营商环境竞争关乎发展、关乎大计、关乎未来。日前，平阳县正式发布《“破梗阻·优服务”专项行动实施方案》，大力纠治平阳县营商环境“中梗阻”问题，落实“六个一”整治措施，为加快平阳“千亿级服务业总量、千亿级规上工业总产值、千亿级地区生产总值”城市建设，奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆提供坚强保障。

纠治5类问题

破除作风顽疾

营商环境只有更好，没有最好。如何更加畅通营商环境的每一环？如何进一步助企纾困解难？“破梗阻·优服务”专项行动将靶向发力破除营商环境“中梗阻”，重点纠治“政令中梗阻”“项目中梗阻”“审批中梗阻”“助企中梗阻”“执法中梗阻”5类具体问题，精准疏通优化营商环境的关键“难点”“堵点”“痛点”。

打破不讲担当、不求效率的“项目中梗阻”。着力纠治片面强调客观因素，推进重大项目不主动、不积极，不见纪要不执行、围绕程序“打转转”，消极畏难、行动迟缓等问题。打破不讲效能、不设路标的“审批中梗阻”。着力纠治政务服务中存在的只有技术判断、没有价值判断，服务态度差、办事效率低，政务服务增值化改革推进不力，事项集中不充分、授权不到位，擅自增加证明事项和证明材料等问题。打破不讲服务、不守承诺的“助企中梗阻”。着力纠治在服务企业时不主动、不积极，承诺不兑现、助企走过场，“新官不理旧事”以及不懂政策、不学政策，产业政策奖补资金兑现把关不严、兑现慢等问题。

此外，专项行动还将打破不讲政治、不顾大局的“政令中梗阻”，解决围绕中心、服务大局自觉性不强，执行党委和政府工作部署不坚决、不及时、不到位等问题。打破不讲法治、不守秩序的“执法中梗阻”，纠治在执法监管过程中重复性执法、选择性执法、私利性执法，类案不同罚，滥用自由裁量权办关系案、人情案干扰市场秩序及“1+8”领域增值化执法服务未全覆盖等问题。

落实六项措施

优化温暖营商

针对5类“中梗阻”问题，专项行动将采取“六个一”措施。围绕“中梗阻”问题，开展一次问题自查自纠、组织一场线索大起底、实施一轮主题“骏马奖”“蜗牛奖”评定活动、开展一轮主题“万人双评议”活动、查处一批表象背后腐败和作风问题、攻坚一批表象背后体制机制症结。

2024年度“骏马奖”“蜗牛奖”评定活动聚焦重大产业项目、重大政府投资项目、重大民生实事项目等8类县重点工作任务，紧盯项目推进过程中遇到的“难、慢、迟”等问题，实行定期动态评定，倒逼责任单位和有关责任人担当作为。另外，2024年平阳县万人评机关中层科室和基层站所活动广泛拓展评议监督触角，持续开展“两站两员”联企清风行动，畅通企业反映问题渠道，提高企业评议权重。

围绕营商环境优化提升“一号改革工程”，找准具有典型性代表性、牵一发而动全身的切口抓手，谋划实施一批差异化、精准化的营商环境优化提升举措，进一步推进体制机制改革。问题自查自纠要求全面深入梳理汇总问题清单，逐一制定整改措施，明确责任和整改时限，实行销号管理。查处表象背后腐败和作风问题聚焦行政审批、执法监管、招标投标、工程项目推进等重点领域“中梗阻”背后腐败行为，深挖彻查强揽工程、阻挠建设、利益输送等问题。

县纪委、县监委有关负责人介绍，专项行动将从纠治营商环境“中梗阻”问题入手，以干部作风大转变、服务效能大提升、工作局面大突破，有力保障平阳攻坚“强城行动”、打造营商环境最优县。

（来源：平阳县人民政府网站）