1949年5月上海解放时，陈赓率领第4兵团正在进行江西作战。可是，上海市政府却广播公布：陈赓出任上海市公安局局长。
这一度令党内许多人搞不明白，陈赓人都没在上海，怎当上海市的公安局长？这是怎么回事呢？
对此，陈赓后来对人说：“这个秘密你们谁也不会知道，只有周恩来、陈云同志和陈毅同志知道。”
也就是说，这个任命是中央的决定。
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党中央为什么任命陈赓当上海市公安局长呢？
原来，上海解放时，社会情况非常复杂，除了潜伏的敌特外，还有不少旧社会的黑帮流氓分子。而陈赓20年代在上海做过党的地下工作，与青帮头目杜月笙关系很好。当时，陈赓在中央特科担任情报科科长，组织要他去与上海青帮大头目杜月笙交朋友。陈赓一去，几次见面，就还真和杜月笙做上了朋友，并且两人关系还处得很好。
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对于这一次上海市公安局长的任命，陈赓说：
“杜月笙在上海黑社会是很有势力的。通过他，上海的三教九流都知道我和杜老板的关系不一般。上海解放前，地下党要杜月笙留下，他说他不会到台湾去，也不想留上海，要去香港去度晚年，可以看出他与蒋介石是有矛盾的。上海解放后，为了稳定上海的局势，稳住上海的三教九流，使国民党留下的特务不敢闹事，中央就要我当上海市挂名的公安局长。我的名字对上海三教九流起了镇住的作用。”（见杨迪：《在志愿军司令部里》，解放军出版社1998年版）
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