近期，中共云南省委政法委员会、云南省司法厅发布《关于选树表扬矛盾纠纷多元化解优秀集体、优秀个人和典型案例的通报》。其中，昆明市五华区莲华街道被选树为“云南省矛盾纠纷多元化解‘一站式’平台建设示范点”。

近年来，莲华街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面整合综治、司法、信访、派出法庭、公安等行业，按照“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的思路成功打造莲华街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，形成基层内外联动、上下协同、有序衔接的多元解纷格局。

多方协同提升解纷质效

莲华街道在莲华小区中心广场建成500平方米的莲华街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，通过“一站式”机制广泛凝聚多方力量，实现从各自为战到统筹联动，有效提高了预防和化解社会矛盾的水平。

记者走进该中心，等候区、服务区、办公区3个主要功能区一目了然，服务区又设案件受理、调解申请、信访接待、法律咨询4个窗口，办公区设有研判中心、调解室、会议室、心理咨询室4个办公室，同时还设有普法大讲堂等面向居民群众的开放式活动场所。对可以现场办结的矛盾纠纷和信访事项现场办结，无法现场办结的转办至相关部门限期办理。

据介绍，为提高工作效率，为群众提供更多高效便捷的服务，莲华街道“一站式”矛调中心除实现现场“一站通办”外，还以“数据多跑路、群众少跑腿”为目标，科技赋能，依托“12348云南法网”“云智调”及后台系统、人民调解满意度回访评价小程序等，实现了线上线下双向发力。同时，该中心对已调解完毕的事项，通过电话、微信回访等方式，及时了解矛盾双方当事人对纠纷处理的满意度。

构建“三个一”多元解纷新格局

莲华街道经过积极探索，逐步形成了莲华街道纠纷化解“一张网”“一支队伍”“一条线”的“三个一”多元纠纷化解工作新格局。

目前，莲华街道整合网格长、网格员、楼栋长、居民代表等力量，划分98个五级网格、559个综治微网格，设87名五级网格员、550名综治微网格员，将巡查发现情况、“12345”热线、110报警信息等全部纳入信息排查。“一站式”矛调中心成立以来主动发现纠纷苗头1200余起、防止激化67起。

“二环北路与盘江西路交叉口车辆逆行、混行”“学府路主干道路面裂缝、坑洼”等问题的成功解决，街道矛调中心发挥着重要作用。

据了解，在矛调中心的统筹安排下，将专兼职调解员、春城治安志愿者、出租房和流动人员协管员、“一社区一法律顾问”、综治微网格员等队伍进行整合。此外，街道矛调中心将人民调解与行政调解、司法调解相结合，同时强化调解与仲裁、诉讼的有效衔接，做到把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，减少群众诉累。矛调中心健全完善行政调解、人民调解、司法调解联动，与公安派出所建立警务警情与人民调解的对接分流机制;对调解不成的劳动纠纷及时引导至区劳动仲裁院申请仲裁，对调解成功的案件通过区人民法院依法申请司法确认。

本报记者 李艳