据凤凰卫视报道,日本联合执政的自民党和公明党此前达成共识,将有条件向第三国出口与外国联合研发的战机。日本长期以来对武器出口立场慎重,外界认为,对外出口战机将标志日本军事政策的重大转变。日本专家指,日本与英国、意大利正联手研发下一代战机。自民党声称,在联合研发方要求下,日本很难拒绝向第三国出口,否则无法合作研发。这种利用外因施压国内舆论的做法,本末倒置。日本应立足和平国家理念,参与多国武器研发,而不能以跨国研发为由损害原则立场。

财联社报道,日本政府19日向自民党和公明党的小组等,出示了旨在解禁向第三方国家出口与英国、意大利共同开发的下一代战机的出口方针内阁会议决定草案、以及防卫装备转移三原则的运用指针修改草案。两党分别批准,将在本周内完成党内程序。政府计划在26日的内阁会议上敲定出口方针之后,在国家安全保障会议上修改运用指针。在运用指针的修改草案中,新增了允许向第三方国家出口国际共同开发的完成品的条款,本次仅限于下一代战机。

日本计划在2035年部署100架该新型战机,以接替计划于同年开始退役的老化F-2战机,英国和意大利则将用这款新型战机取代现役的“台风”战斗机。早前在2023年7月,沙特曾表示希望加入日英意三国联合研制战斗机的合作计划。日本政府方面则担心因参与国增加而导致第六代战机部署延迟,并对出口计划和敏感技术信息的共享存在疑虑而表示反对。此次,公明党表态将支持日本首相岸田文雄提出的由内阁会议就每个项目逐一敲定出口对象国等严格程序方针。

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至于将出口目的地限定在缔结有《防卫装备品和技术转移协定》的国家这第三个“限定”,不过是沿袭了已有的原则。日本目前与美英和一些东南亚国家在内的15国缔结有此类协定。该协定原则上是武器出口的前提,而不是“叫停”机制。目前日本武器出口审批程序最大的问题是,作为国家最高权力机构的国会全程没有参与,仅仅由政府和执政党的密室政治就决定了。

日本执政联盟自民党和公明党高层15日举行会谈,就允许将日本与英国、意大利联合研发的下一代战斗机出口到第三国一事达成一致,日本武器出口管制进一步放松。根据两党协议,日本能够直接向第三国出口的武器仅限于正在联合研发的新型战机,且出口对象国必须与日本签订过防卫装备出口相关协议,同时不能正在发生战争。此外,实际出口时,出口个案将由内阁会议审议通过。根据两党协议,目前已经确定可以出口的对象国共15个,除联合研发国英国和意大利,还有美国、德国等。

日本《东京新闻》刊登题为《解禁战斗机出口破坏和平国家理念》的社论,政府将解除同英国、意大利联合开发的新一代战斗机向第三国出口的禁令。战斗机具有极强的杀伤力,可能会助长国际争端,日本一直限制其出口。但是此次的解禁将破坏日本作为和平国家的理念,希望政府予以慎重考虑。即使每次出口新一代战斗机都需要经由内阁决议通过,这也只不过是在政府内部走个过场。改变宪法中关于和平主义的基本政策却未经国会审议,直接由执政联盟擅作主张,这是不可接受的。

去年12月底,日本政府大幅修改《防卫装备转移三原则》及其实施方针,允许日本将其生产并组装的成品武器出口到给予日本“生产许可”的授权国,允许将战斗机的发动机或机翼等重要零部件出口至与日本有安保合作关系的国家。《朝日新闻》编辑委员藤田直央就此评论称,日本《宪法》在前言中明确写道,应“避免因政府的行为再次引发战争惨祸”,这不仅要求日本政府控制军备,也要控制武器出口。现任政府和执政联盟的做法正在让宪法形同虚设,引发国际社会担忧。

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此外值得注意的是,英国、日本和意大利签署了一项协议,计划共同研发下一代隐形战机,按他们的说法,第五代战机已经被中美俄抢先一步,所以这三个国家直接跳过五代机,研发第六代战机。实际上早在去年年底,这三个国家就已经通过共同声明,确定要联合研发一款六代战机,2025年启动开发阶段,然后力争到2035年开始部署。日本防卫大臣更是直言:此举就是为了应对来自中国和俄罗斯等国“日益增长的威胁”,因此中国不得不防。

此次英国、日本和意大利三国联合开发的第六代战斗机主要有三家公司牵头实施,分别为英国BAE Systems公司、日本三菱重工公司和意大利莱昂纳多公司,日前三家公司签署的正式合作协议反映了强有力的三方合作,并将涉及行业合作伙伴成熟的集成、协作和信息共享,以快速实现GCAP的下一阶段。

日本《军事研究》杂志刊登名为《防卫省技术研究本部将要预研第六代战机》的文章称,日本首架国产隐身战机的样机——先进技术验证机X-2“心神”虽然已经停飞,但其进行的试验却为后续的战机研发奠定了坚实的基础。虽然该型验证机之前是为了解决日本第五代战斗机的问题,但日本却有意在这一验证机的技术基础上发展第六代战斗机,并计划于2035年服役。

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实际上,六代机最重要的发动机,仅靠英日两国联合研发出来,基本上是不可能的。六代机对发动机要求十分苛刻,想要重大的技术突破,就必须研制出变循环发动机。与传统涡扇发动机相比,变循环发动机可以改变发动机工作模式,发动机部分部件的几何形状也可以变化,这样才能保证战斗机在亚音速、超音速和高超音速飞行状态下也有良好的性能表现。可惜,这样先进的技术只有少数几个国家掌握,像英日两国都缺席了第五代战机的研发,想要实现装备跨代升级很显然是不可能的。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇在接受总台环球资讯广播记者采访时表示,日本政府的一系列动作表明,日本正逐步谋划扩大对外军事合作的广度和深度。然而,受到“防卫装备转移三原则”的制约,日本现在还不能明目张胆地推动对外军事安全合作,也不能对外提供武器装备。因此,岸田文雄推动向海外转移武器的相关讨论,根本目的是为进一步修改“防卫装备转移三原则”造势。