人社部等三部门联合发布重要通知，事关养老金，看看是怎么回事|人社部|养老保险|养老金|平均工资|社保基金

人口老龄化对基本养老保险基金的影响很大，可能导致保险基金的支付能力不足，影响退休人员养老金的发放。

道理很简单，退休的人数多了，领养老金的人数多了，而劳动力减少，导致缴纳养老保险的人数减少，在现收现付养老机制下，养老基金的收支就容易出现问题，如果不及早加以干预，最终影响千千万万退休人员养老金的发放。

为了确保养老基金的安全，多种措施也摆在桌面上了，目的是确保养老基金安全，措施包括给养老基金池注入资金，把养老基金用来投资，让钱生钱。同时，划转国有资本股权，以期获得股权分红的权利和其他现金收益等。

如今一个重磅好消息传来，3月22日，人社部等三部门联合发布一个重要通知，事关退休职工养老金，一起看看是怎么回事？

人社部等三部门发布重要通知

3月22日，人社部、财政部和国资委等部门联合发布了《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》，这个办法的出台，将对企业退休职工的养老金待遇保障程度增添份量。

需要提醒的是，这种划转国有股权产生的收益，将用来弥补企业职工基本养老保险基金缺口。这是该办法第二条明确规定的，这对于企业退休职工来说是一个利好，今后养老金的发放和调整将会得到更加充足的资金保障。

除了现金收益用来弥补养老基金可能产生的资金缺口外，在现金收益有余量的情况下，将根据办法的规定，对现金收益进行运作管理，也就是说，通过利用现金收益的投资管理，让钱生钱，以期达到效益的最大化。

我国从2017年开始启动国有股权划转到社保基金事宜，目前这项工作已经告一段落，今后的重点将是对股权分红得到的现金收益，或者其他运作管理的得到的现金收益进行投资管理，在国家规定的投资范围内，利用专业部门或者委托专业投资机构的专业投资技能进行专业投资管理。其中，全国社会保障基金理事会负责中央层面国有股权及现金收益运作管理；各省市负责本地区国有股权及现金收益运作管理，可以是集中持有、管理和运营划转国有股权的国有独资公司，也可以是受托对划转国有股权实行专户管理的具有国有资本投资运营功能的公司。

现金收益的投资范围

现金收益属于国有资产，需要遵循国有资产的管理，办法明确了现金收益的投资范围，只能在这个框架内进行现金收益的投资。

办法还明确，现金收益只能在国内投资，不允许投资到国外。其中地方承接的投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债、对划转企业及其控股企业增资。

投资的范围虽然受到了一定的限制，但是范围还是很宽广的。具体投资范围，我也根据办法的规定进行了整理，具体请看下图。

除了约定投资范围外，还对各投资产品的投资比例进行了约定，对部分投资产品实行“保底”，投资比例不能低于某个数据，同时对部分投资产品比例进行“限高”，投资比例不能高于某个数据，无论是保底，还是限高，都是预防可能发生的风险，目的是将现金收益的风险降低到最小程度。各产品的投资比例要求，我也根据办法的规定进行了整理，具体看下图。