亿元以及1430亿元，加一起共6674亿元。

用相同的方式可以计算出一般公共预算收入排名前六地区的上缴中央税收，广东省2023年上缴的三大主税为8384亿元、江苏省为6536亿元、浙江省5852亿元、北京市为5189亿元、山东省3505亿元。上海的排名又往前了两位，仅比广东少一些。

另一方面，上海只有2475万常住人口，连广东省1.27亿总人口的零头都不到。按照常住人口计算的人均上缴税额为2.69万元，遥遥领先全国任何地区，人均上缴税收第二位的是北京，为2.38万元，浙江、江苏、广东、山东分别为8831元、7455元、6602元和3436元。

写作本文不是为了突出上海付出得多。事实上在全国一盘棋的布局下各地发挥所长，善于赚钱的就赚钱、搞产业在行的就搞产业、土地资源多适合种粮的就种粮、能够提供能源的就提供能源，各地各司其职、资源共享，终极目的是不断提升我国的综合国力。中央财政转移支付是将财政资源集中到一起后按照公平、合理的原则进行二次分配。

不过，部分人不知是过度自卑还是过分自信，常常带着有色眼睛看待上海甚至希望我国的经济、金融中心走下坡路。殊不知全国的“钱袋子”不给力受影响最大的不是上海自身？上海最多少上缴一点税收或者过得比现在稍微苦一点，而得不到足够转移支付的地区的民众将受到最严重的影响。最终发现这些人射出的子弹绕了一圈后击中了自己的眉心。

最后提一句，本文提到的“上海人民”不单指上海户籍人员，常住人口囊括所有在上海定居、工作的人，有的出生在上海、有的来自全国各地，相同的是都在为这座城市贡献价值，同时为全国创造财富。

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