还是根本性的利益冲突,这在国家战略层面是有着巨大差异的。如果只是短期较量,那么中国对菲律宾采用的以拖待变,或者坚守底线和保持忍耐的策略就是合理的。而一旦菲律宾将与中国争夺南海的主权变成国家战略,那代表着双方不再有缓和余地,也意味着菲律宾政权的更迭都不会为两国迎来暖风。

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也就是将国家战略改为与中国争夺在南海任何岛礁的权益。外媒甚至认为,这是菲律宾对中国打响的第一枪,而该国在距离台湾岛最近的巴丹岛增加港口,也为美军武力介入台海创造条件,或者说是敌对中国的重要行动。菲律宾国防部长特奥多罗呼吁菲律宾武装部队的所有“指挥官和部队”“尽一切努力实施”新的战略学说,这意味着什么?那就是走上全力对抗中国的道路。菲律宾国防部长在宣布新的CADC国家安全战略后辩称:“我强调,这是一项战略行动,不需要不断的指令来执行”。

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就算中菲地经济上加强合作,也无法阻止双方在南海博弈趋于激烈的大趋势。而菲律宾因为军事实力太弱,又不可避免的将加速引入域外力量对抗中国,美军将进一步增加在菲律宾的军事存在。更敏感的是,菲律宾有可能在台海危机爆发时与美国真正站在一起,也就为了抢夺南海主权准备赌上国运。既然菲律宾选择了自己的发展道路,中国又能怎么办呢?恐怕要两手抓:一方面,做好最坏的打算了,利用强力手段将菲律宾打醒是一个很现实的选择;另一方面,可以团结菲律宾内部的亲华力量,遏制小马斯科政府的冒险行动,但是也只能起到拖延最后摊牌的时间作用。

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