解放战争时期的华东战场上，可谓是战将如云，我们知道的许世友、陈士榘、叶飞、王必成、王建安、陶勇，还有一些名气不大，能力不低的将领，如刘少卿等人。
说起刘少卿很多人或许不了解，他是一位有能力，但评级不是很高的将领。
从参加革命到新中国成立的20年里，他的军事生涯最辉煌，最顺手的阶段是在抗日战争时期，解放战争时期反而显得有些寂落。
土地革命时期的他，当过团长，也在红军大学当过教员，以及作战部队参谋工作等职。
抗战爆发后，担任总参作战科长，1939年被派往鄂豫边区工作，这里由李先念领导发展起来的一支新四军豫鄂边独立游击大队，后经过整编改为豫鄂独立游击支队，担任参谋长。紧接着部队改编为豫鄂独立游击纵队、新四军5师等。
5师长期在鄂豫边作战，已经成为一个战略区，这离不开李先念的领导，以及刘少卿的协助。从军事角度来说，李先念更擅长发动群众，做政治工作，军事方面需要得力助手协助。刘少卿在作战方面有能力，很多工作都交给他来完成。
在5师工作期间，刘少卿不仅仅是参谋长，因为参谋长一般情况负责实现军事主官的战略意图，作具体工作。他不仅仅作具体工作，而且还独立指挥作战，在鄂豫边区影响力，李先念、任质斌、刘少卿并列。
抗战结束前，他被调离5师，原本打算去延安，后因各种原因留在河南打仗。抗战胜利后，跟着王树声部与李先念会合。在新成立的中原军区时，推荐他担任参谋长，却没当。1946年初调任北平军调部工作。
几个月后，因蒋介石向解放区发起进攻，和谈也就破裂，从北平撤回延安。
在延安一段时间后，途经晋冀鲁豫军区抵达山东，被留下工作。对于山东的情况，他不熟悉，尽管山东野战军不少都是新四军部队，可在抗战时期基本上也都是独立发展，每个师因为地域关系联系不大，对他来说这里一切都是生熟的。
按照他过去在新四军5师担任参谋长，对应职务也应该是纵队副职，或者二级军区副司令。像在5师担任过旅长，中原军区担任过副司令的周志坚，调胶东军区是副司令兼师长。他当时被安排任滨海军分区司令员，充其量是师级。
地方军区主要的工作就是对付辖区内的民团，以及配合主力作战等任务，战斗任务并不多。他想打仗，在有条件的情况下寻求战绩，但政委出于某种考虑并没有同意，按说军事上司令员说了算，可是政委是区党委书记，因此有些作战计划就没有实现。
对于他这样的“好战分子”，总觉得施展不开，最后决定离开，到其他地方工作。上级接到他的辞职后，也对他的情况认真考虑，当华野分兵，组建内线兵团后，被调任兵团参谋长。这才把他给提拔起来，尽管还是参谋工作，可形势不容他拒绝。
跟着许世友打仗大半年后，因为身体原因离开战场，错过1948年的很多战役，如济南战役、淮海战役。到1949年部队整编时，按他的意愿当军长等军事职务，因为身体还没完全恢复，上级还是希望他干兵团参谋长，也没有接受。
给他临时安排职务，率领南下干部渡过长江，带到指定地点后，南下干部分到上海、浙江、福建等地，他这个干部纵队司令的头衔就空了。
当时，兵团领导班子配备齐全，军部领导班子配备齐全，没有空缺留给他，最后在上级解放后，成立的铁路公安局担任局长。这个单位是6个团组成的，还不如一个正规师兵力，级别也不会有很高，顶多是师级单位。从1952年评级可以看出，他被评为准军级。
总之，在解放战争时期的几年里，华东战场上发生诸多大战役，他基本上都没有直接参加过。如莱芜战役、孟良崮战役、济南战役、淮海战役、渡江战役等之后的一些列作战，不免显得有些遗憾。
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